新冠疫苗安保方案10篇新冠疫苗安保方案 新冠疫苗居民免费接种工作方案 依据—要求，我街道—月底前需要完成_%常住人口的接种工作，即一万人以上。为依法依规、积极稳妥、分阶段下面是小编为大家整理的新冠疫苗安保方案10篇,供大家参考。
篇一：新冠疫苗安保方案
新冠疫苗居民免费接种工作方案依据—要求，我街道—月底前需要完成_%常住人口的接种工作，即一万人以上。为依法依规、积极稳妥、分阶段有序推进我街道新冠疫苗接种工作，逐步建立人群免疫屏障，有力阻断新冠传播，持续稳固防控成果，确保全街道人民身体健康和生命平安，保障经济社会秩序持续全面好转，特制定本工作方案。
一、工作目标
按照疫苗供应和人员发动情况统筹做好疫苗调度，有序推进疫苗接种，确保人群实现“应接尽接”。4月底前，至少40%全街道常住人口完成首针接种；6月底前，50%全街道常住人口完成接种；10月底前，65%全街道常住人口完成接种。
二、工作原则
（―）实施责任。全街道总发动，全面实施行政村（社区）属地责任、单位主体责任、个人健康责任。属地负主责、单位和个人积极参与，建立全社会共同参与、分工明确的责任体系。街道、行政村（社区）层层发动、单位主动组织、个人自发参加，明确“接种是原则、不接种是例外”的要求，
全面提高社会自主接种意愿。
（二）实施“块抓条保”o街道主要负责人对疫苗接种工作负总责，明确本地接种目标，层层分解责任；各线办
（中心）、行政村（社区）、企事业单位按照各自职责，切实做好管辖区内的疫苗接种工作，明确专人负责推动疫苗接种工作，确保辖区内居民实现“应接尽接”，疫苗接种知晓率100虬
（三）分点有序推进。依据市里统一安排，—街道设3个接种点。街道对三个接种点人群分类安排：企业职工由—街道社区卫生服务中心预防接种门诊实施接种，行政村村民由—市体育馆方舱式临时接种点—分点实施接种，因社区居民较多，先期安排由市妇保院预防接种门诊实施接种，后期街道将依据接种人员情况合理调配接种点。各行政村、社区、企业制定疫苗接种组织方案，倒排时间，合理规划接种进度，在稳妥的根底上有力推进接种工作。
（四）集中接种与个人预约相结合。行政村、社区、企业采取集中预约方式提前建档登记，个人预约在浙里办的预约接种中进行成人建档登记，确保被接种对象尽量少等待，医护人员资源尽量不白费。
三、进度安排
（一）开展宣传发动
3月27日召开全街道新冠疫苗居民免费接种发动会
议，对机关干部、各行政村（社区）四委会人员和聘用人员未接种满2剂次的人员进行再发动，尽快完成接种工作。借助微信群、横幅等各种媒介进行接种政策、疫苗平安、接种禁忌症等知识宣传。
（二）全面推进接种
4月底前，至少40%全街道常住人口完成首针接种；6月底前，50%全街道常住人口完成接种；10月底前，65%全街道常住人口完成接种。各行政村、社区、企业接种任务数详见附件。
四、职责分工
（一）党政办：负责机关干部和退休干部的组织发开工作，原则上确保机关干部和退休干部接种率达100%负责物资预备及后勤保障人员配备等。
（二）党建办：负责行政村、社区党员干部的组织发开工作，进一步引领带动身边亲属、同事、群众参与接种工作，将疫苗接种工作实施情况纳入年度目标责任制考核，原则上确保党员干部接种率达100%。
（三）宣传线：负责组织做好疫苗接种宣传教育和疫苗相关舆情社情监测工作，开展接种新冠疫苗专题教育，宣传学习接种疫苗的科学常识以及必要性，综合运用多种方式开展全方位、立体式宣传，广泛凝聚“早打早平安、谁打谁平安”的思想共识。
（四）社会事业办：统筹协调街道疫苗接种工作。
（五）综治办：负责发动各行政村、社区网格员开展进村（小区）入户宣传工作。
（六）民政线：负责养老院内人员的组织发开工作。
（七）经贸办、市场监管所：负责辖区内企业、商贸综合体、小餐饮店、农贸市场等人员的组织发开工作。
（八）综合执法局—中队：负责沿街商铺店面的宣传发开工作。
（九）共青团、妇联等群团组织：积极发动志愿者，协助做好现场秩序维护等工作；负责做好群团人员组织发开工作。
（十）驻村指导中心（社区管理中心）、行政村、社区：做好属地居民的宣传发动、摸底登记、组织接种工作，协助受种者做好“浙里办”成人建档工作，实施接种单位有序开
展接种工作，做到应种尽种。
（十一）派出所：负责宾馆、酒店从业人员的组织发开工作，做好接种点的维稳安保工作。
（十二）中心学校：负责辖区内培训机构，民办幼儿园从业人员的组织发开工作。
（十三）社区卫生服务中心：负责接种服务和医疗救治保障、业务培训、疫苗知识宣传等工作。
五、工作机制
（一）领导包干机制。实行街道干局部包行政村（社区）责任制，将责任实施到具体负责人，做到层层分解任务、层层压实责任。
（二）定期通报机制。对各行政村、社区的疫苗接种进度实行每日通报，晒进度，比成绩，营造争先创优的工作气氛。依据每日集体预约名单的精准性和阶段任务完成情况，对各行政村和社区进行通报表扬或通报批判。
（三）考核鼓舞机制。将行政村、社区的疫苗接种工作纳入年度目标责任制考核，对按时完成任务的社区（村）予以资金奖励。对相应行政村（社区）的责任领导、责任人员进行捆绑考核。
六、工作保障
（一）加强组织领导。本次新冠疫苗集中接种工作时间紧、任务重，社会关注度高、敏感度高，成立街道新冠疫苗接种领导小组，下设八个工作组：综合协调组、组织督查组、宣传报道组、秩序维护组、行政村工作组、社区工作组、企业（三产）工作组、方舱管理工作组。各线办（中心）、行政村（社区）、企事业单位要提高政治站位，切实加强组织领导，明确疫苗接种工作负责人和联络员，负责人和联络员名单在3月28日前上报到工作专班徐丹处。
（二）强化责任实施。由街道纪工委不定期对行政村（社区）的接种进度进行督导检查，对进度落后的行政村（社区）由街道纪工委约谈督办，并视情启动红黄牌督办
机制。
（三）加强宣传发动。利用横幅、电子屏、宣传窗、微信群等开展大范围、多层次、高频度的广泛宣传，向公众大力宣传疫苗在阻断传染病传播的积极作用和国产灭活疫苗的优势特点，引导提高接种意愿。引导公众理性看待可能出现的不良反响和偶合反响，形成合理预期。加强舆情社情监测，标准信息公布，及时回应社会关切。继续倡导“戴口罩、勤洗手、一米线”等良好的卫生习惯，确保常态化防控措施不放松。
篇二：新冠疫苗安保方案
街道新冠疫苗接种异常反应应急处置预案为预防或尽可能减少接种后异常反应的发生，及时调查、处置和上报可能出现的预防接种异常反应，防止事态进一步扩大，维护社会的和谐与稳定，现依据《传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》、等法律法规，制订本预案。
—、工作原则坚持“以人为本、预防为主；政府负责、社会参与；强化监测、科学防控；加强宣传、综合治理；快速反应、有效处置”的原则。二、预防接种异常反应的定义（一）疑似预防接种异常反应是指在预防接种过程中或接种后发生的可能造成受种者机体组织器官、功能损害，且怀疑与预防接种有关的反应。疑似预防接种异常反应分为：一般反应、异常反应、疫苗质量事故、实施差错事故、偶合症、心因性反应、不明原因等。（二）群体性疑似预防接种异常反应是指同一时间、同一接种地点和/或同一种疫苗、同一批号疫苗发生的2例以上相同或类似的疑似异常反应事件。（三）预防接种异常反应是指使用合格的疫苗在实施规范接种过程中或者实施规范接种后造成受种者机体组织器官、功能损害，相关各方均无过错的药品不良反应。
（四）以下情形不属于预防接种异常反应。1.因疫苗本身特性引起的接种后一般反应；2.因疫苗质量不合格给受种者造成的损害；3.因接种单位违反预防接种工作规范、免疫程序、疫苗使用指导原则、接种方案给受种者造成的损害；4.受种者在接种时正处于某种疾病的潜优期或者前驱期，接种后偶合发病；5.受种者有疫苗说明书规定的接种禁忌，在接种前受种者或者其监护人未如实提供受种者的健康状况和接种禁忌等情况，接种后受种者原有疾病急性复发或者病情加重的；6.因心理因素发生的个体或者群体的心因性反应。三、预防接种疑似异常反应事件的分级按照《突发公共卫生事件应急预案》中的事件分级，预防接种疑似异常反应事件分为：1.一般事件：在预防接种后发生的，可能与预防接种有关的医学事件，非群体性预防接种疑似异常反应事件，无人员死亡，未引起公众高度关注。2.较大突发公共卫生事件：指群体性反应，两个以上相同或类似疑似异常反应病例在时间、地区和/或接种的疫苗方面相关，引起公众高度关注的事件，群体性心因性反应等。3.重大突发公共卫生事件：指怀疑与预防接种有关的死亡事件。四、应急组织机构及职责
为顺利、稳妥地推进我镇新冠肺炎疫苗预防接种工作，特成立新冠肺炎疫苗预防接种应急工作领导小组。成员名单如下：
组长：XX（副书记、镇长提名人选）副组长：XXX（副书记、副镇长）成员：XX负责整个新冠疫苗接种过程中异常反应及突发事件的协调、处置。在镇预防接种异常反应应急处置领导小组的领导下，成立预防接种异常反应诊断小组、医疗救治小组、电力保障小组、安保维稳小组1.预防接种异常反应诊断小组。组长：XXX（卫生院院长）成员：XXX（卫生院副院长）XXX（防疫组长）诊断小组负责我镇预防接种异常反应的技术指导、调查、诊断和处置工作。诊断小组成员应服从安排，随时待命。2.预防接种异常反应医疗救治小组。组长：XXX（县医院消化内科主治医师）成员：XXX（县医院急诊科护师）医疗救治小组负责预防接种异常反应的医疗救治、处置和及时上报工作。各卫生室负责对发生的可疑异常反应病例进行及时诊断、治疗和处置。
3.预防接种电力保障小组组长：XXX（供电所所长）成员：XXX预防接种电力保障小组负责电力的供给，保障电力正常运行。4.预防接种安保维稳小组组长：XXX（派出所所长）成员：XXX预防接种安保维稳小组负责接种点的安全、保持接种点工作正常运转，不发生因排队滋生任何矛盾。5.预防接种异常反应实行“属地管置、就近处置”的原则。要在第一时间全力救治辖区发生的疑似异常反应病例。疑似异常反应的诊治按《预防接种异常反应鉴定办法》、《预防接种工作规范》的要求执行。预防接种异常反应大都为过敏反应，一般进行抗过敏治疗即可。如出现休克，肾上腺素为首选急救药。治疗如很快好转、恢复，无需入院。如病情较重，技术力量不足，可向上级申请技术援助或立即送上级有条件的医院治疗。五、预防接种疑似异常反应的报告（一）报告范围。报告的范围为预防接种过程中或接种后发生的所有疑似预防接种异常反应病例。包括一般反应、异常反应、疫苗质量事故、实施差错事故、偶合症、心因性反应、不明原因等。应特别关注以下病例：1.注射部位出现脓肿（细菌性或无菌性）；
2.被卫生人员或公众认为与免疫接种有关的需要住院的病例；3.被卫生人员及公众认为的与免疫有关的死亡病例；4.心因性反应；5.被卫生人员或公众认为与免疫接种有关的其它严重或不寻常的医学事件。（二）报告内容。包括：姓名、性别、出生日期、儿童监护人姓名、现住址、接种疫苗名称、剂次、接种时间、发生反应日期和人数、主要临床经过、就诊单位、临床诊断、诊断单位、报告单位、报告人、报告日期等。（三）责任报告人。卫生院临床医师和卫生室村医。（四）报告的时限及方式1.一般事件的报告（1）发生疑似异常反应后，卫生院在对症治疗的同时,要立即通过电话报告镇政府，同时向有关部门报告。（2）所有发现的接种疑似异常反应病例（包括一般反应）均应做好登记工作，并对资料进行汇总、分析上报。（3）接种单位因异常反应或事故与接种对象或监护人发生纠纷时，立即报告镇政府，同时应向相关部门报告。2.较大突发公共卫生事件的报告。除比照一般事件进行报告外，责任报告单位和报告人应在事发第一时间及时镇政府报告；镇政府接报告后，及时审核信息，当确认信息真实无误后，立即向上级部门报告，按照突发公共卫生事件的相应规定（较大突发公共
卫生事件III级）进行网络直报,并分别完成首次报告、进程报告和结案报告。
3.重大突发公共卫生事件的报告。除比照一般事件进行报告外，责任报告单位和报告人应在事发第一时间及时向镇政府报告；同时及时审核信息，当确认信息真实无误后,立即向相关部门报告，按照突发公共卫生事件的相应规定（重大突发公共卫生事件II级）进行网络直报，分别完成首次报告、进程报告和结案报告。
篇三：新冠疫苗安保方案
2022年春季新冠疫苗接种实施方案参考范文2篇大学新冠疫苗接种实施方案按照省教育厅、省卫健委《关于做好教育系统师生员工新冠病毒疫苗接种工作的通知》（x教联〔2022〕x号）精神，为保障我校师生安全、及时、有效接种新冠疫苗，尽快构建校园免疫屏障，现制定疫苗接种实施方案如下。
一、加强组织领导学校明确由党委书记、校长任组长的学校疫情防控工作领导小组作为学校疫苗接种工作领导小组，领导小组各成员单位分工负责，协调配合，在属地卫健部门的指导下，全面做好全校师生员工的疫苗接种工作。其中学校办公室负责校内外综合协调和疫苗接种日报告工作；后勤管理服务中心（校医院）负责对接属地卫健部门，做好疫苗接种的服务保障工作；学生工作部（处）负责全校学生疫苗接种的组织落实工作；人事处负责全校教职员工疫苗接种的组织落实工作；保卫处负责疫苗接种现场秩序维护和安全保障工作；宣传部、学生工作部（处）、团委、校医院等部门负责科普宣传、思想引导工作；宣传部要做好舆情管控工作。
二、广泛开展思想发动学校各单位要通过召开“疫苗接种专题支部会议”“疫苗接种主题班会”等多种方式，做好思想发动，积极宣传动员，营造良好的疫苗接种氛围。党员领导干部要做表率，学生骨干要带头接种，引导广大师生员工本着“对自己负责，对他人负责”的原则，在符合接种要求的前提下，应接尽接，做到全覆盖（有禁忌症的除外）。按照上级要求，要在4月底前完成第一针接种工作，6月底前完成全部接种工作。
三、接种地点安排遵循安全可靠、方便快捷、易于恢复的原则，选取西区校医院、西区体育馆、南区图书馆作为临时接种点，具体接种地点和时间将根据属地卫健部门疫苗供应规模和时间来确定。按照上级要求，后
勤管理服务中心（校医院）要在属地卫健部门的指导下，于x月x日前完成我校临时接种点的设置和验收工作。
四、做好摸排统计学校各单位要精准摸排师生员工健康状况，建立疫苗接种台账，为后续顺利开展接种工作奠定基础。按照上级通知要求，确有禁忌症的可凭医院证明暂不参加疫苗接种，摸排统计工作的具体要求另行通知。教职员工的摸排统计工作由人事处负责落实；学生的摸排统计工作由学生工作部（处）负责落实，要严格按照上级有关要求，做好留学生的疫苗接种和校外学生的接种管理工作。
学校各单位党政负责人是疫苗接种工作的直接责任人，要按照疫情防控工作领导小组的工作部署，积极开展宣传组织工作，有序推进落实疫苗接种的各项工作，对接种落实情况负全责。
XX镇新冠病毒疫苗接种工作方案为保障新冠病毒肺炎疫情防控和维护经济社会秩序，快速形成人群免疫屏障，有效阻止新冠肺炎病毒传播，保障全民健康，按照上级要求，结合工作实际，特制定本工作方案。
一、工作目标在确保安全、知情同意自愿的前提下，现阶段主要为在xx的18周岁以上符合接种条件人员提供接种服务。2022年6月底前，完成40%的目标人群接种工作；2022年12月底前，完成65%的目标人群接种工作。
18岁以下人群、在杭港澳台同胞、华侨华人以及外籍人士等的接种工作，按照上级要求后续部署开展。
二、工作原则（一）坚持知情同意自愿和免费接种。加强宣传动员，引导鼓励群众积极接种,提高接种意愿和人群接种率。现阶段新冠病毒疫苗实施居民免费接种政策，疫苗及接种服务费用由医保基金负担。
（二）坚持落实属地责任。在镇新冠疫情防控工作领导小组统筹下，落实属地责任，加强组织领导,周密组织实施，加强全流程监管,积极稳妥提高接种率。
三、工作专班1.排摸组组长：xxx成员：xxxxxxxxxxxx联络员：xxxxxxxxxxxx职责：负责辖区符合接种条件人员排摸。村社、外来人口接种对象排摸由综合信息指挥室负责；建筑工地接种对象排摸由镇项目办负责；工业企业接种对象排摸由区域发展办（经发）负责。
3.安保组组长：xxx成员：xxxxxxxxxxxx联络员：xxxxxxxxxxxx职责：负责接种工作秩序维护和突发事件处置。
4.宣传组组长：xxx成员：xxxxxxxxxxxx联络员：xxxxxxxxxxxx职责：负责疫苗接种工作宣传和舆情应对。
5.后勤组组长：xxx成员：xxxxxxxxxxxx联络员：xxxxxxxxxxxx职责：负责接种后勤保障工作（非医用物资、物业保洁人员配备、生活垃圾清运等）6.现场组组长：xxx成员：xxxxxxxxxxxx联络员：xxxxxx职责：负责接种场所布置、管理、运行。
各组要对疫苗接种工作及时开展评估，查找薄弱环节，不断完善服务，确保我镇新冠疫苗人群免疫屏障尽快建立，疫情防控成果得到持续巩固。
篇四：新冠疫苗安保方案
项目设置要点在预防接种场所显著位置公示相关资料包括接种单位及人员资质预防接种工作流程疫苗品种预防疾病种类免疫程序接种方法等除上述内容外还应公示疫苗生产企业预防接种服务价格疫苗接种禁忌和不良反应等医院新冠疫苗接种工作实施方案
为安全有序推进新冠疫苗接种工作，确保完成辖区内新冠疫苗接种工作总体预期目标，根据省疫防办有关疫情防控精神，结合我院实际情况，制订本实施方案。
一、工作原则(一)认真贯彻国家、省市关于新冠疫苗接种工作的决策部署，依法依规、积极稳妥有序推进疫苗接种。(二)坚持知情同意自愿和免费接种原则，接种过程中充分告知受种者。（三）确保各环节符合法律规定的各项条件、要求，保证疫苗质量和接种安全，加强风险防范。二、接种安排（一）落实属地管理责任，按照辖区卫生健康主管部门要求组织实施，疫苗由辖区疾控中心统一配送。（二）疫苗接种程序根据国家相关技术文件或按疫苗说明书接种。三、组织实施(一)合理设置接种点
—1—
按照省疫情防控指挥部文件要求，设置20个新冠疫苗接种点、健康询问区、信息建档录入区、接种区及留观区、配备接种人员、医疗保障人员，配齐设备设施，详见附件1。
(二)规范人员培训1、接种护士均需参加疾控部门组织相关知识培训并经考核取得合格证书。2、医务科选配有经验的专业技术骨干师资针对预防接种工作规范和预防接种异常反应救治等对急救人员开展培训。3、所有参与接种和医疗救治人员均需通过培训后方可上岗，确保熟悉掌握预防接种工作并在出现异常反应时可及时识别、快速处置。(三)规范现场接种1、在保障常规接种工作正常秩序的同时，通过精准预约安排接种人数和接种时间，对人员有效分流，防止人员聚集。2、按照规范要求做好全流程操作和管理。3、严格执行接种前健康状况询问、接种禁忌核査和信息登记，充分告知受种者接种疫苗品种、作用、接种禁忌、不良反应和接种后留观等注意事项，确保受种者知情同意和自
—2—
愿接种。严格掌握适应症和接种禁忌，保证接种安全，做好心因性反应防范工作，严格执行“三查七对一验证”，确保安全、规范接种，做好接种现场工作人员防护工作，规范开展新冠疫苗接种环境污染防控工作。
4、接种完成后对受种者现场留观30分钟，根据受种者需求及时提供预防接种凭证。
(四)严格落实新冠疫苗电子追溯1、使用XX省疫苗流通和接种管理信息系统，严格落实新冠疫苗全程电子追溯。2、采取扫码出入库的方式，如实记录新冠疫苗的流转过程，做到新冠疫苗流向和库存的实时掌控。3、接种每一剂新冠疫苗，均须使用扫码接种的方式，在系统中记录溯码信息。4、做好接种信息的统计汇总工作，并及时向辖区疾控中心报告。四、疑似异常反应监测和救治1、接种现场确保急救药品和急救设备充足可用，必须有能胜任健康筛查和急救处置的临床医生在场，出现疑似严重不良反应个案按照医疗救治应急预案执行。
—3—
2、加强疫苗接种禁忌症和暂缓接种情形的问诊。在接种现场出现的严重疑似异常反应要立即处置，需要进行后续急救的，指定救护车快速转运，要高度重视迟发严重疑似异常反应的医疗救治。
3、加强对接种者在接种疫苗后自我健康监测和出现不适情况及时就诊的宣传引导，接种点设置专门的异常反应急救处置室，保证救治环境独立、私密，确保做到准确、快速处置。
五、工作要求（一）强化人员保障，全力开展接种。按照接种任务配备足量的接种人员、登记人员、医疗保障人员及相应的安保、保洁人员，并根据上级要求及时增减，以适应接种需要。医务科、护理部负责接种、登记、医疗保障人员的协调安排，全力保障疫苗接种工作顺利完成。安保及保洁人员由保卫科、后勤部协调安排，负责接种点的秩序维持及环境卫生。（二）加强人文关怀，保障人员安全。新冠疫苗接种工作时间紧、任务重，本着对医务人员的关怀精神，接种点工作人员每日工作时长原则上控制在10小
—4—
时以内，及时排查轮换因身体、心理等原因不适合接种工作人员，合理安排轮班轮休。加强餐饮等后勤保障，配齐防护物资，确保人员安全。
（三）落实信息化保障，加强信息安全管理。信息科做好预防接种门诊网络保障和信息化设备的保障(包括VPN设备、电脑、扫码设备、打印机等)。预防接种门诊规范、有序地做好新冠疫苗流通和接种信息登记、电子化管理和数据报送。相关部门及人员不得向无关人员提供新冠疫苗接种总数、受种者信息和疫苗信息，不得以非法手段获取新冠疫苗信息。严禁非授权人员以维护计算机设备或网络、维护数字化门诊设备的名义私自接入信息系统。（四）加强安全保卫，确保疫苗安全。强化新冠疫苗安全管理职责，至少1名专职人员负责疫苗管理，落实疫苗安全措施，防范新冠疫苗储存、接种环节安全风险隐患，全面加强新冠疫苗安全工作。
—5—
附件1
预防接种点设置要点
项目
设置要点
①应避免与普通门诊、注射室、病房、放射科、传染病科（含发热门诊、肠道门诊、传染病病房等）、化验室等存在潜在感染和损害风险的科室共处同一楼层或共用出入口及通道；有条件的医疗机构应将接种单位设置在独立区域。
②负责预防接种的基层医疗卫生机构（社区卫生服务站）应设独立的疫苗接种区域，与患者临床救治的区域分开。
1．房屋及功能设置
③临时接种点应有醒目的标志。至少应有候诊、询问/登记/告知、接种、留观等区域，其中接种室和留观室应独立设置；有条件者可加设疑似预防接种异常反应处置区、冷链区。
④各室应有醒目标志，留观室应摆放一定数量座椅。
2．人员要求
⑤按照候诊、健康询问、登记/告知、接种、留观的先后顺序合理布局。⑥人员入口、出口尽可能分开设置。⑦流程单向流动，避免交叉往返。⑧接种单位如果同时提供儿童和成人预防接种服务，能够分时接种或分区接种，避免人员聚集。①预防接种和预检人员必须是经过卫生健康主管部门组织的预防接种专业培训并考核合格的医师或护士。负责预检、登记、资料管理、疫苗和冷链管理等工作人员也应当经过县级卫生健康主管部门组织的培训并考核合格。②预防接种人员工作时应当穿戴工作衣、帽、口罩，仪表干净整洁，并佩戴上岗证。
③预防接种相关人员均需经过新冠疫苗接种的专业培训。
④从事预防接种异常反应处置的医疗卫生人员和相关工作人员需要接受预防接种异常反应紧急救治或急救培训。
—6—
项目
设置要点
2．人员要求
⑤有二级以上医院派驻的急诊急救人员。⑥每次门诊运行时，保证有1名健康询问、登记和知情告知人员，每个接种台1名接种人员，还需要配备1名负责留观和预防接种异常反应处置的医师。①接种室内应当有专门的接种工作台。
②工作台上要依次摆设疫苗冷藏包（小冰箱）、接种盘、接种器材（包括75%乙醇、镊子、无菌棉签等）。
③接种室内要配置污物桶、注射器毁型装置或安全盒、医疗垃圾袋、医疗弃物专用垃圾桶等。3．冷链设备和急救
药械
④统一使用一次性注射器或自毁式注射器，注射器材配备量能够满足接种工作需要。
⑤冷链设备数量是否根据接种需求量适当增加。
⑥配齐配足体检器材和急救药品。体检器材和急救药品应包括体温表、听诊器、压舌板、血压计，以及1:1000肾上腺素等急救药品和抢救设施；急救药品在有效期内。
4．疫苗管理5．信息化管理
①有疫苗出入库登记，能够进行扫码出入库。
②内容完整：注明疫苗的名称、生产企业、剂型、规格、批号、效期、数量、产品包装、运输设备（配送公司）、日期、验收人签名等。①具有使用免疫规划信息系统的设备、设施，如电脑、打印机、扫码枪、手持式移动终端（PDA）、身份证读卡器等，可实现扫码登记、扫码出入库、扫码接种、预防接种凭证信息打印等功能。②有专门的信息录入人员。
6．疑似预防接种异常反应（AEFI）处
置和医疗救治
①指定救护车负责接种点医疗救治，如为临时接种点现场安排1辆救护车值守。②二级以上医疗机构接种现场至少安排1名医师、1名护士进行救治；社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构的接种点和设在企业、社区、学校等临时接种点应从二级以上医疗机构中抽调1名医师与2名护士进行救治保障。
—7—
项目
设置要点
7．宣传公示
①预防接种场所要设有醒目标志，各功能区有明显标识，疫苗接种区、接种工作台设置醒目标记。
②在预防接种场所显著位置公示相关资料，包括接种单位及人员资质、预防接种工作流程、疫苗品种、预防疾病种类、免疫程序、接种方法等，除上述内容外，还应公示疫苗生产企业、预防接种服务价格、疫苗接种禁忌和不良反应等。此外，还需公示预防接种服务时间、咨询电话和监督电话。③公示内容不得涉及商品宣传和商业推广行为。
④工作人员掌握新冠疫苗基础知识、核心信息和公众沟通要点，做好舆情监测和公众宣传沟通。
①有专人负责接种现场秩序维护，接种现场秩序良好，没有人群拥挤现象。
8．常态化新冠疫情防控工作制度落实
情况
②严格按规定做好接种单位环境消毒。③严格落实出入人员体温监测制度。④工作人员个人防护措施到位（戴口罩、穿隔离衣等）。
⑤受种者个人防护措施到位（戴口罩等）。
—8—
附件2：
新冠疫苗接种流程
—9—
篇五：新冠疫苗安保方案
群体性预防接种异常反应事件卫生应急处理预案一总则一目的和依据为及时发现判定和妥善处理疫苗预防按种工作中发生的群体性预防接种异常反应事件有效开展应急医疗救治和卫生学调查指导并督促相关机构按有关程序及时进行处理预防减少和平息事件产生的不良影响增强公众对预防接种的信心保证免疫规划正常实施依据传染病防治法突发公共卫生事件应急条例疫苗流通和预防接种管理条例xx省突发公共卫生事件应急预案预防接种异常反应鉴定管理办法药品异常反应报告和监测管理办法等的法律法规制定本预案目录
1.新冠疫苗接种工作方案2.新冠疫苗接种异常反应应急处置预案3.预防接种反应和事故应急预案4.群体性预防接种异常反应事件卫生应急处理预案
1
1.新冠疫苗接种工作方案
为有效应对新冠流行，指导全县开展新冠疫苗应急接种工作，保护重点人群，降低新冠的发病和死亡，减少新冠的传播，维护正常社会生产生活秩序，特制定本方案。
一、优先接种的重点人群根据国家应对新冠联防防控工作机制有关通知精神，确定优先接种的重点人群为：（一）全县公安司法干警；（二）交通、电网、殡葬等关键岗位公共服务人员；（三）一线医疗卫生人员：1、县人民医院与新冠病例直接接触的医护人员、救护车司机；其他医院可能接触新冠病例的感染科、呼吸科、急诊科、儿科以及其他科室的医护人员。2、县疾控中心负责新冠疫情流行病学调查处理、采样、检验的人员，疫情处理机动队员，疫情处理车辆司机；直接为社会提供公共卫生服务的人员。3、乡镇卫生院以及乡村医生、私营诊所中负责新冠病例居家隔离观察、治疗、访视的医护人员。（四）中小学学生及教师中优先安排已发生疫情的中小学校的学生和教职工，以及托幼机构教职工。有疫情的乡镇优先安排。（五）适宜接种的慢性呼吸系统疾病和心血管疾病患者。二、新冠疫苗分配原则
2
全县均开展新冠疫苗接种工作，疫苗分配主要依据疫苗的实际供应量、各乡镇人口数等因素确定，同时侧重于新冠疫情较重、人口密集、人口流动性大的地区。根据疫苗每批次实际到货情况，按相应比例下发疫苗（第一批疫苗分配数量见附件1）。
三、加强人员培训，做好接种服务各乡镇（中心）卫生院要认真组织开展对疫苗接种和管理人员的培训。培训的重点内容包括疫苗接种实施方案、免疫程序、目标人群和接种禁忌、接种点设置与管理、疫苗和冷链管理、安全注射、异常反应监测报告与处置等。XXX月XX日前县卫生局负责组织开展对乡镇级专业人员的培训，各乡镇卫生院对各接种点接种人员的培训工作务必于XX月上旬完成。县疾控中心负责对各乡镇培训工作进行技术指导。县疾控中心要加强对各乡镇接种工作的指导，科学、合理、规范地设置接种点。接种工作必须由已经取得资格的预防接种单位和经过培训、获得资质、熟悉业务、有应急处理能力的接种人员承担。接种范围按属地管理原则，县城各县直机关由县疾控中心门诊部负责接种。各乡镇要加强冷链、疫苗和注射器使用管理；要严格按“知情、同意、自愿、免费”的原则进行接种，不得收取任何费用，受种者签署知情同意书后方可实施接种。严格掌握接种禁忌症，确保接种安全；加强接种登记和疫苗使用记录等信息资料的报告与管理工作。乡镇公卫办或接种单位须在每次接种完成后2天内完成疫苗接种信息的录入。录入完成后，立即通过接种点客户
3
端软件将接种个案信息上传国家信息管理平台。为及时掌握全县新冠疫苗接种进展情况，实行接种情况日报制度，各乡镇每日下午5时前将《新冠疫苗接种相关信息日报表》报县疾控中心免疫规划科。
四、加强疫苗监管，保证接种安全有效县食品药品监督管理局积极配合县卫生局加强对新冠疫苗的储存和流向的监管。县卫生局按照卫生部《XXXX年秋冬季新冠疫苗预防接种指导意见》的要求，完善疑似预防接种异常反应监测系统、疑似预防接种异常反应处理和接种工作叫停机制。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种异常反应鉴定办法》及《预防接种工作规范》等规定，及时妥善处理接种后出现的疑似预防接种异常反应，并负责召回和监督销毁等详细预案的落实。五、做好疫苗接种工作宣传和舆论引导各有关部门要按照公开、透明、科学、客观原则，充分利用报纸、广播、电视、网络等多种途径，认真适度做好新冠疫苗接种工作的宣传和舆论引导。各新闻单位做好疫苗接种政策解读和新冠防治知识宣传普及，及时报道疫苗接种工作情况和各地采取的措施。各接种点要将优先接种重点人群、疫苗禁用人群和接种疫苗可能出现的不良反应、异常反应等信息公示，方便群众了解有关信息（见附件2《新冠疫苗接种有关注意事项》，每个接种点至少张贴一张）。卫生、教育、公安等有关部门做好协调配合，精心组织落实在校学生等重点人群的接种宣传动员工作。各有关部门在宣传动员
4
工作中要注意及时回应群众关心的热点问题，为疫苗接种工作顺利开展营造良好舆论氛围。
六、经费保障新冠疫苗及注射器由中央和省两级免费提供，接种补助费纳入我县基本公共卫生服务项目内容，以各接种单位实际接种人数作为XXXX年经费拨付的依据。七、强化属地管理，做好接种督导评价加强对新冠疫苗接种工作的属地管理，坚持知情同意、自愿、免费接种的原则。严格按照桃江县人民政府确定的优先接种的重点人群开展接种。对超出范围进行接种的情况，一经查实，要严肃追究相关个人和单位的责任。县卫生局将定期开展督导检查，及时发现和解决问题，督促指导各项措施落到实处，确保接种工作安全顺利进行。接种完成后将组织对全县新冠疫苗接种实施情况和预防效果予以评估。附件：1、XX县第一批新冠疫苗分配表；
5
附件1：第一批新冠疫苗分配表单位名称县直有关单位XX镇XX镇XX镇XX镇XX镇XX镇XX乡XX乡XX乡XX乡合计
数量（人份）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
说明：1、各乡镇重点保障所在地公安、司法干警和乡镇卫生院、乡村医生、个体诊所中负责新冠防控的相关人员。2、县直有关单位主要是指县公安、司检法工作人员（约XX人），交通、电力工作人员（约XXX人）和县直各医疗卫生单位（约XXX人）。3、因县城目前已发生一例新冠病例，故在县直有关单
位分配数中含有XXX人份苗用于应急接种。
6
2.新冠疫苗接种异常反应应急处置预案
为预防或尽可能减少接种后异常反应的发生，及时调查、处置和上报可能出现的预防接种异常反应，防止事态进一步扩大，维护社会的和谐与稳定，现依据《传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》、等法律法规，制订本预案。
一、工作原则坚持“以人为本、预防为主；政府负责、社会参与；强化监测、科学防控；加强宣传、综合治理；快速反应、有效处置”的原则。二、预防接种异常反应的定义（一）疑似预防接种异常反应是指在预防接种过程中或接种后发生的可能造成受种者机体组织器官、功能损害，且怀疑与预防接种有关的反应。疑似预防接种异常反应分为：一般反应、异常反应、疫苗质量事故、实施差错事故、偶合症、心因性反应、不明原因等。（二）群体性疑似预防接种异常反应是指同一时间、同一接种地点和/或同一种疫苗、同一批号疫苗发生的2例以上相同或类似的疑似异常反应事件。（三）预防接种异常反应是指使用合格的疫苗在实施规范接种过程中或者实施规范接种后造成受种者机体组织器
7
官、功能损害，相关各方均无过错的药品不良反应。（四）以下情形不属于预防接种异常反应1、因疫苗本身特性引起的接种后一般反应；2、因疫苗质量不合格给受种者造成的损害；3、因接种单位违反预防接种工作规范、免疫程序、疫
苗使用指导原则、接种方案给受种者造成的损害；4、受种者在接种时正处于某种疾病的潜伏期或者前驱
期，接种后偶合发病；5、受种者有疫苗说明书规定的接种禁忌，在接种前受
种者或者其监护人未如实提供受种者的健康状况和接种禁忌等情况，接种后受种者原有疾病急性复发或者病情加重的；
6、因心理因素发生的个体或者群体的心因性反应。三、预防接种疑似异常反应事件的分级按照《突发公共卫生事件应急预案》中的事件分级，预防接种疑似异常反应事件分为：1、一般事件：在预防接种后发生的，可能与预防接种有关的医学事件，非群体性预防接种疑似异常反应事件，无人员死亡，未引起公众高度关注。2、较大突发公共卫生事件：指群体性反应，两个以上相同或类似疑似异常反应病例在时间、地区和/或接种的疫苗方面相关，引起公众高度关注的事件，群体性心因性反应
8
等。3、重大突发公共卫生事件：指怀疑与预防接种有关的
死亡事件。四、应急组织机构及职责在镇预防接种异常反应应急处置领导小组的领导下，成
立预防接种异常反应诊断小组和医疗救治小组。1、街道社区卫生服务中心预防接种异常反应诊断小组。组长：XXX成员：略诊断小组负责我乡预防接种异常反应的技术指导、调
查、诊断和处置工作。诊断小组成员应服从安排，随时待命。2、预防接种异常反应医疗救治小组。组长：XXX成员：略医疗救治小组负责预防接种异常反应的医疗救治、处置
和及时上报工作。各卫生室负责对发生的可疑异常反应病例进行及时诊
断、治疗和处置。3、预防接种异常反应实行“属地管置、就近处置”的
原则。街道社区卫生服务中心要在第一时间全力救治辖区发生的疑似异常反应病例。疑似异常反应的诊治按《预防接种异常反应鉴定办法》、《预防接种工作规范》的要求执行。预
9
防接种异常反应大都为过敏反应，一般进行抗过敏治疗即可。如出现休克，肾上腺素为首选急救药。治疗如很快好转、恢复，无需入院。如病情较重，技术力量不足，可向上级申请技术援助或立即送上级有条件的医院治疗。
五、预防接种疑似异常反应的报告（一）报告范围报告的范围为预防接种过程中或接种后发生的所有疑似预防接种异常反应病例。包括一般反应、异常反应、疫苗质量事故、实施差错事故、偶合症、心因性反应、不明原因等。应特别关注以下病例：
1、注射部位出现脓肿（细菌性或无菌性）；2、被卫生人员或公众认为与免疫接种有关的需要住院的病例；3、被卫生人员及公众认为的与免疫有关的死亡病例；4、群体性心因性反应；5、被卫生人员或公众认为与免疫接种有关的其它严重或不寻常的医学事件。（二）报告内容包括：姓名、性别、出生日期、儿童监护人姓名、现住址、接种疫苗名称、剂次、接种时间、发生反应日期和人数、主要临床经过、就诊单位、临床诊断、诊断单位、报告单位、报告人、报告日期等。（三）责任报告人：街道社区卫生服务中心临床医师和卫生服务站村医。
10
（四）报告的时限及方式1、一般事件的报告
（1）发生疑似异常反应后，街道社区卫生服务中心在对症治疗的同时，要立即通过电话报告仁义乡乡人民政府，同时向县卫计局、县食药监局报告。
（2）所有发现的接种疑似异常反应病例（包括一般反应）均应做好登记工作，并对资料进行汇总、分析上报。
（3）接种单位因异常反应或事故与接种对象或监护人发生纠纷时，立即报告乡人民政府，同时应向县卫计局报告。
2、较大突发公共卫生事件的报告。除比照一般事件进行报告外，责任报告单位和报告人应在事发第一时间及时向街道社区卫生服务中心报告；街道社区卫生服务中心接报告后，及时审核信息，当确认信息真实无误后，立即向卫计局报告，按照突发公共卫生事件的相应规定（较大突发公共卫生事件Ⅲ级）进行网络直报，并分别完成首次报告、进程报告和结案报告。
3、重大突发公共卫生事件的报告。除比照一般事件进行报告外，责任报告单位和报告人应在事发第一时间及时向街道社区卫生服务中心报告；街道社区卫生服务中心接报告后，及时审核信息，当确认信息真实无误后，立即向卫计局报告，按照突发公共卫生事件的相应规定（重大突发公共卫生事件Ⅱ级）进行网络直报，分别完成首次报告、进程报告
11
和结案报告。六、预防接种疑似异常反应的调查处置（一）一般事件的处置街道社区卫生服务中心在接到
异常反应发生的报告后，立刻组织有关人员赶赴现场进行调查处置。根据报告内容，核实疑似预防接种异常反应的基本信息、发生时间和人数、临床表现、初步诊断、疫苗接种等情况，完善相关资料，做好深入调查的准备工作。
1、判定为一般反应的,做好登记工作并密切观察;给予对症治疗、处置；
2、初步判断为个体发生异常反应的,立即通知镇预防接种异常反应诊断小组进行调查诊断,联系救治小组及时进行诊治，如果需要技术援助，立即向上级提出请求，并协助上级调查处置；同时保存所有可能与异常反应发生相关的物证（疫苗、注射器等）。
（二）较大突发公共卫生事件（Ⅲ级）的处置发生较大突发公共卫生事件时，封存接种点本批次疫苗，暂停该接种点免疫活动，同时加强其他接种点异常反应监测，按照群体性预防接种异常反应事件的症状特点和诊断标准，开展病人筛选，并立即向上级预防接种异常反应诊断小组报告。首先应根据群体性预防接种异常反应事件的概念和分级标准判定是否为一起群体性接种反应。如已确定是一起群体性预防接种异常反应事件，及时判明事件的性质、发生原因，需要
12
采取的改进措施，保持公众对接种疫苗的信心。如果需要技术援助，立即向上级提出请求。
1、群体性心因性反应：发生群体性心因性反应时，应立即暂停接种，在尽快消除疑虑，隔离管理的前提下，迅速开展以下工作：
（1）了解掌握病情，及时选派当地有影响的临床、流行病学专家进行现场调查，掌握发病情况和可能的诱因，及时处置首发病例。
（2）妥善处置和治疗患者，建立良好的医患关系，合理解释；可采用心理疗法，用语言暗示并配合适当理疗或按摩，催眠疗法、解释性心置疗法，引导患者及其家长正确认识和对待致病的精神因素，帮助其认识疾病性质。
（3）若诊断明确后，应避免重复检查和不良暗示，并对症治疗。
（4）争取相关部门的支持与配合，对事发地政府及有关部门的领导、儿童家长、学校老师，特别是在群体中起“核心”作用的人物，进行心理卫生知识的宣传；相关单位要向儿童家长耐心解释本病发生的原因，答复问题应明确肯定，解除可能有任何后遗症的顾虑。
（5）尽快恢复正常的学习、生活秩序，减少紧张气氛，缩短“非常状态”的时间，尽快使学习、生活转入正常化，有利于病例症状消失后回到一个安全的环境，不致再发。
13
（6）防止人为渲染，在调查和控制事件的过程中，要防止宣传媒体和人员的盲目参与，扩大事态，参加现场调查的人员应保持镇定和良好的秩序，以防人为的渲染、扩大，加重患者的心理负担。
2、接种事故：因造成接种事故原因多样，有用错疫苗、剂量过大或重复注射、接种途径错误、接种部位错误、继发感染、接种技术不规范、接种对象选择不当等。因此，在发现接种事故时，应及时报告、停止接种、及时调查、查明原因，并采取针对性治疗措施，积极救治患者。
3、质量事故：当怀疑疑似预防接种异常反应与疫苗或注射器材质量有关时，需保存相应的样本，以便后期开展相关检测。立即停止接种，并向上级报告。
（三）发生重大突发公共卫生事件（Ⅱ级）的处置发生重大突发公共卫生事件时，立即暂停接种，封存接种点本批次疫苗，采集相关标本进行检测，动员家属按照有关规定进行尸体解剖，确认死亡原因，必要时请法医参加，判定死亡与预防接种的因果关系，对偶合死亡的事件，也要做好解释工作，妥善处置，及时公布调查结论，防止少数别有用心的人惑众，保持公众对接种疫苗的信心。
七、宣传沟通在处置疑似预防接种异常反应事件时，街道社区卫生服务中心要在县卫计局和党委政府的领导下，在其他职能部门
14
的配合下，在做好医疗救治和流行病学调查的基础上，做好与媒体、受种者或监护人、公众的宣传与沟通，做好相关法律法规和政策的解释，化解事件当事者双方的矛盾和冲突，减少或平息社会负面影响，使当事者能按照相关法律程序或预防接种异常反应处置程序配合做好事件的调查、取证、鉴定和处置工作。各单位应按照《卫生部关于法定报告传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案》的要求，客观、公正地做好疑似预防接种异常反应事件信息的发布与通报工作。减少事件的社会不良影响，形成有利于事件处置的良好社会氛围。
15
3.预防接种反应和事故应急预案
一、目的为更好的开展预防接种工作，减少预防接种反应和事故造成的影响，维护接种对象的合法权益，保证人民的身体健康。二、定义预防接种反应定义是指合格的疫苗在实施规范接种过程中或者实施规范接种后造成受体者机体组织器官、功能损害，相关各方面无过错的药品不良反应。预防接种反应事故定义指由于疫苗质量不合格，或者由于在预防接种实施过程中违反预防接种工作规范、免疫程序、疫苗使用指导原则、接种方案等造成受种者机体组织器官、功能损害。其发生的原因包括疫苗质量不合格和预防接种实施差错2个方面，既可能直接造成受种者的健康损害，又可能增加发生预防接种一般反应和异常反应的危险性。三、发生的原因1.疫苗自身因素（疫苗的毒株、疫苗的纯度与均匀度、疫苗的生产工艺、疫苗中的附加物、疫苗污染外源性因子、疫苗制造中的差错）
16
2.疫苗使用方面的因素（接种对象不当、禁忌证掌握不严、接种部位、途径不正确、接种剂量和接种次数过多、误用与剂型不符的疫苗或稀释液、疫苗运输或储存不当，使用时未检查或使用中未摇匀、不安全注射）
3.个体方面的因素（健康状况、过敏性体质、免疫功能不全、精神因素）
4.其他因素（接种时间、药物影响、其他，如预防接种后进行剧烈运动和重度体力劳动会加重反应等）
四、处理
1.局部化脓：分有菌性化脓感染与无菌性脓肿，前者在疫苗分装时胺致病菌污染，或因注射器、接种局部消毒不严所致，后者多因接种含有吸附剂疫苗，或注射部位选择不正确，注射过浅，剂量过大等。
处理方法：早期均可用热敷，每日3～5次，每次20分钟。化脓性脓肿可用抗生素治疗。无菌性脓肿切忌切开排脓，可用注射器抽脓。
2.晕厥（晕针）：接种者由于精神过度紧张和恐惧心理而造成暂时性脑贫血，引起短时间失去知觉和行动能力的现象。在空腹、过度疲劳、接种场所空气污浊等情况下易发生，多数在接种时或接种后数分钟发生，轻者有心慌、恶心、手足发冷、发麻等，经短时间即可恢复正常。严重者面色苍白、
17
恶心、呕吐、心跳缓慢、脉搏无力、血压下降伴失去知觉，数十秒至数分钟清醒。
处理方法：患者平卧、头部放低，注意保暖，口服糖水，亦可针刺人中等穴位。如仍未见好转者应送医院抢救治疗。
3.过敏性休克：在接种时或接种后数秒钟至数分钟内发生，也有少数延至30分钟或1～2小时发作。突然感到全身发痒、胸闷、气急、烦躁、面色苍白、出冷汗、四肢发凉、血压下降、心律减慢、脉细或无。如不及时抢救，死亡常发生于抗原进入机体后15～20分钟。死亡原因多为窒息和末梢循环衰竭。
处理方法：让病人平卧、头部放低，注意保暖，立即皮下注射1：1000肾上腺素0.5～1.0ml，同时肌肉内注射苯海拉明25～50mg.呼吸衰竭者可肌肉注射尼可刹米250mg，并吸入氧气。
4.过敏性皮疹：各种疫苗接种后均可使一些过敏体质的人发生过敏性皮疹，常在接种后数小时或数天发生，多少不一，大小不等，色淡或深红，周围呈苍白色。
处理方法：给抗过敏药物，如苯海拉明，每次25～50mg，每日2～3次。
18
5.急性精神反应：为精神或心理因素所致，轻少见，最常见表现为急性休克性反应和癔病性发作，这类病人最大特点是临床表现与主观症状和客观体征不符，而且意识不丧失。各种症状常在患者注意力转移或进入睡眠后明显减轻，预后一般良好。
处理方法：一般不需特殊治疗，大多数用针灸、暗示疗法即可恢复，严重者可给些镇静剂。
五、报告1.报告内容：姓名、性别、年龄、监护人姓名和住址、接种疫苗名称、剂次、接种时间、发生反应时间和人数、主要临床特征、初步诊断和诊断单位、报告人和报告时间等。2.报告单位和报告人：在预防接种过程中，凡遇到与预防接种有关的病例，如认为可能是异常反应和事故，应进行登记，并向本单位业务主管部门或主管人报告，同时向所在地卫生防疫机构报告。3.报告时限：发现异常反应时，城镇在6小时内，农村在12小时内报告，如为严重事故，应在2小时内报告，与此同时，不得延误调查和抢救治疗。4.填写报告表格六、流程
19
询问接种疫苗史和疾病史→有无禁忌症→如有暂缓接种或禁止接种→发生反应→分析反应类型→如为一般反应→给予对症治疗→一旦发生休克→立即平卧、汇报医生就地抢救→遵医嘱皮下注射肾上腺素→吸氧→解除支气管痉挛→送入抢救室进一步抢救→报告业务主管部门及人→报告同级卫生防疫机构→填写报告表。
4.群体性预防接种异常反应事件卫生应急处理预案
一、总则（一）目的和依据为及时发现、判定和妥善处理疫苗预防按种工作中发生的群体性预防接种异常反应事件，有效开展应急医疗救治和卫生学调查，指导并督促相关机构按有关程序及时进行处理，预防、减少和平息事件产生的不良影响，增强公众对预防接种的信心，保证免疫规划正常实施，依据《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《XX省突发公共卫生事件应急预案》、《预防接种异常反应鉴定管理办法》、《药品异常反应报告和监测管理办法》等的法律法规，制定本预案。（二）群体性预防接种异常反应事件的概念和常见类型预防接种异常反应是指在预防接种后发生的，可能与预防接种有关的医学事件。群体性预防接种异常反应事件是指
20
同一时间、同一接种地点和/或同一种疫苗、同一批号疫苗发生的2例以上相同或类似的预防接种异常反应事件。
世界卫生组织按照预防接种异常反应事件发生的原因，将预防接种异常反应事件分为疫苗反应、实施差错、注射反应、偶合症及不明原因等五类。疫苗反应是由疫苗固有性质引起，在正确接种时诱发的反应；实施差错是由疫苗储运、准备或接种实施过程中失误导致的事故；注射反应可因受种者对注射的恐惧和疼痛而非疫苗引起的生理或心理反应；偶合症是因受种者在接种时正处于某种疾病的潜伏期或前驱期，接种后偶合发病；不明原因是指发生原因可能难以确定的反应或事件。
最常见的群体性预防接种异常反应事件包括接种疫苗后感染、接种事故和群发性心因性反应三种类型。
1.接种疫苗后感染接种疫苗后感染多是由于一次性注射器或针头重复使用、注射器或针头消毒不当、疫苗或稀释液被污染、稀释后疫苗搁置时间过长等原因所致，可引起注射部位局部化脓、脓肿、蜂窝组织炎，全身性感染、脓毒病、中毒性休克综合征、感染乙型肝炎等血液传播性疾病等。2.接种事故接种事故除因疫苗质量问题外，大多是因为接种工作人员责任心不强，造成接种途径错误、接种剂量过大或误将卡介苗作为其他疫苗和药物使用等所致。可引起接种局部红肿、溃疡、淋巴结肿大和溃烂，少数人可伴有体温升高、乏力、烦躁不安、食欲减退等全身症状。
21
3.群发性心因性反应是指在一个特定的群体中，由于接受了同一种“刺激因子”，如接种同一种疫苗，服用同一种预防性药物，由于个别人出现躯体异常不适反应，而导致一批人同时或先后发生类似的连锁反应，是一种心理因素造成的接种反应。不是器质性疾病，其特点是各种检查均查不出疾病，症状与体征不符。其诊断依据是：（1）有一个异乎寻常而严重的应激事件作为诱因；（2）精神症状的发生与应激事件在时间上有紧密联系；（3）主要表现为精神症状、不出现意识障碍，并可伴有强烈的情绪变化及精神运动性兴奋或抑制；（4）症状与体征不符，持续时间不长，预后良好。二、群体性预防接种异常反应事件分级按照《国家突发公共卫生事件应急预案》和《XX省突发公共卫生事件应急预案》中的事件分级，目前预防接种异常反应事件分为：1.重大群体性预防接种异常反应事件（Ⅱ级）：预防接种出现人员死亡。2.较大群体性预防接种异常反应事件（Ⅲ级）：预防接种出现群体性心因性反应或异常反应。三、监测与报告（一）监测各级疾病预防控制机构应建立、健全常态化的疫苗预防接种异常反应监测报告系统，将全省所有疫苗接种单位纳入监测与报告网络，形成完备的省、市、县、乡四级监测体系。及时、动态收集疫苗预防接种异常反应信息，及时报告、分
22
析、评估，为早期防范、及时处理提供信息支撑。群体性预防接种异常反应事件发生后，应加强对当地疫
苗预防接种异常反应的应急监测工作，对当地人群和医院开展主动搜索工作，指定群体性预防接种异常反应事件的监测医院（并按疫情发展需要适时调整监测点的设置）。各监测医院要根据群体性预防接种异常反应事件的症状特点和诊断标准开展病例监测，每日定时报告监测情况及收治病人的动态情况。
其它各级各类医疗卫生机构要按照群体性预防接种异常反应事件的症状特点和诊断标准，开展病人筛选，发现有可疑症状的病人要及时按要求报告。
根据群体性预防接种异常反应事件的级别和发展进程，分别由省或市卫生应急处理领导小组决定何时撤消群体性预防接种异常反应事件的应急监测工作。
（二）报告1.常规报告预防接种单位和各级疾病预防控制机构要按照《XX省预防接种异常反应监测与报告工作规范》的要求进行报告，并实行每月疫苗预防接种异常反应“零病例”报告制度。2.事件报告发现怀疑与预防接种有关的群体性预防接种异常反应事件时，县级疾病预防控制机构和接种单位及其执行职务的医务人员应当在发现后2小时内，向所在地县级（区）卫生行政部门和食品药品监督管理部门报告，并同时报省疾病预防控制中心。省疾病预防控制中心核实后，认定为群体性预
23
防接种异常反应事件的，及时报省卫生行政部门。3.报告内容主要包括姓名、性别、年龄、儿童监护人姓名、住址、
接种疫苗名称、剂次、接种时间、人数、主要临床特征、初步诊断和诊断单位、报告单位、报告人、报告时间等。
接到报告的县级卫生行政等部门应当立即组织调查核实和处理，在接到群体性预防接种异常反应事件报告时，应在规定的时间内逐级向上一级卫生行政部门和食品药品监督管理部门报告。
根据事件的因果关系和关联性，在初步核实后，属突发公共卫生事件的，按照相应规定进行报告，并分别完成初始报告、进程报告和结案报告。
四、应急响应卫生应急响应工作按照边调查、边核实、边抢救、边处理的原则，科学有序、及时有效地控制事件的发展。发生群体性预防接种异常反应事件时，事发地卫生行政部门应按照分级负责的原则立即启动群体性预防接种异常反应事件卫生应急处理预案。根据群体性预防接种异常反应事件的级别和应急处理工作的需要，省卫生厅及时派出应急处理队伍到现场进行技术指导和处理。（一）做好相关准备接到群体性预防接种异常反应事件报告后，当地卫生行政部门应根据需要，迅速成立事件卫生应急处理领导小组，并调集、组织有关专业技术人员、相关设施设备等应急物资，立即赶赴现场，开展紧急医疗救护和调查处理等工作，同时
24
向上级卫生行政部门进行报告。（二）调查判定按照实事求是、科学判定的原则，当地卫生行政部门组
织本部门的诊断小组，对接种单位、受种者家庭成员等开展流行病学调查，收集接种资料、疫苗相关材料、接种实施情况、临床资料、健康史、家族史或变态反应史等相关证据，对所接种同批次疫苗者进行取样，在全面调查的基础上进行科学分析和判定。必要时可对所用同批次疫苗进行封存。如省医学会已作出鉴定的，依据省医学会的鉴定结论判定。
1.确定是否是群体性预防接种异常反应事件在接到报告后，首先应根据群体性预防接种异常反应事件的概念和分级标准判定是否为一起群体性接种反应。2.群体性预防接种异常反应事件的调查如已确定是一起群体性预防接种异常反应事件，以判明事件的性质、发生原因，需要采取的改进措施，保持公众对接种疫苗的信心。3.群体性预防接种异常反应事件因果关系的判定对群体性预防接种异常反应事件调查后，应判定与接种疫苗的因果关系。（三）临床治疗在开展全面调查的同时，卫生应急处理技术小组应组织相关专家，根据所掌握的情况，对预防接种异常反应进行诊断，并指定医疗机构收治出现的预防接种异常反应者，进一步明确诊断、及早救治，减少危害。1.接种疫苗后感染
25
接种疫苗后感染多发生在同一接种地点、由同一原因所引起的多人感染。可分为局部感染和全身感染两种。
（1）局部感染治疗：常见的局部感染有局部脓肿、脓疱病、蜂窝组织炎、丹毒等。①初起时，可用热毛巾、4%硼酸液或5%硫酸镁作局部湿热敷，3—5次/日，每次15—20分钟；②外敷鱼石脂软膏、消炎止痛膏；③脓肿形成后，可用较大针头反复抽脓，并注入青霉素于局部脓腔，每天或隔天1次，至痊愈为止。如全身症状明显则切开排脓；④应用抗菌药物，以青霉素为首选。
（2）全身感染治疗：①应早期、足量选用敏感抗菌药物治疗，一般可先选青霉素钠静脉点滴，剂量应加倍。以后可根据情况更换抗菌药物；②早期彻底处理局部感染病灶，切开引流，保持通畅；③必要时补液，严重贫血可酌情输血及其他支持疗法。
2.接种事故因造成接种事故原因多样，有用错疫苗、剂量过大或重复注射、接种途径错误、接种部位错误、继发感染、接种技术不规范、接种对象选择不当等。因此，在发现接种事故时，应及时报告、停止接种、及时调查、查明原因，并采取针对性治疗措施，积极救治患者。日常工作中，要加强培训、树立良好的工作责任心，接种前仔细阅读并遵守使用说明或规程，正确掌握禁忌症，认真做好安全注射，控制并降低接种事故的发生。目前接种事故的发生多见于卡介苗接种，其治疗原则如下：（1）全身治疗：①口服异烟肼，如同上加服利福平，
26
则效果更好；②反应较重者可肌内注射链霉素；③适当补充营养和维生素。
（2）局部治疗：①立即用链霉素作局部封闭，越快越好，可使局部不发生溃疡或淋巴结肿大等异常反应。②溃疡面较严重者，在用异烟肼液冲洗后，可撒异烟肼粉或利福平粉于溃疡面上。③淋巴结肿大或破溃者的治疗。干酪型：局部热敷，同时口服异烟肼，直至淋巴结缩小稳定为止。脓肿型：用无菌注射器将脓液抽出，并用5%异烟肼溶液冲洗，同时注入链霉素10—20mg，必要时隔7—10日重复抽脓冲洗。窦道型：用20%对氨基水杨酸软膏或5%异烟肼软膏局部涂敷，通常1—3个月可痊愈。④在治疗局部溃疡或淋巴结脓疡时，肉芽组织增生会影响创面愈合，可用枯矾少许撒于创面上包好，创面即成清洁的较浅溃疡，再以1%金霉素软膏外敷，创面渐平，且肉芽组织不再增生而收口，也可用硝酸银棒腐蚀或剪除，在创面撒5%异烟肼粉。3.群体性心因性反应群体性心因性反应的治疗处理，应在尽快消除疑虑，隔离管理的前提下，迅速开展以下工作：（1）了解掌握病情，及时选派当地有影响的临床、流行病学专家进行现场调查，掌握发病情况和可能的诱因，及时处理首发病例。（2）妥善
27
处置和治疗患者，建立良好的医患关系，合理解释；可采用心理治疗，用语言暗示并配合适当理疗或按摩，催眠疗法、解释性心理疗法，引导患者及其家长正确认识和对待致病的精神因素，帮助其认识疾病性质。（3）若诊断明确后，应避免重复检查和不良暗示，并对症治疗。（4）争取当地相关部门的支持与配合，对事发地政府及有关部门的领导、儿童家长、学校老师，特别是在群体中起“核心”作用的人物，进行心理卫生知识的宣传；相关单位要向儿童家长耐心解释本病发生的原因，答复问题应明确肯定，解除可能有任何后遗症的顾虑。（5）尽快恢复正常的学习、生活秩序，减少紧张气氛，缩短“非常状态”的时间，尽快使学习、生活转入正常化，有利于病例症状消失后回到一个安全的环境，不致再发。（6）防止人为渲染，在调查和控制事件的过程中，要防止宣传媒体和人员的盲目参与，扩大事态，参加现场调查的人员应保持镇定和良好的秩序，以防人为的渲染、扩大，加重患者的心理负担。
5.3.4对受种者在接种过程中或接种后发生死亡，怀疑与预防接种有关事件，应按照实事求是的原则，收集相关证据，且必须在48小时内进行尸体解剖检查，查明死亡原因。
（四）宣传与沟通卫生应急处理领导小组和技术小组在处理群体性预防
接种异常反应事件时，要与当地政府及其相关部门配合，在做好医疗救治和流行病学调查的基础上，还要做好与事件有关人员的宣传与沟通，做好相关法律法规和政策的解释，化解事件当事者双方的矛盾和冲突，减少或平息社会负面影
28
响，使当事者能按照相关法律程序或预防接种异常反应处理程序配合做好事件的调查、取证、鉴定和处理工作。
（五）分析、评估与鉴定根据调查和收集的资料，分析出现的群体性异常接种异常反应与预防接种在时间上的关联性、接种疫苗至出现异常反应平均间隔时间及趋势、判断异常反应是否与预防接种有关；如不能确定或冲突不能消除，则按照相关法律法规和卫生部《预防接种异常反应鉴定管理办法》进行处理。群体性预防接种异常反应事件的诊断鉴定按照卫生部《预防接种异常反应鉴定管理办法》的规定组织预防接种异常反应专家诊断小组及时进行客观公正的鉴定，做到事实清楚、定性准确，依法维护事件当事者双方权益。事件当事者对鉴定处理结果有异议的，可申请进行上一级鉴定。（六）信息发布与通报各级政府、卫生部门和新闻媒体应按照《法定报告传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案》的要求，客观、公正地做好事件信息的发布与通报工作。减少事件的社会不良影响，形成有利于事件处理的良好社会氛围。五、善后处理卫生行政部门应及时将群体性预防接种异常反应事件的卫生应急处理情况，向同级人民政府和上级卫生行政部门报告。如事件当事者直接进行法律诉讼，由法院受理，并按法律程序进行处理。当地卫生行政部门或食品药品监督管理部门应配合法院做好调查取证、调解、执行等工作。
29
在调查并明确群体性预防接种异常反应事件原因和责任的基础上，相关部门应按照有关法律法规和规定对事件责任人进行处理。
六、事后评估事件处理完毕后，各级疾病预防控制机构应及时将资料进行整理归档，包括：事件报告记录，卫生应急处理领导小组和技术小组成员名单，调查处理方案，调查及检验、诊断记录和结果材料，专家诊断鉴定材料，控制措施及效果评价材料，总结及其它调查结案材料等。负责事件处理的卫生应急处理领导小组应组织对事件的调查处理进行综合评估，包括事件发生、发展、现场调查、患者救治、所采取的措施、鉴定、处理效果和社会心理等进行全面评估，总结经验、发现不足，进一步提高以后处理类似事件的应急能力和水平。七、保障措施（一）组织保障各级卫生行政部门要加强对预防接种异常反应的监测工作，实行常态化管理。加强卫生应急防治体系建设，成立群体性预防接种异常反应事件技术指导小组，增强应对群体性预防接种异常反应事件的能力。省医学会要按规定建立鉴定专家库。群体性预防接种异常反应事件的发生后，要在当地政府的领导下，加强与宣传、教育、新闻媒体等有关部门的信息沟通。（二）人员保障各级卫生行政部门要成立由疾病控制、医疗救治等方面
30
专家组成的预防接种异常反应诊断小组和技术处理组，并提供相关工作支持。要组织对各级各类相关专业技术人员进行群体性预防接种异常反应事件卫生应急处理技能等的培训和演练，使其熟练掌握群体性预防接种异常反应事件卫生应急处理的基本知识和技能。
（三）技术保障各地、各有关医疗卫生机构要按照《突发公共卫生事件应急条例》、《XX省突发公共卫生事件应急预案》等的相关规定和要求，制定和完善本地区群体性预防接种异常反应卫生应急预案和应急技术处理方案，并加强国内外的技术交流与合作，做好群体性预防接种异常反应卫生应急处理的技术保障工作。（四）物资保障各地、各有关医疗卫生机构应做好应对群体性预防接种异常反应事件的卫生应急物资保障工作。所有疫苗预防接种点都应储备一定数量的1:1000肾上腺素、地塞米松、阿托品、5%～10%葡萄糖水等抢救物资。各级卫生行政部门和有关医疗卫生机构应按照省卫生厅等制定的《卫生应急基本物资储备目录》协助地方有关部门做好相应物资的储备，应对可能发生的群体性预防接种异常反应事件。
31
篇六：新冠疫苗安保方案
接种现场工作方案一、疫苗管理1.疫苗品种：新型冠状病毒灭活疫苗。2.免疫程序：免疫程序为2剂次，其中XX有限公司生产的疫苗2剂次间隔2周；XX有限公司生产的疫苗2剂次间隔2-4周。3.接种剂量：每剂次0.5mlo4.接种方法：上臂三角肌，肌内注射。注射前须摇匀。5.接种单位应有专人负责疫苗管理。接收疫苗时应对疫苗规格、数量、批号、剂量、有效期进行核对，做好领用登记。二、接种禁忌详见知情同意书，另外凡健康状况不适者，禁忌症不易掌握者慎用。三、现场接种要求负责安排设立工作人员及接种门诊。承担接种工作的医务人员必须接受过组织的专项业务培训。接种工作须遵照《预防接种工作技术规范》组织实施。1.接种场所分设侯种区、接种区、观察区和接种反应处置区，接种现场包括协调联络、疫苗管理、知情同意、疫苗接种、疑似预防接种异常反应观察和急救人员等工作人员。2.接种室应该选择使用面积不得低于40平方米的房间；根据接种人数确定接种室/接种台个数；安排专人维持好现场秩序，避免多人同时在同一个接种室接种。
3.接种室内要宽敞清洁、光线明亮、通风；接种前使用紫外线对接种室消毒60分钟，消毒情况应及时记录。
4.接种区域要有充足的面积摆放疫苗、冷链设备、治疗盘、医用酒精、消毒棉签、污物桶、接种器材以及急救物品
(包括：体温计、听诊器、压舌板、血压计、注射器、1：1000肾上腺素、地塞米松、呼吸兴奋剂和氧气袋等)，并能够保证接种人员有充足的活动空间。
5.关键流程包括核实接种对象，询问健康状况、排除禁忌人群、签署知情同意书，检查接种疫苗，留观30分钟。
6.接种前做好受种人员的信息登记、疫苗信息告知、健康状况问询和知情同意书签署工作。
7.按照预防接种工作规范要求，接种实施前接种人员再次进行“三查七对一验证”，确认无误后方可实施接种。
8.受种者在接种后30分钟观察期内如发生休克、晕厥等速发反应，接种门诊工作人员应釆用边处置边呼救(120)的原则，按照《接种现场突发不良事件应急处置方案》，釆取相对应急救措施，同时尽快联系临床急救人员将病人转移至医院或急诊室救治。
篇七：新冠疫苗安保方案
新冠疫苗及接种费用保障工作实施方案为贯彻落实上级决策部署，切实做好我市新冠疫苗及接种费用保障工作，按照有关要求和新冠疫苗及接种费用保障工作视频会会议精神，特制定本方案。
一、成立XX市新冠疫苗及接种费用保障协调机制小组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX市医保牵头协调做好新冠疫苗及接种费用保障工作，市财政、市卫生健康委按职责做好相关工作。二、做好新冠疫苗及接种费用专项预算新冠疫苗及接种费用在社保基金财政专户中单列疫苗接种专项，进行单独核算。市医保以2020年底全市参保统计人数作为核算人数，按人均疫苗费用180元核算疫苗费用预算专项资金和按人均接种费用20元核算接种费用预算专项资金，两项合计预算专项资金总额。其中，2021年分上下半年分别按照参保人数的40%比例核算半年专项预算资金；2022年度预算
资金根据接种人群安排和2021年度专项资金使用情况等进行调整。
三、完成新冠疫苗及接种费用专项资金筹集
疫苗接种专项资金由医保基金负担，财政按照实际接种疫苗及接种费用的30%对医保基金给予补助。疫苗接种专项资金由职工医保统筹基金和居民医保统筹基金支付，根据职工和城乡居民医保参保人数比例确定划拨，作其他支出项列支。2021年度上下半年接种费用的预算专项资金保留在社保基金财政专户备用。
四、明确新冠疫苗及接种保障范围
在受种者知情同意自愿的前提下，本轮居民免费接种在议定价格范围内的新冠疫苗（灭活疫苗2剂次，其他疫苗接种剂次按照相应的免疫程序确定），疫苗及接种费用由接种地支付，不区分是否参加基本医疗保险。新冠疫苗价外发生的储存、运输等配送费用，以及超过一轮接种剂次的费用等，疫苗接种专项资金不予支付。
五、做好新冠疫苗的接种信息管理工作
市卫生健康委合理规划接种单位，并向社会及时公布承担新冠疫苗接种工作的接种单位信息。市疾控中心根据需求和方
案，按照议定价格，及时足额采购配备疫苗，保障接种需求，并定期向市卫生健康委、市医保报送疫苗合同采购数量及实际到货数量。疾控机构指导接种单位按照免疫规划信息系统采集预防接种档案信息规则填报，与受种者签订知情同意书，依法如实记录疫苗生产厂家、生产批号、接种剂次、受种者身份信息等新冠疫苗接种信息，确保实人实名接种，保证接种信息真实、准确、完整，相关材料留存5年备查。
六、有序做好新冠疫苗费用结算工作
（一）做好信息报送。各接种单位要通过免疫规划信息系统实时上传预防接种档案信息。由各区县汇总审核当月辖区预防接种档案信息，并加盖区县卫生健康行政部门和疾控机构公章后于每月3日前报市疾控中心，市疾控中心汇总审核后于每月4日前上报市卫生健康委。市卫生健康委于每月5日前生成全市新型冠状病毒疫苗及接种信息采集表，审核后，将上月符合疫苗接种专项资金支付的接种信息采集表传送至市医保、市财政。
（二）及时完成费用结算。市财政、市医保由疫苗接种专项预算资金向市疾控中心预付不超过三个月的疫苗费用，之后根据疫苗接种进度及费用结算情况，适时向市疾控中心拨付后续费用，市疾控中心在收到款项后作为受托代理业务处理，及
时向疫苗生产企业全额结算疫苗费用，疫苗费用支付标准按照医保议定的价格动态调整。接种费用参照我市公立医院肌肉注射服务价格，每剂次不超过10元（含注射器），由医保部门按月直接支付到疫苗接种点（协议管理的医保定点医疗机构）。2021年疫苗费用和接种费用在2022年初根据实际接种人数实施清算。
七、工作保障
新冠疫苗及接种的经费专款专用，任何单位和个人不得挪用、挤占。各部门在工作中要加强协调配合，共同做好以上工作，推进新冠疫苗及接种费用保障工作高效有序开展。工作中遇到重大问题和情况，及时向协调机制小组报告。
篇八：新冠疫苗安保方案
2022新冠疫苗预防接种应急预案根据省新冠肺炎疫情预防管理室《关于逐步接种各种人类新冠状病毒疫苗的通知》文件精神，结合我县实际制定以下实施方案。
一、总体原则。
(一)根据外部预防输入、内部预防反弹的预防管理战略和疫情预防管理形势的要求，区分重要缓急，稳步推进疫苗接种。
(二)接种过程中，在知情、同意、自愿的前提下，为居民免费接种。
(三)确保疫苗接种各环节符合法律规定的各项条件、要求，保证疫苗质量和接种安全。
(四)落实当地责任和行业监督责任，认真组织实施，协调推进相关工作。
二、实施程序。
(二)推进第一步第二阶段目标群接种(2022年4月至6月)。第二阶段，首先服务业、劳动密集型行业、各种学校教职员等疾病传播风险高的人，由于特殊原因需要接种，身体基础状况良好的老年人，以及相关行业主管部门、住在我县的港澳台居民等归口管理部门、县级疫情对策应急综合指挥部确定的其他人
(3)开展第二步高危人群接种(2022年7月至8月)。继续接种各种学校教职员，同时开展第一步目标群体补充工作。
(四)安排第三步其他人接种(2022年8月-12月)。在做好前两步目标人群接种工作的基础上，继续安排各种学校教职工和其他有接种意愿的人群接种，基本复盖全县各领域的人群，全面保护大众健康。
三、规范接种服务。
(一)接种单位设置。在原县医院、县中医院、某社区、某社区四个新冠状疫苗接种点的基础上，新的某卫生院、某卫生院、某卫生院作为第二批新冠状病毒疫苗接种部门，预定于3月中旬开始。追加某卫生院、某卫生院、某卫生院、某卫生院、某卫生院、某卫生院为第三批新型冠状病毒疫苗接种部门，预定于3月下旬开始。
(二)规范接种过程。在保障正常接种工作秩序的同时，正确预约接种人数和接种时间，有效分流人员，防止人员聚集。根据预防接种工作的规范要求进行全过程操作。接种前进行健康状况查询、接种禁忌检查和信息登记，充分通知接种者接种疫苗的品种、作用、接种禁忌、不良反应和接种后观察等注意事项。科学识别适用人群，遵守三查七对一验证的原则，确保安全、规范接种。接种完成后，立即提供预防接种证明书。
(四)规范疫苗的贮藏和运输。各接种机构、县疾病对策中心根据《疫苗贮藏和运输管理规范》，制定新的冠状病毒疫苗贮藏运输方案，配备疫苗冷藏运输、电子追踪系统和免疫计划信息系统所需的设备，依法灵活组织新的冠状病毒疫苗配送，减少配送环节，提高配送效率。保证新冠状病毒疫苗在贮藏、运输全过程中处于规定的温度环境，定期监测、记录温度。疾病对策机构、接种机构应认真落实疫苗的接收和贮藏管理责任，确立真实、准确、完整的记录，对包装无法识别、贮藏温度不符合要求的疫苗采取相应措施处理并报告有关管理部门。储存、运输、使用各环节严防疫苗流失。
四、加强监测和救治。
(一)进行异常反应监测和处理。县卫生健康行政部门和市场监督管理部门根据职责负责新冠状病毒疫苗预防接种异常反应监测和疫苗质量监督
管理等工作，规范开展监测报告、调查诊断和鉴定等工作，提高监测处理质量。由于预防接种导致接种者死亡、严重残疾，或者群体性怀疑预防接种异常反应等对社会产生严重影响的怀疑预防接种异常反应，立即向市卫生健康行政部门、药品监督管理部门报告，由各自的责任组织调查、处理。对涉嫌预防接种异常反应，疾病对策机构和医学会根据国家有关调查诊断和鉴定的规定进行。县市场监督部门与县卫生健康部门制定新冠状病毒疫苗安全事件应急预案，规定疫苗安全事件等级、处置组织指挥体系和责任、预防预警机制、处置程序、应急保障措施等。
(二)加强异常反应医疗救治保障。县级医疗救治专家组应加强本县医疗救治保障工作指导。根据县医共体区域，二级以上综合医院对口负责区域内接种点的医疗救治保障，派遣有经验的急救人员提供必要的医疗设备、药品等驻点保障。参加疫苗接种和医疗保障的所有医务人员都要先训练后出港，熟悉疫苗疑似异常反应症状、体征，掌握疑似异常反应救治技术，加强疫苗接种禁忌症问诊，及时识别、立即处置在接种现场的严重疑似预防异常反应，同时重视迟发严重疑似异常反应医疗救治异常反应医疗急救相关费用由医疗保险基金支付。
五、加强工作保障。
(一)执行主体责任。各有关部门和各乡镇疫情防控应急综合指挥部应对当地主体责任和部门行业管理责任，加强疫苗全生命周期质量管理，严格管理疫苗运输、使用、出境等流动，严格防止疫苗失控。打击假冒、盗窃、买卖等违法行为。各乡镇和行业主管部门应根据责任组织、指导、协调行业人员疫苗接种，切实开展深入工作，及时报告接种对象信息，有序组织接种工作，确保各管辖区各行业管理内符合接种条件的目标群体应种。
(二)实行经费保障。新冠状病毒疫苗在知情自愿同意的前提下实施居民免费接种政策。本轮疫苗和接种费用由医疗保险基金承担，财政基金补助医疗保险基金，居民个人不承担费用。县卫生健康部门应根据省疫情预防管理应急综合指挥部署，充分利用疫苗储藏管理、冷链扩张、接种能力提高、信息化建设追踪、预防接种异常反应调查等现有资源，切实实行新冠状病毒疫苗免费接种政策，确实有不足的地区，县财政可根据实际需要支持。
(三)加强宣传指导。各乡镇各部门要全面做好科学宣传工作，大力宣传疫苗保护个人健康，控制新冠肺炎流行的重要作用，传达疫苗安全性、有效性的科学信息，组织专业技术人员解释疑问，引导公众合理看待接种后可能发生的严重异常反应、偶然反应等，消除大众疑问，形成合理的期待。用易懂的语言进行宣传和说明，得到大众对新冠状病毒疫苗接种工作的协助和支持。继续积极提倡合理的社交距离、洗手、戴口罩、筷子制等卫生习惯和生活方式。掌握正确的舆情导向，提高公众防护意识。2022新冠疫苗预防接种应急预案
为了科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒感染，早期预防、早期发现、早期报告、早期隔离、早期治疗，保障人民群众的生命安全和健康，结合我镇实际情况，制定本应急预案。
一、应急预案的适用范围。
本预案适用于__镇行政区域内突发新型冠状病毒感染的应急处理。
篇九：新冠疫苗安保方案
1,新冠疫苗接种工作方案2.新冠疫苗接种异常反应应急处置预案3.预防接种反应和事故应急预案4.群体性预防接种异常反应事件卫生应急处理预案
1.新冠疫苗接种工作方案
为有效应对新冠流行，指导全县开展新冠疫苗应急接种工作，保护重点人群，降低新冠的发病和死亡，减少新冠的传播，维护正常社会生产生活秩序，特制定本方案。
一、优先接种的重点人群
根据国家应对新冠联防防控工作机制有关通知精神，确定优先接种的重点人群为：
（一）全县公安司法干警；（二）交通、电网、殡葬等关键岗位公共服务人员；（三）一线医疗卫生人员：1、县人民医院与新冠病例直接接触的医护人员、救护车司机；其他医院可能接触新冠病例的感染科、呼吸科、急
诊科、儿科以及其他科室的医护人员。2、县疾控中心负责新冠疫情流行病学调查处理、采样、
检验的人员，疫情处理机动队员，疫情处理车辆司机；直接为社会提供公共卫生服务的人员。
3、乡镇卫生院以及乡村医生、私营诊所中负责新冠病例居家隔离观察、治疗、访视的医护人员。
（四）中小学学生及教师中优先安排已发生疫情的中小学校的学生和教职工，以及托幼机构教职工。有疫情的乡镇优先安排。
（五）适宜接种的慢性呼吸系统疾病和心血管疾病患者。
二、新冠疫苗分配原则
全县均开展新冠疫苗接种工作，疫苗分配主要依据疫苗的实际供应量、各乡镇人口数等因素确定，同时侧重于新冠疫情较重、人口密集、人口流动性大的地区。根据疫苗每批次实际到货情况，按相应比例下发疫苗（第一批疫苗分配数量见附件1）。
三、加强人员培训，做好接种服务
各乡镇（中心）卫生院要认真组织开展对疫苗接种和管理人员的培训。培训的重点内容包括疫苗接种实施方案、免
疫程序、目标人群和接种禁忌、接种点设置与管理、疫苗和冷链管理、安全注射、异常反应监测报告与处置等。***月**日前县卫生局负责组织开展对乡镇级专业人员的培训，各乡镇卫生院对各接种点接种人员的培训工作务必于**月上旬完成。县疾控中心负责对各乡镇培训工作进行技术指导。
县疾控中心要加强对各乡镇接种工作的指导，科学、合理、规范地设置接种点。接种工作必须由已经取得资格的预防接种单位和经过培训、获得资质、熟悉业务、有应急处理能力的接种人员承担。接种范围按属地管理原则，县城各县直机关由县疾控中心门诊部负责接种。各乡镇要加强冷链、疫苗和注射器使用管理；要严格按“知情、同意、自愿、免费”的原则进行接种，不得收取任何费用，受种者签署知情同意书后方可实施接种。严格掌握接种禁忌症，确保接种安全；加强接种登记和疫苗使用记录等信息资料的报告与管理工作。乡镇公卫办或接种单位须在每次接种完成后2天内完成疫苗接种信息的录入。录入完成后，立即通过接种点客户端软件将接种个案信息上传国家信息管理平台。为及时掌握全县新冠疫苗接种进展情况，实行接种情况日报制度，各乡镇每日下午5时前将《新冠疫苗接种相关信息日报表》报县疾控中心免疫规划科。
四、加强疫苗监管，保证接种安全有效
县食品药品监督管理局积极配合县卫生局加强对新冠疫苗的储存和流向的监管。县卫生局按照卫生部《****年秋冬季新冠疫苗预防接种指导意见》的要求，完善疑似预防接种异常反应监测系统、疑似预防接种异常反应处理和接种工作叫停机制。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种异常反应鉴定办法》及《预防接种工作规范》等规定,及时妥善处理接种后出现的疑似预防接种异常反应，并负责召回和监督销毁等详细预案的落实。
五、做好疫苗接种工作宣传和舆论引导
各有关部门要按照公开、透明、科学、客观原则，充分利用报纸、广播、电视、网络等多种途径，认真适度做好新冠疫苗接种工作的宣传和舆论引导。各新闻单位做好疫苗接种政策解读和新冠防治知识宣传普及，及时报道疫苗接种工作情况和各地采取的措施。各接种点要将优先接种重点人群、疫苗禁用人群和接种疫苗可能出现的不良反应、异常反应等信息公示，方便群众了解有关信息（见附件2《新冠疫苗接种有关注意事项》，每个接种点至少张贴一张）。卫生、教育、公安等有关部门做好协调配合，精心组织落实在校学生等重点人群的接种宣传动员工作。各有关部门在宣传动员工作中要注意及时回应群众关心的热点问题，为疫苗接种工作顺利开展营造良好舆论氛围。
六、经费保障
新冠疫苗及注射器由中央和省两级免费提供，接种补助费纳入我县基本公共卫生服务项目内容，以各接种单位实际接种人数作为****年经费拨付的依据。
七、强化属地管理，做好接种督导评价
加强对新冠疫苗接种工作的属地管理，坚持知情同意、自愿、免费接种的原则。严格按照桃江县人民政府确定的优先接种的重点人群开展接种。对超出范围进行接种的情况，一经查实，要严肃追究相关个人和单位的责任。
县卫生局将定期开展督导检查，及时发现和解决问题，督促指导各项措施落到实处，确保接种工作安全顺利进行。接种完成后将组织对全县新冠疫苗接种实施情况和预防效果予以评估。
附件：1、**县第一批新冠疫苗分配表；
附件1:第一批新冠疫苗分配表
单位名称县直有关单位
XX镇XX镇XX镇
数量（人份）
XXXXXXXX
XX镇
XX
XX镇
XX
XX镇
XX
XX乡
XX
XX乡
XX
XX乡
XX
XX乡
XX
合计
XX
说明：1、各乡镇重点保障所在地公安、司法干警和乡镇卫生院、乡村医生、个体诊所中负责新冠防控的相关人员。2、县直有关单位主要是指县公安、司检法工作人员（约**人），交通、电力工作人员（约***人）和县直各医疗卫生单位（约***人）。3、因县城目前已发生一例新冠病例，故在县直有关单
位分配数中含有***人份苗用于应急接种。
2.新冠疫苗接种异常反应应急处置预案
为预防或尽可能减少接种后异常反应的发生，及时调查、
处置和上报可能出现的预防接种异常反应，防止事态进一步扩大，维护社会的和谐与稳定，现依据《传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》、等法律法规，制订本预案。
一、工作原则
坚持“以人为本、预防为主；政府负责、社会参与；强化监测、科学防控；加强宣传、综合治理；快速反应、有效处置”的原则。
篇十：新冠疫苗安保方案
为确保我乡新冠疫苗接种工作顺利有序开展，达到预期目标要求，逐步建立人群免疫屏障，阻断病毒传播途径，按照县疫情防控指挥部统一部署要求，结合我乡实际，特制定本方案：一、成立组织领导机构
为切实落实好我乡新冠疫苗集中接种工作，成立由党委书记为组长，党政班子成员为成员的新冠疫苗接种工作领导小组，负责新冠疫苗集中接种期间统筹协调组织疫苗接种及相关工作。领导小组下设7个小组，分别为人员调度组、现场秩序维护组、交通管控组、安保组、宣传报道组、后勤保障组、机动组。
二、接种目标
2021年6月前完成总人口（***人）40%,****人新冠疫苗第一剂接种工作。
三、具体实施
(一)接种对象：18周岁（含）以上人群，本人自愿接种且身体基础状况较好的所有在本乡常住及工作人员。
（二）接种地点：**农民文化中心。
（三）接种时间：按照县疫情防控指挥部安排时间接种，具体接种日期另行通知。
（四）接种次数：共需接种2针，第一剂接种后，间隔21-56天接种第二剂。
（五）接种流程：候种、填写告知书（有疑问可先预检和健康咨询）、登记、接种、留观五个步骤。
1、候种：体温测量正常，佩带口罩后入场，在候种区排队等候填写新冠病毒疫苗知情同意告知书（以下简称告知书），对自身身体有疑问可先预检和健康咨询。
2、填写告知书：受种人员配合工作人员询问，发放告知书，受种者核实确认同意接种后签字，到登记区排队等候。
3、登记区：受种者持身份证原件和告知书到登记区排队登记。
4、接种区：受种者向医务人员出示登记台医生签字后的告知书和身份证原件，由医务人员核对各项信息无误后给予接种,接种完毕，医务人员打印接种凭证交与受种者。
5、留观区：受种者接种后，持接种凭证到留观区留观30分钟，没有异常情况，到出口处登记签名和盖章，受种者凭盖章后的接种凭证离开。
（六）注意事项：
1、接种前：接种当天受种者要携带身份证原件，佩戴好口罩，穿宽松的衣服（特别袖口要宽松）方便接种。
2、接种时：配合工作人员询问，如实提供本人健康状况和接种禁忌等信息；仔细阅读知情同意书，身体不适可暂缓接种。
3、接种后：留观30分钟，出现不适及时就医。
四、工作要求
(一)加强组织领导。本次新冠疫苗接种工作时间紧、任务重，各村（居）要提高政治站位，切实加强组织领导，根据实施方案，落实到点到人，按照网格化管理周密组织实施，确保完成任务。
（二）统筹工作安排。各村（居）要组建工作专班，支部书记为第一责任人，设立一名联络员，负责接种人员的摸底、上报，确保不重不漏，并建立好相应的台账。集中接种日需安排专人负责集中接种时现场对接工作，按照接种流程有序排队、登记和接种，做好受种人员的服务工作。
（三）强化宣传发动。大力宣传疫苗对阻断传染病传播的积极作用，提高群众接种意愿。引导公众理性看待可能出现的不良反应和偶合反应等，形成合理预期。统筹协调舆情监测，规范信息发布，及时回应村（居）民关注。
为安全规范有序做好**镇新型冠状病毒疫苗（以下简称新冠疫苗）全民紧急接种工作，逐步建立人群免疫屏障，阻断病毒传播，确保人民群众生命健康，根据省市区疫情防控指挥部有关要求,对照区里下达的接种指标，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、工作原则
（一）坚持知情同意和免费接种，做到应种尽种。现阶段新冠疫苗实施居民免费接种政策,各村、各单位要加强宣传动员,引导鼓励群众积极接种，提高接种意愿和人群接种率。
（二）坚持落实属地职责和行业监管责任。在**镇新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组的统筹下，各村要落实属地责任,以村要求，协助镇做好辖区内人群的接种工作，及时上报接种进度和接种率。各村、行业主管部门下属单位要加强新冠疫苗接种全流程监管，积极稳妥提高接种率。
二、接种目标
免费接种新冠肺炎疫苗目标人群为：现阶段为常住在**镇内的18岁以上，知情、自愿且无疫苗接种禁忌的人员。我镇新冠肺炎疫苗接种目标人数为*****人，按照目前的工作要求及安排，2021年5月底前，完成第一针剂接种，2021年6月底
前，完成完成二针剂接种。
三、工作内容
(一)疫苗接种对象
1.资格认定
常住在**镇辖区内的18周岁以上人员本着知情、自愿的原则，在签订知情同意书后均可接种。
2.接种对象适应症认定
(1)接种对象具有下列情形者不事宜接种：
①属于严重过敏体质，既往注射其他疫苗时发生过严重过敏反应，或初次接种本疫苗出现过敏者，严禁接种本疫苗；
②新冠肺炎既往感染者或核酸、抗体检测阳性者；严重慢性病或慢性病急性发作期患者，药物不可控制的高血压者；患有惊厥、癫痫和进行性神经系统疾病史者；患有血小板减少症者或者出血性疾病患者；正在接受免疫抑制剂治疗或者免疫功能缺陷的患者，均不适合接种本疫苗；
③处于哺乳期或妊娠期的妇女；有生育计划的建议接种后3个月备孕。
(2)接种对象具有下列情形者慎用。
①各类疾病的重症患者。
②健康状况不适者、禁忌症不易掌握者。
(二)接种地点安排
接种点1：**镇中心卫生院
接种点2：**镇中心卫生院白虎分院
（三）时间安排
2021年3月-4月上旬，做好辖区宣传发动、接种人员登记、接种点分流安排等，全面落实疫苗免费接种前各项准备工作。
2021年4月-6月底，全面开展新冠疫苗免费接种现场实施。
2021年7月-12月底，进行第二轮全面接种工作。
（四）接种组织安排
镇、村干部职工要带头表率，各村、各单位要积极动员。请辖区各村、各单位按照属地管理的原则，鼓励应种对象就近接种。对非本地户籍，居住在辖区6个月以上的流动人口，辖区内服务业、第三产业人员、小微企业的从业人员等，做好宣传动员，积极争取，以便提高街道整体接种率。
各村、各单位按照“上报一批，接种一批，发动一批，服务一批”的原则，对主动上报的群众，尽快安排接种，对有顾虑的群众持续做好宣传走访，对于体弱或行动不便老人，动员其近亲属陪同接种。
（五）接种登记和信息上报
接种期间实行新冠疫苗接种情况日报告制度，由各村、各单位负责应种对象的信息统计及上报工作，统一汇总到镇疫情防控办公室，由防控办与区指挥部对接反馈。
四、职责分工
（一）**镇疫苗接种工作领导小组负责辖区新冠疫苗免费接种的组织协调工作，制定具体实施方案，开展新冠疫苗接种的宣传和组织实施接种工作。