党建 安全生产工作方案(8篇)党建 安全生产工作方案 紧紧围绕安全生产开展党建工作 作者：杜潇来源：《办公室业务》2014年第1期 随着电力企业的不断发展,党建工作面临着许多新问题、下面是小编为大家整理的党建 安全生产工作方案(8篇),供大家参考。
篇一：党建 安全生产工作方案
紧紧围绕安全生产开展党建工作作者：杜潇来源：《办公室业务》2014年第1期
随着电力企业的不断发展,党建工作面临着许多新问题、新挑战。如何在电力生产中充分发挥党组织的作用，调动生产一线员工的积极性和创造性，卓有成效地开展党建工作，是惠州供电局输电管理所党建工作的重要课题。在输电管理所，安全生产最为重要，党建工作应在安全生产工作中发挥其独特的作用，既促进安全生产，又增强自身活力。实践证明：输电管理所把党建工作渗透到安全生产中，在实际中得到很好的应用。
一、党建工作是安全工作的重要保证
惠州供电局输电管理所在大力开展和推进安全生产规范化管理的过程中，开展了一系列推进党建工作的有效活动。通过“党员先锋模范岗”“一位党员一面旗帜”“党员身边无违章”“创建流动红旗班组”等活动的开展，有效地推动了安全生产，激发了输电管理所职工思想行为的积极性，带动输电管理所职工自觉履行职责和遵守制度，有力地推进输电管理所安全生产水平的提高，为输电管理所安全生产提供了思想动力和重要保证。
二、安全文化建设必须以党建工作为桥梁
惠州供电局输电管理所安全文化建设的主体是全所员工，它有赖于全所人员的共同愿景，通过企业的价值来实现每个人的价值。惠州供电局输电管理所能否确保安全生产，党建工作起着至关重要的作用。近年来，电力系统创新企业思想政治工作，首先是建设先进企业文化的需要。党建工作与安全文化建设融为一体是电力系统思想政治工作创新的一项重要成果。因此，不仅体现输电管理所安全文化的先进性，而且使电力系统思想政治工作内涵更丰富，工作范围更宽阔，影响力更大。渗透到电力企业形象、精神、核心价值观、文化活动等方面，党建工作成效呈现出明显的效果。所党支部在开展党建工作中，以安全文化为载体，坚持“以人为本”，抓好思想政治工作。随着安全文化在电力管理和发展中的地位不断提升，把企业文化建设作为与生产发展相辅相成的重要管理工作，列入输电管理所的生产安全目标中。而党建工作与安全文化建设相结合，是创建先进输电管理所安全文化的需要，也是实践安全生产的具体体现。实践证明，只有坚持继承和发扬党的优良传统，发挥全所党员的积极性，依靠全体员工来开展工作，才能有效地促进电力企业的安全管理。所以，党建工作在电力企业安全文化建设起到桥梁作用。
三、以安全生产为核心、开拓思路抓党建
惠州供电局输电管理所紧密结合实际，开展行之有效的党建工作，成效明显。
（一）开辟输电党建工作新思路，创先争优实现“三促进”。
1.以“党的群众路线教育实践活动”为核心，实现“党建促生产”的转变。一是将开展群众路线工作细化，制订《输电所2013年开展党的群众路线宣传工作分解实施表》。二是继续开展“牵手行动”，发挥基层党群工作渗透作用和服务保障功能，通过与政府、社区、兄弟单位“牵手”，开展大规模清理线行下的树障。
2.以“学先评先”为契机，实现“以先促优”的转变。输电管理所党总支始终将提高党员先进性放在首要位置，在全体党员中开展树典型学先进活动：一是树立先进典型，为争先创优树立模范榜样，召开专题学习会，向先进学习，表扬工作突出的党员和员工，形成积极向上的思想动力。二是开展“输电流动红旗班组”评比，今年二季度开始，在输电所17个生产班组中
开展“流动红旗班组”评比活动，从党团建设、安全生产、“两册”应用、三基工程（基层班组、基础数据、基本技能）建设四方面进行评比，每季度选出前三名班组授予“流动红旗”，进一步促进班组创先争优。
3.搭建竞技平台，以党建工作促专业水平提升。一是以争创“六个先锋”为主题，激发员工“比学赶帮”潜力。重点在争创“安全先锋、技能先锋、执行先锋、文化先锋、服务先锋、创新先锋”六个方面突出重点，融入日常生产，使全员的安全意识、技能水平、班组文化、创新服务、执行力都有明显提高。党支部不断深化争当“六个先锋”的理念，紧紧“围绕生产抓党建，抓好党建促安全”开展工作，为企业又好又快发展提供强有力的思想、组织保证，确保了各项工作任务的圆满完成。二是建立文化宣传阵地，丰富输电特色文化内涵。开辟了党建文化长廊，制作文化展板，结合《输电信息》等载体全方位展示输电员工工作成果。三是深化“一个党员一面旗帜”活动。按照设备巡视责任划分，每位生产班组党员都建立了各自线路设备责任区域，进一步彰显党员的模范作用，激励广大员工积极进取，发挥了带动效应。四是以创新发展党员公示形式。从“申请人—积极分子—发展对象—预备党员”四阶段以图表流程形式上墙展示。
（二）落实党建工作责任制，夯实党建工作基础。坚持开展党建“六有”达标活动。一是年初制订了党总支年度计划、党员干部理论学习计划等，并抓好落实。二是进一步完善了《输电管理所党支部议事规则》等多项党建工作制度，形成了“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的管理机制。
（三）落实党建工作联系点制度，做好员工思想政治工作。结合党的群众路线教育实践活动安排，召开员工座谈会，倾听员工心声。大力推进新闻宣传工作，办好输电刊物，展示员工风采。编发《输电信息》，学习专刊。积极开展富有活力的文体活动，丰富员工业余文化生活。注重对工、青、妇群众组织的领导。一是认真落实“党建带团建”精神，支持共青团开展“青年文明号”“青年岗位能手”评比活动。二是开展“送温暖活动”，做好住院职工、困难职工的慰问工作。
党建工作与安全生产在企业经营管理活动中占有极为重要的地位，企业为此定目标、分指标、抓检查、严监督、重奖惩、追责任，已形成抓好安全生产的章法。惠州供电局输电管理所通过党建工作与安全生产一手抓的实践活动，管理效率明显提高。打造了一批懂安全、善管理、能力强、素质高、业务精、作风正的优秀员工队伍。职工的责任心和创造力大大增强，执行力及团结和谐度明显提高，一线工人的向心力和凝聚力不断上升。
目前，输电管理所管辖的输电线路长度已达到5000多公里，分布在6个县区，其中500kV线路排在地级市供电局的前列。线路设备大部分在高山野岭上，运维起来劳动强度大，安全风险高。由于该所党建工作紧贴安全生产，为安全生产保驾护航，多年来，输电线路安全稳定运行，为社会主义经济建设作出了贡献。输电管理所党总支被惠州市委组织部、惠州市直工委列为基层党建工作示范点，多年被广东电网公司党委、惠州供电局党委授予先进基层党组织。
篇二：党建 安全生产工作方案
井工设备维修中心辅助车间“党管安全”工作实施方案
根据井工设备维修中心“党管安全”工作会议精神要求和部署，为切实加强辅助车间“党管安全”工作力度，克服麻痹思想，防止发生重大安全事故，提高全体员工安全生产意识，特制定本方案。
一、搞好宣传发动，营造安全生产氛围“党管安全”工作是党务工作的重要内容之一，只有加强不可削弱。经车间党支部研究决定以班组为单位，开展党管安全宣传教育工作。（一）各班组成立“党管安全”宣传领导小组，搞好宣传动员。（二）各班组选配一名专职安全工作宣传员，加强“党管安全”工作宣传力度，及时报导安全工作中涌现的好人好事，激发员工安全生产热情，促进班组安全生产。二、抓好安全生产，筑牢安全防线车间成立“党管安全”工作组织机构，切实抓好安全生产，避免各类事故隐患。车间主任为“党管安全”工作第一责任人，副主任为主要责任人，各班组设相关负责人，要层层落实责任，一级为一级负责，形成立体式的安全管理模式，层层设防，筑牢安全防线。
三、建立党管安全制度，规范员工安全行为党管安全工作是一项长期的艰巨任务，不能只抓一时一事，要常抓不懈。建立必要的安全管理制度，用制度规范员工的行为，是保证安全生产的重要手段之一。车间将根据自己的工作性质，结合行业特点，建立车间安全工作管理制度，按制度要求开展经常性的安全检查、巡检、整改活动，及时发现安全隐患，及时处置和堵塞安全漏洞，做到防患于未然。四、成立领导组织机构，抓好党管安全工作为保证“党管安全”工作的顺利开展，特成立辅助车间“党管安全”领导组。组长：张彬（采掘车间）副组长：吴军（辅助车间）成员：王强（采煤机组）
吴志海（掘进机组）杜龙（电气组）龚尚忠（泵站组）赵玉虎（技术组）胡晓增（电焊组）孟继志（减速机组）领导小组下设办公室组长：杜龙成员：各班组“党管安全”工作负责人
领导小组办公室对日常“党管安全”工作负具体责任，重点抓好党管安全的日常具体工作，及时组织车间“党管安全”工作组开展安全管理，安全检查，安全隐患处理等工作。
五、具体要求（一）“党管安全”工作领导小组，每月要召开一次“党管安全”工作会议，总结上月工作，部署下月工作。各班组要及时向车间安全领导小组汇报安全工作开展情况，特别是发现事故隐患和不安全因素时要在第一时间向领导小组办公室汇报情况，以便及时采取必要措施，防止发生重大事故。（二）车间“党管安全”工作领导小组要坚持每月开展两次安全工作大检查，及时发现事故隐患，处置安全隐患，保证安全生产。（三）各班组“党管安全”工作负责人要坚持经常在班组内开展安全巡检巡查工作，做好巡查记录，在重点隐患部位要加大巡检巡查工作力度，防止发生重大事故。
辅助车间党支部2012-3-1
篇三：党建 安全生产工作方案
以党建促进安全生产管理工作作者：张昊来源：《决策探索·收藏天下（中旬刊）》2018年第1期
摘要：党建在社会、企业有着至关重要的地位，有序开展党建的工作不仅促进安全生产的顺利运行，而且能进一步的发展中带动国家经济的发展，巩固党的领导地位。通过安全生产这方面工作，结合党建的重要性，着重分析党建的用处以及意义，提出相应的策略来完善企业的生产管理工作。
关键词：党建；安全生产；企业发展
在企业每个环节，都不离不开安全生产这个关键词。有效将安全生产的概念深入渗透到每个职工、每个生产要素之中，才能有效预防生产过程中发生的危险，降低安全事故出现的频率。因此，企业应该加强对安全生产的工作管理。随着广大群众对安全的意识提高，党与国家对其也是十分重视，通过一些措施来对企业的生产进行干预管理。党建这一主要内容已成为许多大型企业的核心部分，促进企业可持续发展。
一、企业开展党建工作的意义
（一）党建工作是促进企业可持续发展
的支撑
从宏观角度出发，整个企业的核心环节在于安全工作，有序的安全工作是维持企业经济发展的主要支撑力。党建工作融入到企业的安全生产工作中，为企业发展做出重要的贡献。党建工作的主要内容如下：坚持党的领导地位，每个党员应该发挥引领先锋的作用，从而更好带动企业内部的职工的生产积极性。深入贯彻党建工作，将安全工作摆在生产各个环节之中，严格执行生产规章制度，这样有利于进一步挖掘企业发展空间。
以我国的国有企业为主，从高层行政管理人员出发，学习党下发的文件，领悟其文件精神并传达到每位职工之中。企业应一切以基层党组织为主，从高到低，一层层地将信息传达到每一个阶层，确保党建工作有效贯彻到企业之中。作为企业的核心人物，高层的行政管理人员应该做好引领先锋队的榜样，认真对自己的行为负责，并履行一定的义务，加强对安全工作的管理。党员的比例在一般的大型的国有企业占据较大的比重，但整体素质有待加强。有些党员对安全工作的认识尚浅，一定程度上影响企业的经济发展，甚至对企业利润有所影响。对此，加强党建工作是每个企业必须
认真执行的任务。
（二）党的领导地位体现在是否加强党
建工作
在党建工作中，确定执政理念是贯彻党的性质与宗旨的一种体现。相比于普通的企业安全生产管理，党建工作的添加使
其与以往的管理有所区分，但大部分是以其为基础而发展。随着时代的发展，党的执政思想也有所变化，根据时代发展的需求，党对安全生产工作进行改进。企业发展是国家经济发展的主要动力，党对企业的安全生产越来越重视，并通过立法将安全发展作为一个新生的理念，
规划到我国现代化建设的总体策略之中。安全生产涉及许多领域，其中最为重要的是公民最根本的人身权利。若在生产过程中，安全工作没有完善好，容易发生人身安全等纠纷，破坏社会稳定的秩序。党加强企业的安全生产工作，坚持以人为本的执政理念，以党组织为第一安全责任人，有利于进一步保障公民
的安全利益，巩固其领导地位。
二、企业开展党建工作的作用
（一）配合安全管理规章制度的制定
企业依靠每个管理环节来有效运作，其中安全管理是整个管理工作的枢纽。就目前来说，大部分的企业安全管理工作得不到大部分人的认可与支持。对此，应该完善安全管理的相关制度，协助安全管理工作的开展。作为主要责任人，党组织应当在规章制度的制定过程中，全程参与监督，对其制订、修改提出有效的建议。企业党组织有义务履行自身的职责，其中参与安全管理规章制度的制定是履行义务的内容。在企业每个岗位中，都应各司其职，将工作落实到实处，尤其是党组织这一岗位，安全管理工作的有序开展还有赖于党组织的配合。
（二）贯彻监督安全管理制度一般情况下，安全管理工作在大部分企业中内容都是一致的。企业安全管理工作的流程繁多，但彼此之间有相互联系，存在一定的影响作用，普遍的流程为制订、实施、监督三大步骤。作为管理工作最后一项，监督是企业生产的最后一道防线，是党建工作的关键部分。对企业生产进行监督，可以通过实施制度、不定期对生产抽查以及安全防备等途径。党组织应该将安全生产作为自身的首要任务，利用赋予的权利对企业生产进行监督，可以制定安全管理制度并将其贯彻到生产环节之中。在这样一个环境下，企业协助党组织的管理，形成党政工通力合作的局面，从而使安全生产工作保持连贯性，做到责、权、利有依可循。
（三）加强安全管理的实施力度具备完善的安全管理制度，也需要强有力的执行力将其贯彻下去，发挥安全管理制度的有效价值。若安全管理工作缺乏实施，如同虚设，那么必会存在安全隐患，不利于企业的健康发展。减少安全事故出现的频率是党建工作的首要目的，通过实施安全管理制度来杜绝安全隐患，从而实现该目的。对此，从党组织出发，加上党建干部、企业内部职工等全体人员的配合，每个人做好引领先锋队的模范，营造风气高尚的企业环境。对于制定下来的安全管理制度，必须按照规定依法执行，充分贯彻党组织制定的方针政策。
（四）进一步形成高度的安全文化在企业中，形成良好的安全文化氛围有利于提高职工的安全意识。人的思想容易受到所处环境的影响，一个安全文化浓厚的企业环境，一定程度上可以将安全知识潜移默化到企业内部职工中。对于潜移默化的安全知识，职工对其印象会更加深刻，这为安全生产管理提供一个有利环境。安全文化包括了党建的各种思想、理念等内容，一般党建工作中的规章制度、管理模式、执行力等都共同蕴含一致的文化核心。在企业安全生产管理中，党建通过文化的传输融入到生产各个环节中，将安全文化发扬光大，以另一种形式使安全管理有效
运作。
三、完善企业党建工作的措施党建工作的水平提高有赖于自身的工作的完善、措施的修补等途径，从而能更好为企业服务。党建工作的开展一切以安全生产中心为主，所有工作都是为安全生产做铺垫，通过修补一些措施来完善企业的安全生产管理的体系，逐步提高党建工作的整体素质。
（一）激发党员的引领先锋的模范意识安全生产管理工作的主要责任人是以党员为主的，对此，对于党员自身的素质也有一定的要求。若党员以优秀的品质带领整个企业的发展，那么
篇四：党建 安全生产工作方案
党建与安全生产相结合1、如何把党建工作与企业生产经营相结合如何做好党建工作与企业生产经营相结合；企业党支部是企业生产经营活动中参与行政、服务工作；随着改革开放的不断深化，市场经济的迅猛发展，企业；党建工作可围绕加强领导班子建设、以人为本增合力、；等各个领域、各个环节，发挥党建工作的政治优势，充；一、加强企业领导班子建设，确保企业有序发展；原则，规范管理，依法治企；二、以人为本增合力，推动企业和谐发展；医疗、失业、工
如何做好党建工作与企业生产经营相结合
企业党支部是企业生产经营活动中参与行政、服务工作和经济工作的坚强核心，处在生产经营建设、科技创新的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成生产经营建设任务和创新发展的重要责任。同时，党支部是直接领导和参与生产的民主管理、民主决策，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，团结和带领职工群众搞好生产经营等各项工作的前沿阵地。随着改革开放的不断深化，市场经济的迅猛发展，企业竞争的日益激烈，企业党建工作也迎来了新的挑战，进一步加强和改进党支部建设是保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐企业的需要，是促进企业创新发展的重要保证。企业党建工作是企业和谐、稳定、健康发展的坚实基础，是推动生产发展的根本保障，不断加强和改进企业党建工作，充分发挥政治核心作用，才能不断提升企业核心竞争力，推动企业又好又快发展。党建融入企业中心工作，一定要找准切入点科学融入。党建工作具有广泛性和深入性，可以及时发现企业日常生产经营容易忽视的盲区，有效弥补漏洞，使企业的生产经营更加完善，推动企业的稳定健康发展。党建工作可围绕加强领导班子建设、以人为本增合力、提高职工素质和企业文化建设等多方面工作来开展，健全机制，落实责任，把党建渗透到安全生产、经营管理、企业发展与服务员工等各个领域、各个环节，发挥党建工作的政治优势，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，增强党组织的影响力、感召力，树立党组织和领导干部的优秀形象。一、加强企业领导班子建设，确保企业有序发展。企业党组织是企业的政治核心，其核心作用的充分发挥直接关系着企业任务目标的落实和发展方向的确定。企业各级领导班子是发挥党组织政治核心作用的重要保证，是企业完成经营任务实现发展目标的关键。要坚持建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导班子为目标，狠抓学习修身、形象塑身的自身素质建设，抓学习、转观念，提高领导班子的决策水平。党建工作必须将提高领导班子的决策能力和水平作为重点，强化领导人员的学习，紧跟形势，更新观念，树立信心，开拓视野，在竞争中学会竞争，在竞争中提高竞争实力和积累经验，避免因决策失误给企业带来重大损失。党支部领导应以“作时代楷模，当企业先锋”为目标，紧紧围绕抓好党建促发展的工作思路，以提高企业经济效益为中心，结合企业的实际，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。建立健全集体决策机制，实现科学决策、民主决策，使班子成员思想统一，任务明确，团结协作，达到思想和行动的高度统一，充分发挥各级领导班子的表率作用，营造民主团结、和谐有为的氛围，形成推动企业发展的强大合力，不断提升企业的向心力、凝聚力和战斗力。同时，要加强领导干部的作风建设，增强自律意识、责任意识，对工作精益求精，一丝不苟，要坚持原则，规范管理，依法治企。二、以人为本增合力，推动企业和谐发展。以人为本是科学发展观的核心，更是企业党建工
作必须坚持的原则，要依靠员工群众开展工作，服务员工群众，坚持维护员工合法权益，倾听职工呼声，最大限度地调动企业广大党员、员工的积极性、主动性和创造性。服务群众是凝聚人心的具体表现，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是党务工作的着力点，工作中要做到解决思想问题与解决实际问题紧密结合，积极为员工办实事、办好事，用党组织和企业的关爱凝心聚力，使得员工爱企如家。党支部工作者争做党的忠诚卫士，当员工的贴心人，立足岗位做贡献的积极性，使以人为本、发展成果共享的治企理念落到实处。今年上半年，我公司党支部共提出优化职工居住环境、提高员工待遇等相关的合理化建议11条，建议经公司采纳后，在职工宿舍安装空调、防盗门、数字电视、宽带及更换旧水管的工作有序进行。四月份，公司还组织了职工春季旅游活动。另外，公司根据企业的效益情况，逐步增加了员工工资收入，大大提高了职工对公司的满意度，促进了职工主动献言进策，努力做好本职工作，提高了生产效率。党支部在工作中明确提出，要努力维护企业广大员工的根本利益。党支部要求全体党员，尤其是公司管理层的党员，要努力实践全心全意为员工服务的宗旨。在民营企业中，稳定良好的劳资关系成为维护企业正常生产经营的一个重要因素。我公司依法用工，劳动合同签订率达100%，并按规定为职工办理养老、医疗、失业、工伤等社会保险，职工合法权益得到有力维护，形成了稳固的劳资关系。三、加强党支部活动引导，提高员工综合素质。组织党员认真学习党的基本知识、政策法律、科学文化知识和业务技能，是适应企业和党员需要，开展正常组织生活，全面提高党员素质的有效途径。我公司在生产车间按部门分设了三块授牌的党员示范岗，分别作为钳工车间、金工车间、钣金车间的示范岗，带头做好本职工作，带头发扬实干作风。党员示范岗在工作中以良好的作风引领车间员工扎实有效开展各项生产任务，真正做到了以“岗”为样，营造了“学有榜样、干有目标”的工作氛围。党员设岗定责是要求党员在不同的工作岗位必须发挥先锋模范作用。注重新知识、新技术、新工艺的学习培训，职工队伍素质不断提高。公司党支部与公司行政部门联合组织了3次职工岗位培训活动，共培训员工100余人次。公司党支部还根据国家有关法律法规，参照现代企业管理制度，与其他相关同事一起，制定了适合企业运作的一套生产经营管理的厂规厂纪，使企业各个生产和管理部门都有据可依，有章可循。公司党支部从加强学习、提高职工文化素质和业务技能入手，开办了职业道德讲座和法制讲座和法制教育讲座培训，通过业务知识和实际运用的考试，使得职工思想素质和业务素质有了很大的提高，服务意识、工作责任感得到了增强。四、打造一流企业文化，促进企业长久发展。企业文化是以企业管理理念和企业精神为核心，以企业规章制度和人文理念为载体的一种经济文化，是统一员工思想、指导员工行为的有力武器。凝聚力是企业文化的重要功能之一，也是企业核心竞争力实现的重要途径。企业员工在新的历史条件下的凝聚力必须建立在较现实和可靠的基础上，才能得到提升和加强。企业要善于运用文化建设的成果，积极促其向企业核心竞争力转化。加强企业文化建设，不仅是建设中国特色的社会主义文化的重要组成部分，是发展市场经济的客观要求，也是实践“三个代表”重要思想的重要体现。我公司党支部自成立之日起，就十分重视企业的文化建设，把企业文化建设作为企业党建工作一项重要内容，按照先进文化要求，建设优秀的企业文化，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍。我公司通过载体创新，丰富主题实践活动，充分利用网络、电视、报纸、橱窗等载体开展宣传教育工作，不断创新宣教形式和内容，使之吸引人、感染人、教育人、鼓舞人，有力的推动了企业文化发展。主题实践活动作为党建工作重要内容，也是广大职工易于理解和接受的宣传教育工作方式。我公司通过党组织根据企业阶段性目标组织开展丰富多彩的主题实践活动，使之有利于推动企业阶段工作任务目标的实现。党支部围绕企业的生产经营，创造条件，积极在全体党员和广大员工中开展“党员、员工创先争优活动”、“党员、员工双强争先活动”及各种“传、帮、带”的活动，增强党支部的凝聚力和战斗力，促进企业的生产、经营和发展。上
篇五：党建 安全生产工作方案
党建工作融入安全生产管理的实践与思考党建工作融入安全生产管理的实践与思考
作者：张克武来源：《博览群书·教育》2014年第09期
党建工作与安全工作是两个不同的课题，但二者之间仍有着必然的联系。企业安全工作是一切工作的基础，没有安全保证，其它一切工作都无从谈起。而企业党建工作是企业政治工作的核心内容，主要是通过党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，来充分调动和发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，保证企业各项工作健康稳定地发展。
一、党建工作是企业安全工作的政治保证
企业之中的任何工作，都离不开人的思想和行为。人是管理与被管理的主体。人的行为和习惯，直接影响着制度的执行与落实。但任何制度只能是对人的行为习惯的约束和影响，要想使制度入心入脑，在头脑中形成自觉的意识，还得与做人的思想工作紧密联系，党建工作正具备了这样的优越性。
安全生产是我们做好各项工作的基础和保证。维护企业安全，爱护职工生命财产，是衡量一个班子、一名干部是否对职工负责、是否代表广大职工根本利益的最高标准。抓好安全生产，就是抓住了企业管理的“牛鼻子”，牵一发而动全身，只有安全生产局面稳定了，才能确保其他工作的正常开展。作为党员干部要时刻牢记这一点，把安全生产工作提高到讲政治的高度上来，在安全生产管理上要坚持党性，坚持原则。宁愿听骂声，不听哭声;宁愿把困难想得多一点，问题估计的严重一点，也不要掉以轻心，始终警钟长鸣，常抓不懈、一抓到底，才能巩固安全生产局面。
连城发电公司投产发电10年来，始终坚持以人为本，以创建本质安全型企业为目标，以安全文化为引领，按照理念引导、制度创新、科技支撑、机制保障的总体工作思路，围绕安全管理制度化、安全设施标准化、安全信息透明化、安全行为规范化、安全保障机制化和作业流程“六规”常态化为重点，营造“大安全”文化氛围，有力促进了企业的安全发展。先后荣获了大唐集团公司“安全生产先进单位”称号等多项称号;同时，3号、4号机组分别荣获“金牌机组”;公司获得国家电力“安全生产标准化达标二级企业”称号等多项荣誉。截至2014年11月30日，累计实现安全运行3643天。
实现党建与安全管理的有机融合是党建工作进入安全生产管理的重要切入点，是实现党政工团齐抓共管、共同围绕中心工作的有效途径，是进一步提升安全管理的重要手段，是发挥党的“三个作用”的重要平台，是有效开展党的组织活动的重要舞台，是党组织“围绕生产做工作、进入管理起作用”的具体实现形式。要紧密结合实际，创造性地开展工作，充分发挥企业党组织的政治核心作用，为安全生产提供思想和组织保证。
二、积极探索党建工作融入安全管理的方式和方法
党建工作融入安全生产管理的实践与思考
如何发挥党组织的政治核心作用，实现“融入中心做工作，进入管理起作用”的目的，实际工作中，要在实现机制、平台、文化、目标、考核等五个方面的互相融化上迈出实质性的步伐。
1.要在机制上实现融合。按照“围绕安全抓党建，抓好党建保安全”的途径，由各级党组织部门牵头负责，组建安全工作网络，把安全生产作为党组织参与中心工作的切入点，把安委会作为党支部战斗堡垒作用发挥的发力点，把党员作为先锋模范作用的落脚点。在基层党组织中建立安全工作网络也为有效开展党内活动提供了载体，为共产党员发挥先锋模范作用提供了平台。建立党员责任区，开展“党员身边无事故”竞赛活动，把党员的先进性作用体现在安全生产工作中，落实到本职岗位上。同时，切实发挥党支部在安全生产中的监督保障作用，这样即在实践中实现了党建与安全管理的融合，也为企业党务工作者“融入中心工作”提供了平台，为开展卓有成效的思想政治工作提供了机会。
2.要在平台上实现融合。要实现党建真真融入安全管理，还要使党建与安全管理实现平台共享、资源共享。就是要把党建工作中行之有效的思想政治工作网络、宣传网络、组织机制等应用到安全管理中，实现工作平台上的融合。一是要充分发挥宣传平台的作用。安全管理除需要技防等硬的安全措施外，更需要“安全第一”的理念、安全常识、安全意识等这些软要素入脑、入心，进而形成一种潜意识的习惯行为。这种行为的形成，需要强有力的宣传的介入，而借助党建体系中健全、完善的宣传网络，用于安全理念、安全观念的宣传，形成强有力的安全宣传攻势，在全体职工中，营造“我要安全、我会安全”的浓厚氛围。二是要充分发挥思想政治工作的作用。人的行为和习惯，直接影响着制度的执行与落实。但任何制度只能是对人的行为习惯的约束和影响，要想使制度入心入脑，在头脑中形成自觉的意识，还得与做人的思想工作紧密联系，党建工作正具备了这样的优越性，二者的有机结合更能体现出最佳效果。
3.要在目标上实现融合。党建与安全管理是企业的两个不同的管理体系，但二者都是企业管理的重要组成部分，都必须围绕企业安全、生产、经营、发展这一核心工作，都必须围绕目标开展工作，都必须在这一共同目标上实现融合、形成合力。企业党建目标中要吸收融合安全等生产经营目标，生产经营工作中也要体现党建工作的思想、思路和方法。通过二者的有效融合，实现企业目标的最大化。要把企业党建工作目标与企业安全生产工作融合在一起，同布置、同安排、同考核、同分析、同检查，真正使党政工团在安全目标、安全重点、安全管理上同步，使各项工作相互发展、相互作用、共同进步。
4.要在考核上实现融合。实现党建工作融入安全管理还应实现党建与安全管理在考核上实现互相融合、互相衔接、互为一致。要在以党风廉政责任制考核为载体的党建考核体系、党员考评体系以及干部考核体系中，充分体现安全考核的内容。要用安全生产工作的实效来检验党建工作的成果。
5.要在文化上实现融合。企业安全文化是企业文化不可或缺的重要组成部分，是企业安全价值观和安全行为准则的总和，体现企业员工对安全的态度、思维方式及行为方式。在现实工作中，安全管理不仅仅要依靠制度上的“硬管理”还需要用文化来进行“软管理”。“硬管理”对安
党建工作融入安全生产管理的实践与思考
全工作的影响是外在的、强制的、立竿见影的、被动意义上的，而“软管理”则是内在的、温和的、潜移默化的、主动意义上的，具有其他约束无法比拟的优越性。
如何使企业安全文化彰显出独特优势，充分发挥安全文化的引导、凝聚、辐射、规范功能，还必须依靠党建工作的引领、指导和组织保证机制。要把安全文化建设作为企业文化建设的重要组成部分，把安全文化建设贯穿企业文化建设的始终。
三、党建工作融入安全生产管理，需要把握的几个环节
1.要在“注重合作”上下功夫。党建融入安全管理，最重要的是要在合作、配合上下功夫。要以企业大局为重，要以实现企业目标为核心，要以实现企业可持续健康发展为落脚点，要树立全局意识，要站得高、看的远，要实现党政工团齐抓共管，心往一处想、劲往一处使，要充分沟通，注重合作。
2.要在“注重实效”上下功夫。实现党建与安全管理工作相融合，最终目的发挥党建优势提高安全管理水平、通过安全管理提升党建水平，实现安全目标的目的。实际工作中，往往出现，为融合而融合，全局观念不强，结果是两张皮。我们必须一切以“提高实效性”为落脚点，一切以是否有利于安全管理水平的提高为标准，坚决杜绝形式主义的发生。
3.要在“注重人本”上下功夫。党建与安全管理的对象都是人。二者实施、融合过程中，都必须在“注重人本”上下功夫，这既是二者的出发点，也是落脚点。
以人为本是科学发展观的核心。党的性质和宗旨决定了党的全部工作都必须坚持以人为本。加强和改进企业党建工作，就是要以服务于企业利益、服务于员工利益为根本追求，始终做到尊重人、了解人、关心人、凝聚人，着眼于实现好、维护好、发展好企业与员工的根本利益，使他们气更顺、心更宽、劲更足，实现员工与企业共同发展。
实现党建工作融入安全管理，是新形势下发挥企业党组织的政治优势的重要途径，是提升企业安全监督、管理水平的重要手段，也是提升党组织的先锋模范作用的重要平台。我们要在机制、平台、目标、考核、文化等五个方面实现二者的有机融合，要注重合作、注重实效、注重人本，提高企业的整体合力和管理水平，为企业做强、做大发挥作用，确保安全生产局面稳定。
总之，安全生产与党建工作都是十分艰巨复杂的系统工程，二者都必须坚持“以人为本”原则，只有把人的工作做好了，二者才能体现出最佳效果。所以，只有坚持创新思维，不断总结和创新工作理念，与时俱进，扎实工作，才能使党建工作在企业安全生产中发挥重大作用，才能使党建工作与企业安全工作互动互补，共同提高和推进企业的整体素质和发展水平。
篇六：党建 安全生产工作方案
第一篇一、认真落实安全生产责任
通过采取法律、行政、经济等行之有效的手段，促进企业在严格执行安全生产方针政策、健全安全管理机构、加大安全生产投入、加强生产现场管理、深化事故隐患整治等方面切实履行安全生产主体责任。强化安全生产监管部门的综合监管职能，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”的原则，协调落实相关行业主管部门的专业监管、行业管理职责，健全和完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制。督促指导各镇人民政府和各区（园）管委会切实履行“属地管理”职责，严格落实行政首长安全生产第一责任人的责任，建立健全领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，定期研究部署安全生产工作，对辖区内企业实施严格的监督管理和检查，解决安全生产重点难点问题。
二、全面推进安全生产标准化建设
贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》精神，全力推进工商贸企业安全生产标准化工作，进一步规范生产行为，提高生产水平，提升本质安全度。在标准化建设过程中，继续坚持“突出重点、分步实施、扎实推进”的总体要求，通过加强宣传、培育示范、突出重点、强化服务、政策推动，力争全市规模以上企业100%，规模以下企业20%通过安全生产标准化达标验收，同时要有一批一、二级标准化达标企业。督促指导已达标的生产经营单位，充分运用达标创建成果，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，向更高级别的标准化迈进。对不重视标准化创建，安全生产基础较差的企业，实施限期整改，限期达标。
三、不断提升安全监管科技化水平
要进一步加强安全生产科技成果的转化和推广应用，引导企业认真落实安全生产费用提取制度，不断加大技术改造和安全生产投入力度，对已经成熟的，诸如阻燃隔爆技术、化工高危工艺ｄｃｓ控制等科技成果，要采取各种措施予以推广应用，提高生产装置的科技化水平。要进一步加大重大危险源、职业危害、应急救援预案等信息的网上申报和监管监察系统应用力度，进一步完善事故隐患排查治理体系的建设，增加体系建设的覆盖面，督促指导相关行业开展体系的应用工作,力争所有行业、所有企业都能建成事故隐患自查自报平台，实行网上监察，提高监管效率。要进一步普及安全生产科技知识，引导企业牢固树立科技兴安理念，加大安全生产科技知识的宣传教育力度，树立尊重科学、按照科学规律办事、反对封建迷信的良好风尚。要积极运用信息技术、遥感技术、网络技术等现代科技手段,努力构建新的安全生产科技化监管监察平台，争取年内在港区建成重点企业、重大危险源视频监控系统，实行实时监察；筹划全市安全生产监控和事故应急救援指挥系统建设，努力整合海洋渔业、环保、港区等系统的监管监察资源，为日常监管和应急状态下开展统一协调指挥提供信息渠道和指挥平台。
四、切实加强安全监管法制化建设
坚持依法行政、依法监管，提高依法行政的水平，确保监察执法活动合法合规、公正公平。严格执行市人民政府批复的《市安监局2014年度安全生产监管执法工作计划》，按照《安全
生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局第24号令），强化安全生产监督检查。扎实开展“打非治违”专项行动。建立并完善安全生产联合执法工作机制，采取部门联合执法，充分运用经济、行政、法律等手段，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，对非法生产经营建设和经停产整顿未达标的企业，一律关闭取缔，对非法违法生产单位和责任人，一律按规定上限处罚，对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，对触犯法律的单位和责任人，一律依法追究法律责任，将“打非治违”纳入制度化、规范化、经常化轨道，加快形成严格规范的安全生产法治秩序。坚持监管监察执法工作科学化、制度化、规范化，大力推行说理式执法、重点执法、跟踪执法，实行安全生产监管监察执法工作“闭环”。坚持执法必严、违法必究，维护法制权威。
五、努力提升安全监管专业化水平
进一步加强专家队伍建设，按行业类别进行充实完善，明确专家职责权利和义务，为安全生产监管监察提供技术支持。进一步加强安监系统自身专业化建设，强化安全生产基础理论、法律法规和安全技术的学习，坚持“一月一专题，一月一考试”学习制度，加强实践锻炼，向企业学习，在监管实践中学习，同时鼓励参加“注册安全工程师”的学习考试，努力使每个安监人员都成为行家里手，培养安监部门自己的专家。进一步促进企业专业化水平的提升，加强教育培训，提高企业安全管理人员的安全生产知识和管理能力,通过各种措施促进企业外聘专家、自培专家，大企业要有自己的专家。进一步提升安全生产监管的专业化水平，发挥专家、专业机构在安全生产检查、事故处理、隐患整改等事项中的作用，督促指导各镇（区、园）建立专家联络员制度，定期开展专家活动，努力提高安全生产监管的权威性。
六、大力倡导安全文化建设
要通过精心组织“安全生产月”等活动，广泛运用广播、电视、网络等传统和新兴媒体，大力宣传安全生产法律法规、强化安全生产教育培训，加强对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的强制性安全教育培训，督促指导企业搞好全员培训复训，加强农民工的培训，形成浓烈的安全文化氛围。要大力弘扬科学发展、安全发展、安全第一、以人为本的观念文化，完善以安全生产责任制为核心的安全生产管理文化，提升以加大安全投入、实行技术改造、强化科技应用为主要形式的物质文化，规范以制度约束、尊重科学、按照客观规律办事、反三违为载体的行为文化。要注重示范引领，加强安全文化示范企业和安全文化园区建设，在2012年开展的5家安全文化示范企业建设的基础上，再选择4-5家企业进行重点培植，争取1-2家成为省级以上示范企业，下半年，通过召开推进会的形式在全市面上进行推进，形成安全文化建设的强大声势；在强化安全文化示范企业建设的同时，摸索研究安全文化园区建设，选择有一定基础条件的园区（石化产业园或华丰工业园），开展安全文化园区建设工作。要及时总结经验，打造独特的安全文化品牌。
七、深入开展事故隐患排查整治和重点行业（领域）专项治理
认真组织开展事故隐患排查整治专项行动，督促企业落实事故隐患整治责任，加大督查指导力度，着力推进事故隐患排查整治的制度化、常态化。创新事故隐患排查方法，注重发挥专家和专业机构的作用，努力提高排查整治专业化水平。对检查和监察中发现的问题和隐患，按照“五落实”的要求，及时消除事故隐患。及时梳理、辨识、甄别危害和整改难度较大、容易造成群死群伤或重大负面影响、严重危及公共安全的、应当全部或者局部停产停业整顿
的重大事故隐患，以市政府或市政府安委会名义挂牌督办，督促企业做到整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，并根据隐患整改情况及时验收、销号。突出重点行业（领域）专项整治，紧紧围绕危化品、烟花爆竹、冶金、职业卫生等重点行业（领域），认真分析梳理突出问题，制定具体方案措施，对所有危化品重点监管化工工艺、重点危险化学品装置设施、危险化学品重大危险源等实行重点监控，继续做好自动控制技术改造的巩固提升。全力推进烟花爆竹产品流向信息管理系统建设，严厉打击烟花爆竹“四私”行为。冶金机械企业要继续加强煤气安全管理，开展高温金属液体和有限空间作业安全隐患治理。针对重点行业（领域）职业卫生方面存在的隐患和突出问题，继续深入开展职业卫生安全专项治理，以重点行业（领域）的稳定形势保证全市安全生产形势的稳定。
八、积极做好职业卫生监管工作
严格执行《职业病防治法》，督促企业认真履行法定职责，加大安全投入力度，加强职业卫生基础工作，落实职业危害防护措施，积极开展工艺革新和技术改造，提高职业危害防治能力。加强对职业危害的综合监管，建立健全并充分发挥联席会议制度的作用，强化部门联动，提高监管效率。加强职业卫生技术支撑体系建设，规范职业卫生检测、评价等技术服务机构的从业行为。针对危化品、冶金铸造、石材加工、水泥生产等行业领域，深入开展职业病危害专项整治，督促企业开展职业危害预评价、现状评价和职业卫生“三同时”，推进职业卫生安全许可发证工作，促进职业卫生监管工作可管、可控。
九、完善安全生产经济政策
根据市人民政府办公室《关于印发市安全生产风险抵押金管理办法（试行）》和《关于在市高危行业推进安全生产责任保险的实施意见（试行）的通知》要求，扎实推进危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全生产经济政策的落实，严格执行高危行业安全生产费用提取和使用、安全风险抵押、责任保险等制度，逐步扩大责任保险的覆盖面。按照“按规提取、专款专用”的要求，督促企业规范安全费用提取和使用，确保事故隐患治理、安全技术改造等安全生产投入。
十、加强安全生产宣传培训教育
认真做好《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》和新修订的《安全生产法》的宣贯工作，增强和提高企业和广大职工安全生产意识，形成群众广泛关注、职工积极参与安全生产的氛围。以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，积极组织开展好本年度的“安全生产月”活动。贯彻落实《市安监局安全生产宣传工作要点》和《市安监局安全生产培训工作要点》，重点突出农民工、班组长和企业“三项岗位”人员培训教育。
十一、强化基层安监机构能力建设
落实全省基层安监机构能力建设推进会精神，确保所有安监机构全部达到或超过省评估验收标准。通过安监机构、人员、经费、场所、装备和制度“六落实”，进一步提升基层安监机构、队伍、装备、机制等建设水平，推动基层安监机构能力建设取得更大成效，不断夯实安全生产基层基础，提高基层安全监管监察水平，努力防范各类生产安全事故发生。同时，将基层安监机构能力建设纳入2014年度政府安全生产目标绩效考核，凡是基层安监机构能力建设达
不到“六落实”标准要求的，取消其年底评先评优资格。
十二、健全应急救援管理体系
完善市、镇（园区）、企业三级应急管理网络，完善值班值守、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度。充分利用和整合应急指挥、监测监控、办公自动化系统等现有信息系统，实现快速预警研判、科学决策指挥，努力实现企业与政府及有关部门应急资源共享、信息上联下通。督促镇（区、园）、企业完善应急救援预案，加大应急投入，提高基础条件，强化技术支撑，严格执行应急救援演练，提高应急处置能力。
十三、严肃事故查处
牵头组织有关职能部门及时组织开展事故调查，严格按照事故处理“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真查处每一起事故，及时、准确地查清事故原因、查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，严肃追究责任。对瞒报、谎报事故以及重伤事故进行挂牌督办。及时通报典型案例和事故教训，努力改善安全生产执法环境，推动安全生产责任的落实。
十四、完善综合监管职能
进一步完善危化品、烟花爆竹、职业危害等联席会议制度和安委会成员单位联络员会议制度，强化和落实安全生产综合监管、专业监管、行业监管和指导等职责。加强与具有监管职能部门的协同配合，对事故频发、隐患突出、非法违法行为屡禁不止及涉及多个部门安全监管的事项，整合执法资源，实施联合执法，形成齐抓共管的合力。第二篇
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实市委十一届三次全体（扩大）会议精神，落实更加明确的安全责任，建设更加完善的保障体系，采取更加有效的监管手段，实行更加严格的目标考核和责任追究，强化政府统一领导、部门严格监管、企业自律约束“三方意识”；加强安全生产专业化、标准化、科学化、法制化和安全文化“五化建设”；构建安全生产监督、责任、保障“三张网络”，加快形成安全生产长效管理机制，确保全市安全生产形势的持续稳定和长治久安。
二、工作目标
确保重点行业（领域）不发生群死群伤事故，确保不发生有影响的生产安全事故，确保各类工伤和一般事故得到有效遏制并下降，确保安全生产相对指标和绝对指标不突破市政府下达的目标控制值。
三、工作重点
（一）强化安全生产责任落实
1.突出“三个主体”责任落实。进一步落实企业主体责任，督促企业严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准，依法依规加强安全生产。进一步明确和落实企业主要负责人、实际控制人安全生产第一责任人的责任。突出重点岗位和关键环节，落实岗位责任，做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”。进一步落实属地管理责任，严格执行行政首长第一责任人和领导班子“一岗双责”制度，积极构建党政领导安全生产齐抓共管的工作格局，保证安全责任的有效衔接。进一步落实职能部门监管责任，完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制。
2.加强安全生产绩效考核。完善安全生产绩效考核办法，突出安全生产专业化建设、标准化建设、隐患排查治理体系建设、基层安监机构能力建设、安全文化建设、安全生产法制化建设等重点工作，科学分解安全生产控制指标，严格量化考核。加强安全生产日常工作落实情况的动态考核，定期开展安全生产责任制专项督查，完善安全生产控制考核指标和重点工作落实情况定期检查通报制度。
3.依法严格责任追究。严格执行《市安全生产“一票否决”实施办法》，加大对事故隐患整治不力、非法生产经营建设等现象的责任追究力度。严格执行国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》，对瞒报、谎报、迟报事故等行为，依法从重从快查处。认真做好生产安全事故的调查处理，依法及时对事故发生负有责任的单位和个人进行责任追究，保证各级安全责任制的落实到位。认真开展生产安全事故挂牌督办工作，落实督办责任，提高督办效率，查处情况向社会公布，接受社会监督。
（二）加强安全生产基础管理
1.加强安全生产标准化建设。对已经通过标准化评审的危化品等企业，要求其将标准化建设成果运用到日常的安全生产管理上来，同时积极创造条件，向更高级别的标准化迈进。继续坚持“分类指导、分级负责”的总体要求，通过教育培训、典型引路、中介帮助、结对督导、上下联动，力争规模以上企业都能通过达标验收。认真做好小微企业创建工作的指导服务，因企制宜，积极开展岗位达标、专业达标，引导企业做好标准化创建的自我评估和整改完善工作。对不重视标准化创建，安全生产基础较差的企业，实施限期整改，限期达标。
2.加强基层安监机构能力建设。切实落实全省基层安监机构能力建设推进会精神，放大“省会”效应，扎实抓好安监机构、人员、经费、场所、装备和制度“六落实”建设，进一步提升机构、队伍、装备、机制等建设水平，确保所有安监机构全部达到或超过省评估验收标准。开展监管人员资格化、专业化培训，鼓励安监人员参加注册安全工程师考试，提高专业水平；通过在职进修、区园挂职、企业跟班等途径，增强安监人员综合素质，从整体上提升基层安监机构监管监察能力。
3.加强安全生产法制化建设。坚持依法行政，依法监管，计划执法，根据季节性和重点时段的安全生产工作特点，强化安全生产监督检查。同时，针对薄弱环节和突出问题，针对重点行业、重点领域、重点企业和重大社会经济活动，组织开展经常性的安全生产检查和日常监察，及时消除事故隐患。坚持依法依规，深入持久地开展“打非治违”专项行动，对发现的各类非法违法生产经营建设行为坚决依法予以打击，对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象坚决予以查处。认真开展说理式执法和案件网上公开透明运行，提高安全生产行政执
法整体水平。
4.加强安全文化建设。牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的理念，健全落实以“一把手”负总责、领导班子成员“一岗双责”为主要内容的安全培训责任体系，严格落实高危企业从业人员准入制度、“三项岗位”人员持证上岗制度、企业职工先培训后上岗等制度，推广研讨式、案例式、体验式教学，提高培训实效，探索建立农民工安全生产培训长效机制。继续扎实开展“安全生产月”、“119消防日”、“安康杯”等品牌专题宣传和安全宣传“六进”活动。注重示范引领，发挥好各类示范的作用，深入开展安全文化示范企业、示范社区、示范园区等创建活动，培植典型，总结经验，推进安全文化活动有声有色地开展，打造独特的安全文化品牌。
（三）深入开展事故隐患排查治理
1.加强事故隐患排查治理。健全和完善隐患排查治理的各项规章制度，强化政府部门监督检查，规范企业自查自纠，积极开展专家、专业、专项检查和服务外包式检查，进一步提升隐患排查的专业化水平，切实消除各类事故隐患。严格实施重大隐患分级管理、挂牌督办和公告制度，完善隐患排查、登记、上报、验收、销号机制，确保监控、整改、防范措施落实到位。重视运用已经建成的事故隐患排查治理体系，加强管理，提升水平，力争所有行业、所有企业都能建成事故隐患自查自报平台，对事故隐患治理实行网上监察，提高监管效率。
2.扎实推进打非治违专项行动。建立并完善安全生产联合执法工作机制，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，严格落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和依法追究法律责任等措施，将打非治违纳入制度化、规范化、经常化轨道，加快形成严格规范的安全生产法治秩序。严格落实国务院23号文件“四个一律”的要求，严格采取停产整顿、关闭取缔、经济处罚和责任追究等手段，将打非治违扎实推进到位。
3.突出重点行业专项整治。加强危化品企业危险作业的安全管理，对涉及“两重点、一重大”的企业实行重点监控，继续做好重点监控自动控制技术改造的巩固提升。全力推进烟花爆竹产品流向信息管理系统建设，严厉打击烟花爆竹“四私”行为。继续落实道路交通“五整顿”、“三加强”，健全和落实交通运输企业安全责任，加大道路交通安全整治力度。高度重视建筑施工安全，强化工程建设参建各方安全生产主体责任，注重对各类开发区、园区的安全监管，完善园区建设安全综合监管体系。扎实抓好海洋渔业安全监管，突出“三无”船舶整治，按照“三化五覆盖”的要求，全面落实船东、业主主体责任。大力实施社会消防安全“防火墙”工程，落实建设项目消防安全设计审核、验收和备案抽查制度，严格落实人员密集场所、大型集会活动等安全责任制。不断强化冶金铸造企业的安全生产工作，要继续加强煤气安全管理，持续不断地开展高温金属液体和有限空间作业的事故隐患排查治理。针对存在的隐患和突出问题，继续深入开展特种设备、职业卫生等行业领域的安全专项整治。
4.积极做好职业危害监管工作。加强对职业危害的综合监管，建立健全并充分发挥联席会议制度的作用，强化部门协作配合，提高监管效率。加强职业卫生技术支撑体系建设，规范职业卫生检测、评价等技术服务机构的从业行为。突出危化品、冶金铸造等职业危害高危行业，深入开展职业病危害专项整治，督促企业开展职业危害预评价、现状评价和职业卫生“三同时”，强化现场管理，推进职业卫生安全许可发证工作。全力推进职业危害申报，建立并完善职业危害基本信息系统，对中小企业进行重点突破，促进职业危害因素可管、可控。
（四）努力构建安全生产综合保障体系
1.完善安全生产投入机制。积极引入适应社会主义市场经济发展的管理手段，立足标本兼治，扎实推进危险化学品、道路交通、烟花爆竹、建筑施工等高危行业安全生产经济政策的落实，严格执行高危行业安全生产费用提取和使用、安全风险抵押、责任保险等制度，逐步扩大责任保险的覆盖面。按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范管理”的要求，督促企业规范安全费用提取和使用，确保事故隐患治理、安全技术改造等安全生产投入。
2.强化安全生产科技支撑。引导企业牢固树立科技兴安理念，不断加大技术改造和安全生产投入力度，积极应用先进适用的技术、装备、设施和器材，坚决淘汰不符合安全生产要求的设备设施和生产工艺，从硬件设施上提高企业安全生产水平。加强现代科技手段在安全监管上的运用，积极运用信息技术、遥感技术、网络技术等现代科技手段，强化监督监察、隐患排查、应急救援等工作，确保全市安全生产重点企业、重点部位、重点区域处于可控、能控、在控状态。
3.健全应急救援管理体系。完善现有的应急救援工作体系，建立健全各行业应急救援预案，加大基层应急投入，调整充实应急救援装备，提高应急救援的基础条件，强化应急救援技术支持。充分利用和整合应急指挥、监测监控、办公自动化系统等现有信息系统，建立应急平台，实现快速预警研判、科学决策指挥，努力实现企业与政府及有关部门应急平台互联互通。认真开展“应急演练周”活动，举办市级层面的安全生产综合应急救援演练，督促指导各镇（区、园）、各部门和单位开展多层次、多形式的应急演练活动，提高安全生产应急处置能力。
（五）全面提升安全监管履职能力
1.坚持依法行政，规范执法服务行为。完善行政许可、行政执法、培训考核等工作规则，建立依法行政工作监督考核机制，规范工作流程，加强过程管理。健全决策监督和责任追究制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策的当事人，视情节轻重严肃追究责任。
2.创新服务理念，改进管理服务方式。针对全市新兴产业和特色产业发展需要，强化主动服务意识，深入园区、基层为重点企业、重点项目开展服务，帮助重点企业、重点项目解决生产、技术、管理中存在的问题。优化服务流程、创新审批方式、统一审查要求，完善项目预审查制度，对重点企业、重点项目提前介入，超前服务。
3.注重思想建设，打造安全服务品牌。强化思想、组织、作风、制度、廉政五项建设，加强安全监管人员的业务培训教育，规范内部管理，大力提升业务素质和履职能力。继续深入开展以“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动，自觉加强作风建设和业务能力建设。第三篇
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以打造“三宽四有”型机关党员干部队伍为目标，以建设“四型”
机关为重点，以推行机关党组织标准化建设为抓手，全面提升机关党的建设科学化水平，组织和带领党员干部凝心聚力、干事创业，为全市安全生产形势持续稳定提供坚强组织保证。
二、工作目标
（一）以服务发展为第一要务，增强服务发展本领，努力使服务发展工作走在全市前列。
（二）以加强思想建设、组织建设、作风建设为主要内容，全面提升党建工作制度化、规范化、科学化水平。积极探索落实“机关+农村”联建党支部的组织模式，构建党建一体化新格局，使党建工作走在全市基层党委（党组）党建工作的前列。
（三）以改革创新为动力，提高目标定位，打造特色亮点，努力使党建工作走在市各县（市、区）局的前列。
三、工作要点
（一）着力打造学习型机关，永葆党员干部先进性、纯洁性。
1、认真学习贯彻党的十八大精神。采取领导引学、党员干部互学、自学等多种形式，认真研读党的十八大报告原文，准确把握党的十八大精神实质，结合安全生产工作，理论联系实际，明确目标、理清思路、落实举措、谋求实效，把学习贯彻党的十八大精神引向深入。
2、强化“星期六党校”学习活动。在着力培养党员干部终身学习理念上下功夫，以学习党的十八大精神为重点，以党性教育为核心，以业务知识为依托，教育引导党员干部坚定政治立场，不断创新学习形式，走出去和请进来相结合，不断提升学习能力，增强干事创业本领。
二、着力打造服务型机关，服务大局、服务基层、服务群众。
3、深入开展挂钩服务活动。建立健全党员干部挂钩服务制度，组织党员干部挂钩服务重点企业、重大项目、重要经济版块，围绕安全生产工作，及时了解掌握企业的需求，制订服务措施。同时，强化挂钩服务督查考核，对挂钩服务工作进行述职，充分调动挂钩人员“三服务”的主动性。
4、扎实开展“机关+农村”联建党组织活动。围绕新农村建设、加强村组干部和党员队伍建设，强化社会管理创新等重点，理清联建思路，落实联建措施，努力把与草庙镇丁东村联建工作培植成为对外有影响的工作示范点，带动联建村的发展，增强联建党支部的凝聚力、号召力和战斗力。
5、继续开展“进村入户”活动。通过开展“三解三促一加强”活动，继续做好与沿堤村的结对帮扶工作，访民情、解民忧、办实事、促发展，宣讲党的十八大精神，为农户送政策、送信息、送技术、送法律、送温暖，通过联系村、组、农户活动，健全党员干部直接联系群众制度，做让人民群众满意的好事实事。
三、着力打造创新型机关，激发党组织的生机和活力。
6、深化“党员示范岗”创评活动。把“党员示范岗”创评纳入机关人员绩效考核，通过自述、点评、评议等形式，在党员干部中评选出“党员示范岗”，积极引导和调动党员干部参与创评活动的积极性，营造学先进、赶先进的浓厚氛围。严格按照发展党员的程序和标准，坚持成熟一个、发展一个的原则，确保先进性、纯洁性，为党输送新鲜血液。
7、全力打造“机关品牌”。继续按照《关于在市级机关开展“机关品牌”创评活动的意见》要求，完善“机关品牌”管理体系、监督考核评价以及组织保障机构，“机关品牌”能充分体现安全生产监管监察职能和时代精神，通过全方位、多形式加大对“机关品牌”用语、标识宣传推介力度，努力打造群众信得过，叫得响的安监品牌。
8、继续开展“人民满意基层服务单位”创建活动。牢固树立为人民服务的理念，以提高群众满意度为目标，以塑造“为民、务实、清廉”形象为主题，不断创新服务方式，提升依法行政能力，开展有效的便民利民服务，着力打造“依法行政、廉洁高效、服务优质、群众满意”的基层安监机构。
四、着力打造廉洁型机关，不断改进机关工作作风。
9、坚持常规教育。组织开展“四个一”教育活动，即党员干部上一次廉政党课、到警示教育基地听取一次在押犯人现身说法、提醒算一次廉政账（即政治账、经济账、亲情账）、定期组织观看警示教育片，引导党员干部加强党性修养，忠诚党的事业，自觉反腐倡廉。
10、强化自我教育管理。深入开展“每日四问”（我的工作任务是否完成？我的服务对象是否满意？我的模范作用是否体现？人的从政行为是否廉洁？）活动，通过自问自省、自我对照、自找差距、自加压力，增强党性观念、职责意识、服务意识、争先意识；突出廉政文化引导，结合自身工作特点，设置廉政文化宣传栏、印制廉政格言、廉政图片屏保等，在浓烈的廉政文化环境中，增强机关党员干部廉政自觉性。
11、建立风险防范机制。建立以岗为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制，引导党员干部明确岗位职责，认清岗位权利风险，规范权力运行，提高风险抵御能力，最大限度地降低腐败发生的可能，真正做到干部清正、机关清廉、政治清明。第四篇
一、加强廉政教育，筑牢党员干部的自律防线
1、开展《廉政准则》宣贯活动。组织党员干部认真学习《廉政准则》，深入领会精神实质，全面把握具体规定内容和要求。把学习《廉政准则》纳入“星期六党校”学习计划，列为党员、干部职工教育培训的重要内容。充分利用局门户网站等载体，广泛宣传“8个严禁”和“52个不准”，营造有利于《廉政准则》贯彻落实的浓厚氛围和良好环境。
2、开展党纪政纪条规教育。以学习贯彻《党章》、《廉政准则》、查摆纠正存在问题为主要内容，集中开展党纪政纪条规学习教育。以民主评议党员的形式，组织党员、干部特别是党员领导干部对照廉洁从政“8个严禁”和“52个不准”的行为规范，纠正存在的问题。
3、开展典型示范教育活动。广泛开展向先进典型和道德模范学习活动，扬正气、树新风，营造创优争先的浓厚氛围。认真开展“岗位廉政风险排查”活动，深入剖析全国安监系统发生的典型案例，用身边事教育身边人。每月发一条廉政短信，每季度集中组织一次先进典型和案例教育活动，或安排一次反腐倡廉专题讲座。积极开展家庭助廉教育，发挥家庭亲情助廉和监督提醒作用，构筑拒腐防变的家庭防线。
4、开展廉政谈话活动。针对重要节日、不同工作阶段、监察执法重要时段等敏感时期，党员、干部在廉洁自律方面可能出现的苗头性、倾向性问题，分层分级及时开展教育和廉政谈话，了解每个同志的思想动态，掌握每个同志的廉政行为，提前打好廉洁从政的“预防针”。
5、开展廉政承诺活动。局党组成员，各科室（大队）主要负责人签订落实党风廉政建设责任书，其他工作人员向党组签订廉政从政承诺书，就抓好本岗位的党风廉政工作作出书面承诺，自觉接受党组织和群众监督。领导班子成员要带头履行承诺，带头执行廉政准则，带头接受监督。
二、加强制度建设，健全完善惩防体系
6、健全完善制度规范。完善党风廉政建设责任制、廉政承诺制和行政执法责任制，建立健全行政执法投诉处理和行政执法制度，政务公开工作评议考核和责任追究制度，完善行政许可、事故调查、安全培训等制度，进一步规范行政执法行为，提高安全生产执法水平。
7、强化“一岗双责”。严格执行国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，落实2014年党风廉政建设的各项关键措施，强化领导干部和职能科室党风廉政建设“一岗双责”制，健全平时检查、考核和责任追究制度。
8、健全监督机制。加强对机关党员、干部的监督，认真贯彻落实党内监督条例，严格执行领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主评议等制度措施，强化对遵守党的政治纪律、执行民主集中制和廉政准则、作风建设和履行职责等情况的监督；突出对重点科室、热点岗位的监督。
9、坚决查处违纪问题。对党员干部以及执法人员滥用职权、失职渎职案件，以及利用行政执法权、行政审批权谋取非法利益等严重损害群众利益案件，按照规定予以严肃处理。认真核查涉及损害群众利益的信访举报，及时发现和掌握案件线索，做好信访件的初核工作和上级转办信访件的核实工作，做到事事有回音，件件有着落。
三、加强作风建设，弘扬执纪为民的优良风气
10、开展保持党的纯洁性各项工作。认真贯彻上级有关文件精神，充分发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用，切实把保持党的纯洁性贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作全过程，切实做到党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。
11、深化机关效能建设。认真贯彻中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六项规定”，进一步改进工作作风，密切联系群众。认真落实市委关于深化机关效能建设的要求，加强效能监察，促进岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、许可（审批）备案制和否定报备制的
落实。加大治理庸、懒、散工作力度，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，杜绝违反机关工作规范和服务承诺的行为，强化考核结果运用，努力促进机关规范、高效、有效运作，努力提升绩效水平。
12、开展政风行风评议活动。以人民群众满意为标准，切实解决人民群众关注的热点问题，坚持纠建并举，评议与建设相结合的方针，进一步提高工作效率，强化服务意识，规范自身行为，树立安监新风，促进安监事业更好更快发展。局政风行风领导小组及办公室要进一步加强综合协调和检查指导，切实推进安监系统政风行风建设水平。
四、抓规范权力运行，进一步强化权力运行机制
13、规范行政执法依据。根据安全生产法律法规赋予的权限，对安全监管行政执法依据进行梳理，通过各种媒介向社会公布。严格执行《安全生产法》、《省安全生产条例》，进一步完善安全生产行政执法监管、执法程序、政务公开、隐患举报等制度。
14、规范行政执法程序。认真执行安全生产行政执法程序暂行规定、行政复议实施办法、行政执法质量考评办法、委托镇（区）执法工作暂行规定。制定安全生产许可证办理程序流程等，并向社会公布，接受社会监督。同时，重点规范行政处罚自由裁量权实施标准，对各项行政执法行为进行事前、事中和事后监督，努力形成执法监督制约机制。
15、规范行政许可行为。根据《行政许可法》、《安全生产许可证条例》及国家有关规定，明确行政许可事项及其依据、条件、程序、期限，相关职能科室要严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等有关规定，规范开展具体行政许可事项的行政许可工作。
16、规范行政执法职权。坚持“谁主管、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则，健全、完善行政执法责任追究制度，将安全监察执法职权分解落实到具体科室、岗位和人员，明确行政许可的受理、行政处罚的审核、行政备案的审查、岗位职权的行使等责任，做到职权到岗、责任到人，失责必究。
17、规范党务政务公开。紧紧围绕增强安全生产工作的透明度，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，不断规范党务政务公开内容，创新党务政务公开形式，突出党务政务公开重点，接受社会各界的监督，密切联系群众，进一步巩固党务政务公开成果，提高党务政务公开水平。
五、加强监督检查，保证重大决策贯彻落实
18、加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。严格落实政治纪律的主体责任，促进党员干部讲政治、顾大局、守纪律，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。认真执行《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》和《四项监督制度》，严格执行组织人事工作纪律，坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告和任前公示等制度。
19、加强对执行政策法规及决策部署情况的监督检查。加强对安全生产方针政策、法律法规、决策部署以及市委、市政府重要通知、会议纪要、督办件、领导批示件精神执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，确保政令畅通。认真做好行政许可事项、监察执
法和事故调查的监督检查，坚决杜绝行政不作为、乱作为、严防失渎职行为发生。
六、加强自身建设，努力提高安监队伍的能力和素质
20、加强组织领导。坚持集体领导与个人分工负责相结合和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”，层层级级分解落实，做到党风廉政建设与各项业务工作一同部署，一同落实，一同检查，一同考核，确保安全监管监察工作任务优质、高效完成。
21、发挥表率作用。领导班子率先垂范，严格遵守各项廉政规定。坚持民主集中制原则，重大问题集体研究、集体决定，提高班子决策水平。加强领导班子团结，积极营造政治上互相爱护、工作上互相支持、感情上互相尊重、生活上互相关心的和谐氛围，确保工作协调高效。
22、强化能力建设。加强教育培训工作，积极选派干部参加市委、市政府和省、市局组织的各类培训。进一步完善干部轮岗交流机制，加大干部和重点岗位人员的轮岗与交流力度，有计划地安排干部到基层挂职锻炼。注重在重大督查活动、联合执法行动、事故抢险救援中锻炼培养干部，全面提升履行职责的能力素质。第五篇
一、指导思想
2014年的春运工作，认真贯彻党的十八大精神，强化“以人为本、执政为民”的理念，以“平安春运”为主题，按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则，加强组织领导，建立协调机制，完善值班制度，强化应急保障，确保春运安全。
二、组织领导
成立市安全生产监督管理局春运安全工作领导小组。领导小组办公室设在局综监科，负责春运相关安全工作的组织、协调、督查等日常工作。
三、工作职责
1、切实履行安全生产综合监督管理职责，加强对春运安全工作的指导、协调、监督，配合支持有关部门加强春运安全监督检查，积极协调解决春运中涉及多部门、多行业、多领域的重大安全问题。
2、对公安、交通主管部门提出的危险路段、事故多发点段的隐患治理等问题，协调督促相关整改责任部门、镇（区）落实整改措施。
3、加强对危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业的安全监管，督促企业严格执行危险物品发货和装载的查验、登记、核准制度，严禁超装、混装、超载。
4、强化隐患排查治理，配合支持有关部门开展交通运输行业安全隐患排查。
5、加强春运期间的应急值守，加强与各部门的调度协调，确保信息畅通、准确、及时。
四、工作措施
1、加强督导检查。会同公安、交通主管部门对去年以来挂牌督办的道路交通隐患进行“回头看”，对各有关镇、部门的整治工作开展情况进行督导检查。
2、开展春运检查。对危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业开展春运期间安全检查，督促企业严格执行危险物品发货和装载的查验、登记、核准制度，严禁超装、混装、超载。
3、做好应急防范。完善应急预案，健全应急指挥协调机制，加强春运监测，一旦发生突发事件，及时启动应急预案，将突发事件控制在萌芽状态，最大程度地预防事故和减少损失。第六篇
一、以安全生产责任制为龙头，严格落实安全生产责任
（一）认真落实企业安全生产主体责任。深入贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2014〕40号）精神，通过严格的安全生产许可，实行分类指导和重点监管，跟踪落实整改措施，以及警示约谈、黄牌警告、责任追究、安全保障、履职报告、经济政策等行之有效的方法途径，加强对企业主要负责人和实际控制人履行安全生产职责状况的监督考核，促进企业履行安全生产主体责任，建立自我约束、持续改进的企业安全生产长效机制。
（二）切实加强属地管理责任。认真执行《市安全生产“一票否决”办法》、《市安全生产责任制规定》以及相关考核细则和办法，建立健全政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，按照相关规定及时提请市政府常务会议、市长办公会议研究、讨论安全生产重点工作、重大事项和重要决策，推动安全生产各项关键措施落实到位。
（三）不断强化部门监管责任。努力完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，积极发挥安全生产综合监管职能，组织制订对各镇、各区（园）负有安全生产监管职能相关部门履职情况督查计划并认真组织实施。完善危险化学品、职业安全卫生、烟花爆竹联席会议制度，落实行业主管部门的专业监管、行业监管和指导职责。按照突出重点、分级管理的原则，切实抓好化工、冶金、规模工业企业、重点工业项目的监察监管工作。
二、以排查治理隐患为抓手，切实加强安全生产风险监控管理
（四）认真落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》。组织开展事故隐患排查整治月、整治周活动，有效落实生产经营单位事故隐患排查、治理和防控责任，创新事故隐患排查治理的方法，充实完善专家库，组织专家排查，委托专业机构排查，必要时可以通过服务外包的形式排查，努力提高排查的专业化水平。坚持边查边改，对所排查出的隐患切实加以治理，实行整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
（五）严格重大事故隐患挂牌督办。及时梳理、辨识、甄别危害和整改难度较大、容易造成群死群伤或重大负面影响、严重危及公共安全的、应当全部或者局部停产停业整顿的重大事故隐患，以市政府或市政府安委会名义，至少组织两批次以上的隐患挂牌督办，必要时上报
上级政府或安委会实施跟踪挂牌督办，视隐患整改情况及时验收、销号。
（六）突出抓好重点行业、重点企业、重点部位的隐患整改。紧紧抓住以危险化学品、冶金为重点的工业领域，以客运、校车、公路桥梁为重点的交通运输领域，以工业化、城镇化项目建设工程为重点的建筑施工领域、以学校、医院、商场等为重点的公众聚集和人员密集场所，以及海洋捕捞作业、特种设备作业、高危工艺作业为重点的关键环节，积极采取政府推动、部门牵头、专家指导、企业主导的办法，抓重点、多举措、全方位地有效开展隐患排查治理攻坚战，牢牢把握隐患治理、事故防范的主动权。
三、以扎实做好基础工作为重点，不断提高安全生产工作水平
（七）推进源头管理工作。严格执行安全生产许可制度，严格技术和安全质量标准，严把行业安全准入关。全面落实安全生产行政许可和建设项目安全设施“三同时”制度，强化建设项目安全核准，将“三同时”工作纳入建设项目管理程序，把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件，确保每一个建设项目安全运营。所有新建的危险化学品生产、储存项目及其他化工项目必须实行“进区入园”。从严审批剧毒化学品、易燃易爆化学品和涉及危险工艺的建设项目，严格限制涉及国家安监总局首批重点监管的15种危险化工工艺的建设项目，强化化工行业“两重一大”（重点工艺、重点品种、重大危险源）行政许可工作的指导。同时，进一步规范行政许可变更管理，加大对申领危险化学品安全生产（经营）许可证单位的现场审核力度。
（八）推进安全生产标准化。贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2014〕4号）精神，扎实推进全市重点行业、重点企业的安全生产标准化工作，逐步实现岗位达标、专业达标、企业达标。今年上半年领取安全生产许可证证的化工企业要完成三级达标申报工作，年底三级达标验收率达100%，其他以加油站为重点的危化品经营单位在年底前完成三级达标申报工作，冶金规模企业三级标准化100%达标，有序推进工矿商贸领域19家企业安全生产标准化试点工作，在年内实现达标目标。在危化品、机械、纺织行业分别组织标准化观摩活动，推进纺织、食品、木制品加工、电子等相关行业的标准化试点工作，促进标准化工作的深入开展。
（九）推进安全生产信息化。大力实施“金安工程”，努力把安全生产信息化提高到一个新水平。积极推进利用信息化手段建设安全生产预警系统和安全生产应急指挥中心，充分利用“安监通”工程信息系统平台，及时登记更新上报各类安全生产信息，完成化工、冶金、烟花爆竹批发等生产经营单位监管数据的录入上报工作。开通“安全生产短信平台”，创新宣传方式，面向各镇、各区园、各相关部门、企业宣贯政策、文件、会议精神以及工作动态，扩大安全生产工作的覆盖面和影响力。加强安监网站建设，更新版本、增强功能、丰富内容，充分发挥网站传递信息、宣传知识、服务企业和人民群众等方面的作用。加强计算机电子文档的管理工作，定期进行整理、汇总、备份、上报，保障电子档案的安全性，保证各项工作的连续性。
（十）推进职业卫生安全监管。严格执行《职业病防治法》，落实职业危害防护设施“三同时”制度，依法推进职业卫生工作，深入开展职业危害专项治理。切实加强化工、水泥、冶金、纺织、木材等行业职业危害防范治理，加强重点行业企业负责人、管理人员的职业健康知识培训，提高监管人员业务水平。督促企业认真做好职业危害项目申报、职业卫生许可、建设
项目职业卫生“三同时”工作，积极履行检测、评价、培训、体检和建章立制等法定职责，完善职业危害台帐资料，提高职业危害防治能力。督促企业认真落实生产作业场所职业危害防护措施，加大安全投入力度，积极开展工艺革新和技术改造。配备符合岗位要求的劳动防护用品。针对职业危害突出的行业领域，结合专项治理行动，严肃查处职业危害严重的违法行为，防范重大职业危害事故。
四、以推广安全适用技术为支撑，提升企业安全保障能力
（十一）推广科学技术应用。积极引导企业应用先进适用技术，加强安全技术改造，改善安全生产基础条件，不断提升本质安全水平。化工企业积极采用新工艺、新技术、通过密闭容器加装泄压（泄爆）装置、自动化改造、防静电工艺管道改造等工作，提高生产装置自动化控制水平。新建的涉及危险工艺的化工装置必须装备自动化控制系统，选用安全可靠的仪表、联锁控制系统，配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统，提高装置安全可靠性。会同相关部门督促危险化学品、烟花爆竹的道路运输专用车辆，强制安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置并联网。督促指导全市加油（气）站、易燃易爆的危险品储罐及罐车采用阻隔防爆技术。
（十二）提升应急救援能力。推进全市应急管理体系和应急指挥平台建设，建立应急救援协调、资源共享等机制，建立市、企两级安全生产应急资源数据库，实现信息互联互通、资源共享。督促镇（区、园）、企业完善应急救援预案，组建应急救援队伍，配备应急救援设备、设施和器材。严格执行应急救援演练制度，化工企业每年至少组织1次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织1次现场处置方案演练，烟花爆竹批发企业和非化工规模企业每年不少于1次。强化应急预案备案工作，将应急救援预案管理纳入执法检查内容，加大预案检查力度，完善企业应急救援机制、提高应急处置能力。强化政府应对重特大生产安全事故应急救援能力建设，在三季度以市政府名义牵头组织好重点行业（领域）重特大生产安全事故应急救援综合演练。同时，积极参与、协调、支持、配合其他有关部门组织的应急救援演练。
（十三）突出重大危险源安全管理。按照《重大危险源辨识》(gb18218-2009)、《危险化学品名录》（2010版）等规范标准，严格督促危险化学品生产、经营单位按相关规定对重大危险源进行普查、辨识、登记、定期评估、完善监控设施，建立重大危险源动态数据库，排查事故隐患，落实监管责任和防范措施。指导督促企业建立完善各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，加大技术改造和设备更新，安装实时监控和自动报警装置，提高自动监控水平。督促企业定期进行安全风险评估分析，重大危险源和重大隐患要及时报有关部门备案，确保重大危险源处于可控状态。
（十四）试行高危岗位可视化管理。努力提升和完善化工行业作业现场可视化管理水平，分类确定作业岗位种类及数量、管辖范围、设置应急疏散线路图、平面布置定位图（包括：设备设施、工装具、原料品种、数量、垛高、人行物流通道标线等），危险化学品安全告知卡、生产运行异常情况应急处置卡、有关安全警示标志配置图、安全作业指导书及其示范图例等，切实加强冶金行业、工业煤气系统使用、高温液态金属生产、危险化学品装置运行等重点环节的在线监控和现场监测，实现作业安全和应急处置的可视化管理。
五、以依法治理和责任追究为手段，规范企业安全生产行为
（十五）抓好日常执法。严格执行经市政府批准的《2014年安全生产监管执法工作计划》，树立“监察先服务、执法先送法”和“首查不罚、整改不罚、不改必罚、重犯重罚”的理念，对列入全年监管执法计划的138家生产经营单位，预先告知执法检查内容、预先下达监管事项、预先落实监管措施，督促企业落实安全生产主体责任，加大安全生产投入，提升安全生产条件。实行“闭环”执法检查，坚持执法工作的计划性、指导性、严肃性和互补性，确保执法效果。
（十六）突出重点执法。要把重点行业、重点企业、重点岗位、重点工艺和非法建设项目、非法生产企业和非法经营单位作为重点执法监察对象，在做好日常执法的基础上，集中更多的精力，投入更多的时间，有效开展重点目标的执法检查。尤其要牢牢把握化工企业、冶金企业、职业危害较为严重的企业、列入国家名录的高危岗位以及重大节日和关键时段的执法检查的主动权，使安全生产始终处于可控、能控、在控状态。
（十七）推进跟踪执法。一是要抓好本部门实施行政许可项目的跟踪执法检查，对非法生产经营行为做到“露头就打”；二是要对群众举报、基层反映、上级督办和日常检查中发现的安全生产违法违规行为没有采取有效措施加以整治的实施立案查处；三是对安全设施“三同时”、职业卫生“三同时”以及挂牌督办的重大事故隐患等相关事项落实不下去、成效不明显的，要实行跟踪执法，推动相关工作落实到位。
（十八）创新联合执法。紧密结合实际需要，对事故频发、隐患突出、非法违法行为屡禁不止及涉及多个部门安全监管的事项，要切实履行好综合监管的职责，主动整合执法资源，形成执法合力，实施联合执法，严格落实停产整顿，关闭取缔、依法处罚和依法追究法律责任的“四个一律”措施。
（十九）严肃查处事故。严格执行“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，按照事故处理“四不放过”的要求，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，严肃追究责任。对瞒报、谎报事故以及重伤事故进行挂牌督办。要结合事故查处和责任追究，改善安全生产执法环境，推动企业主体责任的落实。
六、以安全文化建设为先导，营造安全发展大环境
（二十）认真谋划，推进安全文化建设。要围绕“唱响安全发展主旋律、营造安全发展大环境”这一主题，大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化，把安全生产文化建设作为安全发展全局性、基础性和先导性的工作来抓。要精心谋划安全文化建设规划，着力打造安全文化建设载体，全面开展安全文化建设活动，不断放大安全文化建设效果，努力打造富有特色的安全文化品牌。
（二十一）打造载体，提升工作品质。充分运用好全国第十一个“安全生产宣传月”、“安全生产集中咨询周”、“法制广场”、“政风热线”等形式，加大面向公众的安全知识宣传力度。积极开展安全法规、安全科技和安全文化进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭的“五进”活动，加大广大人民群众学法、用法、悟法的组织力度。动员广大职工参与全国性安全知识竞赛活动，力争实现国家级知识竞赛组织工作“五连冠”。对照《省安全文化建设示范企
业评选标准》，加大“安全文化示范企业”创建工作力度，切实指导企业的安全习惯、安全技能、安全文化长廊、安全文化创建台帐等工作，通过试点先行、全面推进等形式，努力建成3-5家省级安全文化示范企业。积极做好创建国家安全发展示范社区等基础性工作，不断提高安全文化建设水平，切实发挥其对安全生产引领和推动作用。组织开展安全生产箴言、安全生产警示语征集，以及安全生产主题演讲等活动，让广大职工在安全文化活动中受到感染和教育。
（二十二）突出重点，强化教育。突出抓好《安全生产法》、《职业病防治法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的意见》（国发〔2014〕40号）宣传贯彻工作，强化企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训考核，全年通过培训、考核人员不少于5000人，有力推进化工、冶金行业一线岗位操作人员全员培训上岗。切实做好安全生产信息报送和调研成果转化工作，继续保持政务信息、宣传调研、培训教育等工作在市安监系统的领先地位。
七、以履行职责为使命，着力深化机关效能建设
（二十三）加强理论学习。认真组织开展“迎接十八大、保持纯洁性”活动，充分发挥“星期六党校”的平台作用，切实抓好政治理论、法律法规、专业技术的学习，教育和引导全体机关人员坚定理想信念，提高政治素质，使全体机关人员保持高尚的道德情操和优秀的思想品质，自觉做安全发展和人民群众生命财产安全的忠诚卫士。
（二十四）强化服务意识。要围绕中心、服务大局，助推全市经济社会跨越发展。要深入开展“机关效能革命深化年”活动，牢固树立“监管是本职、服务是天职”的理念，围绕服务重点行业、重点企业、重点项目，围绕服务新特产业，围绕服务广大人民群众，深入安全生产监管监察工作第一线，了解掌握真实情况，指导和解决实际问题。要在抓落实上狠下功夫，每件事情都要有“回音”，每条措施都要有“着落”，每项工作都要有成效。要强化服务意识，克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”，切实提高机关工作效能。
（二十五）坚持廉洁从政。增强“干净是为政之德，干事是履职之要”的意识，不断规范行政许可、监察执法和事故查处等关键环节的工作机制，从基层反映的问题抓起、从基层不满意的地方改起、从基层盼望的事情做起，有针对性地开展纠风工作。认真做好政务公开、“三服务”、“创建人民满意基层服务单位”等相关工作，加强安全生产重点工作的监督检查，为履行监管监察职责提供强有力的纪律保证。
这就像我们身处喧嚣的闹市，却在渴望山清水秀的僻静之地。心若静，何处都是水云间，都
是世外桃源，都是僻静之所，心若浮躁，不管你居所何处，都难宁静。其实，很多人惧怕喧嚣，却又怕极了孤独，人实在是矛盾的载体。然而，人的最高境界，
就是孤独。受得了孤独，忍得了寂寞，扛得住压力，才能成为生活的强者，才不会因为生活的暗礁而失去对美好事物的追求。
常常喜欢静坐，没有人打扰，一个人，也有一个人的宿醉。面对这喧嚣尘世，安静下来的时光，才是最贴近心底的那一抹温柔，时光如水，静静流淌。
即便独自矗立夜色，不说话，也很美。这恬淡时光，忘却白日的伤感，捡起平淡，将灵魂在宁静的夜色里放空。
回头看看曾经走过的路，每一个脚印，都是丰富而厚重的，是对未来的希望，是对生活的虔诚。
我们都是生活里的平凡之人，不管一天中多么努力，多么辛苦，老天总是会给你时不时的开个玩笑，可能有些玩笑，来的有点猛，有点不知所措，但是又怎么样呢？
你要知道，人的能力和智慧是无穷的。面对生活的暗礁，我们只能用坦然的心态去接受它，然后尽量去改变它，让它激起生命的浪花。即使改变不了，只要努力了，就不言后悔。
有时候，难过了，想哭就哭出来，哭又不是罪，哭完了继续努力，总有一天，时间会告诉你，你的眼泪是不会白流的。没有苦难的人生，它一定是不完美的。
生命里，没有一帆风顺，总有一些看不见的暗礁等着你，既然注定要撞上，那就努力寻找岸的方向。
只要不放弃，一定有抵达岸边的希望，若选择放弃，那么岸依然是岸，死神只会离你越来越近。能和灾难抗衡，能珍惜生命的人，那么他的人生一定不会太灰暗。只要你不放弃自己，生活就不会放弃你，成功的希望就会被实现。
凡事成功的人，经历生活的暗礁，那是必然途径。生命路上的灾难和创伤，会让你更好的前进。
行走尘世间，保持好心态，一切都有可能被改变，当别人在为你呐喊助威时，自己千万不要放弃，不要半途而废，前功尽弃。只要坚持，生命一定会被你改写。
人生何其短，千万不要让过往和未来，羁绊住今天的心情，应该尊重生命，珍惜时光，活好每一天。
林清玄说：“今天扫完今天的落叶，明天的树叶不会在今天掉下来，不要为明天烦恼，要努力地活在今天这一刻。”还有一句话叫，昨天的太阳晒不干今天的衣裳。
假若有人问，你的一生有多长？请告诉他，只有三天，昨天，今天和明天。在这三天的生命里，昨天我们已经浪费掉了，明天不一定属于你，那你的时间就只有今天，所以不珍惜今天的人，就不配拥有明天。
这就像我们身处喧嚣的闹市，却在渴望山清水秀的僻静之地。心若静，何处都是水云间，都是世外桃源，都是僻静之所，心若浮躁，不管你居所何处，都难宁静。
其实，很多人惧怕喧嚣，却又怕极了孤独，人实在是矛盾的载体。然而，人的最高境界，就是孤独。受得了孤独，忍得了寂寞，扛得住压力，才能成为生活的强者，才不会因为生活的暗礁而失去对美好事物的追求。
常常喜欢静坐，没有人打扰，一个人，也有一个人的宿醉。面对这喧嚣尘世，安静下来的时光，才是最贴近心底的那一抹温柔，时光如水，静静流淌。
即便独自矗立夜色，不说话，也很美。这恬淡时光，忘却白日的伤感，捡起平淡，将灵魂在宁静的夜色里放空。
回头看看曾经走过的路，每一个脚印，都是丰富而厚重的，是对未来的希望，是对生活的虔诚。
我们都是生活里的平凡之人，不管一天中多么努力，多么辛苦，老天总是会给你时不时的开个玩笑，可能有些玩笑，来的有点猛，有点不知所措，但是又怎么样呢？
你要知道，人的能力和智慧是无穷的。面对生活的暗礁，我们只能用坦然的心态去接受它，然后尽量去改变它，让它激起生命的浪花。即使改变不了，只要努力了，就不言后悔。
有时候，难过了，想哭就哭出来，哭又不是罪，哭完了继续努力，总有一天，时间会告诉你，你的眼泪是不会白流的。没有苦难的人生，它一定是不完美的。
生命里，没有一帆风顺，总有一些看不见的暗礁等着你，既然注定要撞上，那就努力寻找岸的方向。
只要不放弃，一定有抵达岸边的希望，若选择放弃，那么岸依然是岸，死神只会离你越来越近。能和灾难抗衡，能珍惜生命的人，那么他的人生一定不会太灰暗。只要你不放弃自己，生活就不会放弃你，成功的希望就会被实现。
凡事成功的人，经历生活的暗礁，那是必然途径。生命路上的灾难和创伤，会让你更好的前进。
行走尘世间，保持好心态，一切都有可能被改变，当别人在为你呐喊助威时，自己千万不要放弃，不要半途而废，前功尽弃。只要坚持，生命一定会被你改写。
人生何其短，千万不要让过往和未来，羁绊住今天的心情，应该尊重生命，珍惜时光，活好每一天。
林清玄说：“今天扫完今天的落叶，明天的树叶不会在今天掉下来，不要为明天烦恼，要努力地活在今天这一刻。”还有一句话叫，昨天的太阳晒不干今天的衣裳。
假若有人问，你的一生有多长？请告诉他，只有三天，昨天，今天和明天。在这三天的生命里，昨天我们已经浪费掉了，明天不一定属于你，那你的时间就只有今天，所以不珍惜今天的人，就不配拥有明天。
篇七：党建 安全生产工作方案
严格贯彻执行国家安全生产法律法规制定和完善与中华人民共和国安全生产法等相关法律法规及其安全生产标准规范相配套的政策措施切实推进安全隐患排查治理安全生产三同时同时设计同时施工同时投入生产和使用安全标准化建设职业健康监管安全生产应急管理安全生产约谈安全生产责任追究中介机构服务监管等方面的制度建设为全镇安全生产提供法制保障XX区XX镇2020年安全生产“党政同责、
一岗双责、齐抓共管”工作方案
为贯彻《中华人民共和国安全生产法》，有效预防各类安全生产事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，根据党中央、国务院和省市区党委、政府关于安全生产工作的决策部署，现就进一步加强我镇安全生产“一岗双责”工作提出如下意见。
一、切实加强对安全生产工作的领导（一）强化党委对安全生产工作的领导。认真贯彻落实党的十九大精神，坚决执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，落实安全责任、书记XX同志为全镇安全生产工作的第一责任人。其他分管领导按照“一岗双责”要求，既要负责分管范围内的业务工作，又要负责分管范围内的安全生产工作。镇委镇政府班子成员要有一名成员分管安全生产工作。要把安全生产工作列入党委工作的重要议事日程，研究经济社会发展重大工作部署时要强调和安排安全生产工作，检查工作任务完成情况时也要检查安全措施落实情况。要定期或不定期地研究安全生产工作，镇委镇政府联席会议每季度至少专门研究1次安全生产工作，研判形势，解决安全生产工作中的重大问题。纪检要强化问责，严肃查处安全
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生产工作中失职渎职行为和安全生产事故背后的腐败问题；宣传要做好安全生产宣传教育工作，大力宣传党和国家关于安全生产工作的方针政策，宣传安全生产工作中的先进典型，曝光安全生产事故和安全生产违法行为，工青妇群众团体、新闻媒体和社会各界要积极引导广大人民群众全面参与、监督、支持安全生产工作，维护职工在安全生产方面的合法权益。
（二）加强政府对安全生产工作的监督管理。书记王伟光同志是全镇安全生产工作的第一责任人，要按照“分级负责、属地监管”的原则，履行安全生产监管职责。镇政府每月组织安全生产检查工作不少于2次，政府主要领导每月至少进行1次安全生产检查督查。分管责任人要协助主要负责人抓好安全生产工作，其他副职按照“一岗双责”的要求抓好各自分管行业和领域的安全生产工作，每月至少进行1次检查督查，并对其负责。要将安全生产工作纳入我镇经济社会发展规划，明确安全生产指标以及相应的项目、资金、措施和支撑体系，始终做到安全生产与经济社会各项工作同规划、同部署、同推进。严格安全生产监督管理，采取有效措施，加大检查力度，组织开展应急救援，认真做好安全生产事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究落实，确保安全生产工作职责分明、责权统一、监管有效、保障有力。
（三）强化“一岗双责”，严格落实目标管理，明确责任
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分工。党政班子成员具体分工如下：1、XX：党委书记，主持党委全面工作，是全镇安全生
产第一负责人，对全镇安全生产负总责。2、XX：主任科员，分管土地增减挂钩，对分管领域安
全生产负责。3、XX：党委副书记，分管组织、纪检、宣传、政法、
消防、综治维稳、扫黑除恶、财税、金融、一事一议、审计、招投标、岗位责任目标、三资管理、市长热线、城乡环境综合整治、城乡文明创建、村镇规划、住房城乡建设、美丽集镇建设、美丽乡村建设、机关效能督查、农民负担监督、卫生和计划生育、新农合，对分管领域安全生产负责。
4、XX：党委军群，信访工作。5、XX：党委委员、副镇长，分管安全生产、应急管理、新农保、人力资源社会保障、社会保险、交通运输、供电、供气、供销，对分管领域安全生产负责。6、XX：党委委员、纪委书记，分管纪检监察、党风廉政建设、作风建设，对分管领域安全生产负责。7、XX：党委委员、组织委员、统战委员，负责组织、统战民族宗教、村级党务政务公开、人事编制、机关组织建设、共青团、妇联、老干部，对分管领域安全生产负责。8、XX：党委委员、宣传委员，负责宣传、工会、党政办、政务公开、档案、保密、信息、邮政、通讯、地方志，
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负责市长热线、批示件、人民网、省长信箱运转，对分管领域安全生产负责。
9、XX：党委委员、武装部长，负责武装、民兵工作，分管环保、农业、水利、林业、畜牧、渔业、粮食、蔬菜、药业发展、农机、农技、长河制、林长制、供水工作，对分管领域安全生产负责。
10、XX：副镇长，分管工商管理、质量技术监督、物价、食品药品监管、工业、招商引资、项目建设、国土资源管理、城管执法、两违整治、商务，对分管领域安全生产负责。
11、XX：副镇长，分管科教文体旅、广播电视、统计、网上办事，协助李洪义书记美丽集镇、美丽乡村及人居环境整治工作，对分管领域安全生产负责。
12、XX：人大副主席，协助人大工作，负责关工委工作，分管精准扶贫、民政、危房改造、残联、军服工作，对分管领域安全生产负责。
13、全镇所有包村干部，部门负责人对其所包的行政村和所在的部门安全工作负总责。经常组织村（居）“两委”开展安全工作大检查，尤其是农村用电安全、消防安全，预防溺水事故，农村道路交通安全以及食品卫生安全等，严厉打击和认真清查非法违法生产经营建设行为，彻底清剿非法生产烟花爆竹（含黑火药、三眼枪）的黑窝点，严格监控“重点人”的一举一动，落实奖励机制，查处一期非法生产经营
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烟花爆竹的“黑窝点”一次奖励人民币6000元至10000元整，确保我镇安全生产形势稳定好转。
（四）发挥安委会对安全生产工作的协调指挥作用。镇安全生产委员会牵头、议事、协调安全生产检查工作，镇安全生产委员会主任由王伟光书记担任。每季度至少主持召开1次安全生产委员会会议，及时协调解决安全生产工作中的重要问题，安排部署重点工作、安全生产委员会办公室要切实履行组织协调、监督检查、督促落实等职责，加强对各单位各部门安全生产工作的监督检查，在确保区委区政府安全生产决策部署贯彻落实上发挥重要作用。
二、全面落实企业安全生产主体责任（一）明确企业主体责任。各类生产经营企业要按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规以及安全生产标准规范的要求，认真落实企业安全生产责任体系“五落实、五到位”规定。建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和岗位操作规程，完善安全标准，夯实安全生产基础，企业董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。落实生产安全事故和职业病防范措施，自觉接受政府及其部门的安全生产监督。（二）健全企业安全生产管理体系。企业法定代表人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。分管安全生产的负责人具体负责领导本单位安全生产
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工作，其他负责人负责各自分管工作范围内的安全生产工作。企业主要负责人、董事长、厂长、经理等每周至少带队检查一次安全生产工作，每月要组织开好一次安全生产会议，每季度要召开一次员工大会，落实安全生产每项任务，每年组织一次总结表彰。各企业一定要依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，10-50名员工要有一人专抓安全生产工作，50-100人有专职安全生产管理人员1-2人，100人以上成立安全生产管理机构，1-3人组成。落实全员培训、持证上岗和领导带班值班等制度，用制度规范安全生产责任。
（三）不断提高企业本质安全水平。各类企业要加大安全生产资金投入，按规定提取和使用安全生产费用，依法为从业人员缴纳工伤保险费，进一步落实安全生产经费投入，把提取企业风险金作为一项制度和年度考核目标。进一步加大执法经费、员工培训经费、隐患整改经费的落实。切实做到特种作业人员必须持证上岗，无证不得随意进出生产管理的要害部门。鼓励生产经营单位投保安全生产生产责任保险，保证安全技术、资金、人员和设备投入，不断改善安全生产条件。支持、鼓励和引导企业深入开展安全生产标准化达标创建工作，实行全员、全岗位、全过程安全管控，杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”行为，使员工行为符合标准，使安全标准成为员工习惯。
三、深化安全隐患排查治理体系建设
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（一）建立健全隐患排查治理机制。建立以企业为主的隐患排查治理体系，生产经营单位应定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的安全隐患。对排查出的安全隐患，建立隐患台账，按照整改责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”的原则，积极整改隐患。拓宽隐患发现渠道，探索实施“政府购买服务、专家排查隐患、部门依法监督、企业落实整改”的隐患排查治理活动。同时，充分发挥安全生产投诉受理举报平台作用，动员社会力量举报安全隐患。改进监管方式。加大暗访力度，采取“四不两直”方式，深入企业（工地）排查隐患，提高监管效能。
（二）建立隐患排查整改跟踪督办制度。镇直有关部门要强化对生产经营单位的审批准入、生产过程的安全监管，对不具备安全生产条件、资质、能力的生产经营单位，要依据《中华人民共和国安全生产法》依法进行停产停业整顿，对拒不整改，依法进行关闭取缔；对生产经营单位上报及执法检查中发现的重大安全隐患，实行逐级挂牌督办和动态管理，对完成整改任务的要及时销案。
（三）加快隐患排查治理信息系统建设。推行隐患排查治理的全覆盖和无缝化管理，实行安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查、考核的全过程记录和闭环管理，对重大隐患治理实施有效监管，促进隐患排查治理工作的科学化和规范化。
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四、进一步健全完善应急救援体系（一）加强应急救援指机构和应急救援队伍建设。加快建立健全安全生产应急指挥机构，确保应对突发事故时能够做到“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”。积极开展应急救援和应急逃生演练，加强救援队伍建设，督促规模企业依法按照相关标准建立专兼职应急救援队伍。充分利用各种资源，组织和鼓励社会力量参与安全生产应急救援工作。（二）加强应急预案体系建设。指导、督促各类企业制定应急预案，依法将应急预案作为行业准入的必要条件。切实开展好安全生产应急演练工作，提高企业各级管理人员和全体员工的应急意识和应急处置、避险、逃灾、自救、互救能力。五、努力推进安全生产保障体系建设（一）健全安全生产各项制度。严格贯彻执行国家安全生产法律法规，制定和完善与《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规及其安全生产标准、规范相配套的政策措施，切实推进安全隐患排查治理、安全生产“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）、安全标准化建设、职业健康监管、安全生产应急管理、安全生产约谈、安全生产责任追究、中介机构服务监管等方面的制度建设，为全镇安全生产提供法制保障。（二）加强安全生产宣传教育和安全文化建设。将安全
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生产宣传教育纳入思想整治工作和社会主义精神文明建设的总体布局，利用全镇广播村村通工程等，认真开展好安全生产靠大家，家家平安人人抓，教育全镇人民如何保护好自己、家人、家庭等一系列安全生产知识宣传。利用广播、电视台、政府网站、群发短息、图版、横幅等媒体开辟专栏，定期播放安全生产公益广告，广泛宣传安全生产方针政策、法律法规、重点工作和典型经验，强化全社会的安全发展理念。深入开展安全生产教育，将安全生产纳入党委中心组学习，推动安全生产文化进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭。
（三）进一步加大安全投入。镇政府根据安全生产工作监管的实际需要，安排安全生产专项资金，全面不低于10万元，列入年度财政预算，以保障应急救援体系建设、安全监管装备购置、安全隐患治理、隐患举报奖励、政府购买服务、推动企业安全标准化、安全生产宣传教育培训、安全文化建设等工作顺利开展。建立安全生产岗位津贴制度，凡从事安全生产监管工作的人员，享受国家规定的岗位津贴。安监人员岗位津贴由当镇财政列入预算，按月统发，参照《人力资源和社会保障部、财政部关于实行安全监管监察岗位津贴的通知》（人社部法【2012】55号）有关规定执行。
（四）严肃安全生产责任追究。建立健全安全生产事故问责机制，加大生产安全事故追究力度，对发生重大以上责
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任事故的企业，除按“四不放过”原则查处外，对企业主要负责人按规定严格落实“终身禁入”。对非法违法生产造成人员伤亡、迟报瞒报事故以及发生事故后逃逸等情节和行为的，要依法从重处罚。镇政府及时给上级有关部门汇报，纪检监察机关要充分发挥自身职能，对执行上级有关安全生产的决定、指令、意见不力，安全生产监督管理职责履行不到位，发生生产安全事故的党政领导及相关部门，严格按照“一岗双责”有关规定追究事故分管行业领导人的责任，各村要有专人负责安全生产管理工作，各村书记、主任是各村安全生产的第一责任人。实施责任跟踪追究，视其事件情节，给予严肃处理。
（五）完善激励约束机制。各村民委员会在各类考核中，完善安全生产工作考核制度，镇政府对镇直各部门增加安全生产工作的权重。坚持失职追责、尽职免责。对安全生产目标管理考核先进单位及业绩突出的个人予以表彰奖励。建立事故企业信用台账，实施严格的安全生产“黑名单”制度，对发生较大及以上事故、或者1年内发生2起一般事故、以及造成恶劣影响的企业，向社会公布，依法追究其法律责任，注销相关人员从业资格。
对因职责履行不到位，导致本辖区、本部门、本行业发生较大以上安全生产责任事故的，安全生产工作考核不合格的，一律实行一票否决，取消被考核单位年度内各类评优资
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格。凡被一票否决的村、企业和镇直部门，当前不被评为综合性先进单位，村级在年终工作总评时扣掉十分。
方略已定，重在执行，各位负责同志一定要注重“红线”意识和“底线”思维能力，强化监管手段，严格按照《中华人民共和国安全生产法》的要求，认真落实“党政同责、一岗双责和齐抓共管”的原则。努力实现我镇安全生产形势持续稳定好转，力争2020年我镇安全生产工作再上新台阶。
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篇八：党建 安全生产工作方案
2021年科技园区党建工作实施方案与2021年科技园安全生产活动方案2021年科技园区党建工作实施方案___科技园区属于非公有制企业，目前园区已入驻企业___家，其中3/4为科技型企业。园区已成立___个党总支，下设___个党支部。园区党总支坚持以党建工作为引领，提出了以打造政治建设坚强有力的红色园区为抓手，全面推进园区发展，促进科技创新活力迸发的蓝色园区和生态优美的绿色园区建设，让党旗在园区高高飘扬的总目标。为实现上述目标，结合园区实际，制定如下实施方案：一、指导思想坚持以___新时代中国特色___思想为指导，深入学习贯彻党的___大和二中、三中、四中全会精神，全面落实新时代党的建设总体要求，按照___市委《___打造六大工程，提供非公企业党___力的实施意见》，以全面提升___科技园区党___建设为重点，以全面增强园区党___创造力、凝聚力、战斗力为抓手，积极探索开展非公企业党建工作的途径和办法，实现园区党建和科技的融合，实现园区党建和企业发展的融合、党建和企业员工成长的融合、党建和社会服务的融合，使党建工作融入到园区的各项工作中，促进园区更加快速发展。二、工作目标任务针对园区党建工作的特点和园区科技企业的实际，党建工作确定___项目标任务。一是建强党的___，实现全面覆盖。在摸___员底数的基础上，报请上级党工委将园区党总支升级为党委，园区内建立不少于___党支部，达到园区所有入驻企业都纳入___管理，园区企业都
有党___，逐步完善党___体系建设，实现园区党___全覆盖。二是建强党建制度，确保规范有序。根据上级党___要求，结合非公有制党建实际，由园区党总支明确园区内两级党___制度建设的内容和标准，并督促落实，逐步完善党的工作制度体系建设，用制度建设保障园区党___政治生活的严肃性。三是建强党建阵地，提升保障能力。园区党建设施建设分为主阵地和辅阵地：主阵地建设以园区党总支为主，___年投入不少于___万元，建设科技含量高、功能齐全、设施配套的___新时代中国特色___思想讲习所、党群服务中心、党员活动室，以及室外宣传广场、宣传长廊等，并在园区党___中实现共享、共用。辅阵地建设以指导各支部建设各有特色的基本设施为主要内容，完善党建基础设施保障体系，大力抓好党建阵地建设。四是加强理论武装，巩固思想根基。成立红色讲师团，由园区党总支聘请省、市老党员、模范人物、党建专家教授、科技精英等不少于___人的讲师队伍，每年园区大党课教育不少于___次。同时，以党的___大精神、两学一做学习教育、___，___主题教育、___核心价值观、五大发展理念等为主题在园区开展___月一专题教育，具体内容和形式由各支部抓好落实，逐步完善红色思想建设体系，打牢园区党员、干部、职工先进性的思想基础。五是完善激励机制，营造良好氛围。在党___中开展争创全国、省、市、区先进党___活动，园区党总支作表率，制定争创工作标准，力争两年内争创达标;在园区企业职工中开展争做新时代优秀团队、争做科技英才、争做优秀青年的三争活动。每年园区___一次大型表彰会，表彰___至___个特色党支部，表彰___个先进个人，并对园区模范团体和人物的先进事迹进行宣传。树立企业领导关心党建、支持党建的好典型，抓好___个达标支部基础设施建设，逐步完善园区争先创优激励机制建设，在园区营造争先创优当模范的氛围。
六是加强学习研讨，共谋发展思路。由园区党总支牵头，设立党建、创新、发展三个论坛，成立园区非公企业党建联席会。形成经常性的园区两级党___座谈党建体会、科技英才探讨创新体会，企业经理共谋发展思路的工作机制。力争研讨一批有引领作用的非公党建理论成果，指导园区党建工作特色发展和建设;力争把园区高标准打造成具有突出特点的省、市、区开放式党___生活基地、非公党建示范点。时机成熟时，以座谈、论坛、展览、交流等形式___非公党建周或非公党建月活动，逐步完善园区非公企业党建研讨体系，增强党建工作和企业发展的融合。七是挖掘人才资源，凝聚发展合力。园区入驻企业中民主党派人士、社会___成员、科技人才、外籍人才相对集中，是___科技园一个重要的特点，也是助力___科技园区发展的独特优势。园区党总支要坚持在立足调动民主党派、各___、科技精英的积极性上作引领。一方面要建立共商、共谋、共促园区企业发展的民主协调机制，众人的事情众人商量，集思广益，真诚合作，互相监督，在园区民展、科技创新上荣辱与共。另一方面园区党总支、各企业党支部要积极做好服务工作，真心热情为为他们创造良好的生活工作条件，使他们静心聚力施展才华，逐步完善党建+统战体系建设，同心协力谋发展，促发展。八是聚焦工作重点，破解任务难题。在精准招商上，园区党___要以高度的政治责任感积极参与，引导党员勇于攻坚克难，高质量地完成园区招商任务，争做招商工作排头兵。在精准孵化上，园区党___要把开展直通硅谷创新创业大赛，举办国家级科技精英高峰论坛，引进招聘高层次人才，转化高科技成果作为工作的重要内容。围绕园区部分初创企业的发展需要，园区党总支和各支部要积极参与，积极支持，主动做好工作，引导党员充分发挥先锋模范作用，逐步完善党建+科技体系建设，在精准招商、精准孵化上起到
引领作用。九是健全服务机制，认真帮难解困。在对园区企业服务上，加大政府对科技企业优惠政策的宣传辅导力度，协助企业获取专项经费的奖励和支持，为入驻企业发展提供强劲发展动力;在完善党群服务中心建设的基础上，提升___科技园党建+人才+金融+资源平台建设。各党支部要与企业发展相融合，打造特色支部，在党员中设立先锋岗、标兵岗，助力企业更好更快发展。围绕绿色园区建设，绿化面积达到___%以上，物业服务管理超一流，实现园区环境绿色满园、干净整洁、文明和谐、伙食丰盛、安全稳定，使入驻园区的企业心情舒畅，安心创业。打造开放的园区，服务社会，服务人民群众，逐步完善党建+服务体系建设，实现有效服务园区企业。十是开展特色活动，积极回报社会。定期开展青少年科普和高科技知识教育培训活动，让广大青少年走进园区;定期___科技亲子游活动，设置活动参观场所和路线，让广大家庭走进园区;举办首届国家___科技园科技嘉年华周活动，___科技游园、科技成果展示、科普知识体验、科技知识竞赛、文艺表演、美食品尝等，让全体市民走进园区。党总支和各支部年内还要___不少于___次的科技扶贫和志愿者服务活动，积极为社会多做贡献，逐步完善党建+社会体系建设，实现服务社会。