基层宣传思想文化工作存在问题15篇

基层宣传思想文化工作存在问题15篇基层宣传思想文化工作存在问题　　基层宣传思想工作的现状与对策宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分在中国特色社会主义事业全局中具有　　重要地位发挥着不可替代的作用下面是小编为大家整理的基层宣传思想文化工作存在问题15篇,供大家参考。

基层宣传思想文化工作存在问题15篇

篇一：基层宣传思想文化工作存在问题

　　基层宣传思想工作的现状与对策宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分在中国特色社会主义事业全局中具有

　　重要地位发挥着不可替代的作用。总书记强调指出在新的历史起点上做好宣传思想工作关系全面建设小康社会进程关

　　系中国特色社会主义事业发展关系党的前途命运关系国家

　　久安关系中华民族伟大复兴。然而随着我国经济社会快速发展经济成分、社会生活的多样化各种思想文化的相互激荡宣传思想工作面临着许多新情况存在着许多现实难题而不少

　　难题在基层显得更为突出。笔者结合自己在龙山县基层宣传思想部门近年来的实践对如何破解基层宣传思想工作的难

　　题进行了思考认为当前可从四个方面加强探索创新奋力攻

　　坚以充分发挥宣传思想工作应有的功能和作用。一、基层宣传思想工作面临的难题和挑战由于干部思想认识、考核机制经济发展程度等主客观因素的影响基层宣传思想工

　　作存在一些亟待解决的一些地方的基层宣传思想工作

　　特别是是乡镇、街道一级的宣传思想工作陷入了困境停滞不前。主要表现在以下四个方面一基层党委重视不够基层宣传思想工作机制亟待完善。长期以来由于思想认识不到位加上长期受不科学的政绩考核体制的影响乡镇街道一级党

　　委对宣传思想工作重视不够呈现“说起来重要干起来次要、忙起来不要”的局面宣传思想工作缺位现象比较严重。一些该抓的工作没有人抓也不愿意花大力气抓一些地方热衷于

　　做表面文章随便应付了事工作虚浮散慢成效不彰。同时基层宣传思想工作存在机制不健全、体制不顺畅的现象表现为部分乡镇街道宣传思想工作没有纳入党委年度重大工作规划经费开支没有纳入本级财政预算更没有实行与党委工作一同计划、一同实施、一同考核宣传思想工作成了可有可无的“软任务”宣传思想工作制度不健全责任主体不明确工作缺乏自主性和计划性成了其他工作的装饰和陪衬。二“无人办事”、“无钱办事”的现象比较突出。长期以来“无人办事”、“无钱办事”是困扰基层宣传思想工作正常开展的老大难。调研发现乡镇街道一级情况更不容乐观绝大部分没有成立专门的工作机构专职干部除了宣传思想委员一人以外没有其他的干部配备宣传思想委员成了“光棍司令”而且宣传思想委员普遍身兼数职时间、精力饱受挤压导致工作常常处于被动应付状态根本没有精力深入群众更无法进行探索创新。宣传思想工作经费缺乏的同样十分突出由于缺乏经费保障宣传思想工作长期处于“无米下锅”的窘迫境地工作受到严重制约。三阵地不足渠道单一手段落后工作未能适应形势发展的需要。近年来龙山县基层宣传思想文化阵地设施虽然有了一定的改善但与城乡群众的多样性、多层次文化需求依然不相适应。表现为缺少统一规划发展不平衡村与村之间差别大阵地设施简陋长期得不到更新和添置人才队伍不稳定后备力量偏少宣传思想活动形

　　式较单一农民参与性不够。一些乡镇街道和村委会仅有的宣传思想阵地就是宣传思想栏而且长年得不到更新和维护成了摆设。在农村宣传思想工作的渠道主要依靠电视和报纸两种传统媒体由于电视基本做到全覆盖一些有条件的乡镇街道还可以通过插播当地的通知、公告配合党委政府做一些宣传思想而报纸方面由于农民订阅数量十分有限效果并不理想。目前在很多乡镇、街道开展宣传思想工作依然停留在拉横额、贴标语、出宣传思想栏等老传统老做法少有贴近群众思想实际、形式新颖、群众乐于接受的创新尝试这些老传统老做法在当今资讯发达、思想开放、文化多元的社会形势下就显得十分苍白无力了。四基层宣传思想干部队伍素质不齐职责不明干部归属感不强。基层宣传思想干部是做好基层宣传思想工作的核心力量干部队伍的能力水平如何关系到整个基层宣传思想工作的成败。由于历史原因和受落后观念影响基层宣传思想干部队伍存在知识结构旧素质参差不齐的。由于缺少必要的教育培训加上自身不加强学习对党的基本路线、基本理论和国家的大政方针理解不准掌握不牢开展工作时往往提不出思路找不到抓手。同时由于长期以来社会各界对宣传思想工作的性质、职责和任务缺乏了解一些领导干部对宣传思想工作理解不深、支持不足使宣传思想工作成了费力不讨好的苦差事造成社会对宣传思想工作有偏见一些宣传思想干部对宣传思想工作缺乏归属感产生消

　　极迷惘思想。一些基层宣委并不把主要精力放在宣传思想工作上甚至主次颠倒。二、破解当前基层宣传思想工作难题的对策和建议面临的新形势基层群众思想文化观念的加速发展变化迫切需要我们进一步树立科学发展的理念以更加务实进取的精神状态大力加强和改进基层宣传思想工作努力构建完善的制度平台探索科学的运行模式加大投入和扶持力度推动改革创新使基层宣传思想工作更能把握形势顺应潮流实现更大作为。一强化职责考核切实解决制约基层宣传思想工作的体制机制性。做好基层宣传思想工作关键要有一个良好的机制。要立足当前着眼长远切实建立起适应形势发展需要、全方位和立体化的运行机制实现基层宣传思想工作的制度化、常态化、科学化变宣传思想工作的“软任务”为“硬指标”。一是健全组织保障机制解决“无人办事”的。首先要建立领导责任制。各级党委要将宣传思想工作纳入年度工作计划并作为考核目标统一部署。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局尤其在乡镇街道一级必须做到目标明确领导到位责任到人。其次设置固定的工作机构如宣传思想办配备必要的办事人员确有困难的可先尝试设置兼职的宣传思想干事供宣传思想委员调配使用。同时出台系列措施在乡镇街道建立由宣传思想委员协调的群众性文化宣传思想工作队伍为宣传思想工作提供人员保障。二是落实经费投入机制解

　　决“无钱办事”的。要切实转变各级党委政府的思想认识加大对宣传思想工作的投入。首先县乡两级党委要切实把宣传思想工作经费纳入本级财政预算为宣传思想工作提供必要的经费支持以解决后顾之忧。同时经费投入要根据财政收入情况按比例逐年增加。其次要积极探索建立多元化投入机制除了依靠财政支持之外还要通过社会资助等办法积极筹措资金。三是强化考核和激励机制解决“抓而不硬”的。要建立宣传思想工作目标考核制度对地方党委和宣传思想部门进行专门考核。对各级党委主要从机制建设、规划实施、经费投入等方面进行考核对宣传思想系统主要从理论教育、舆论宣传思想、文明创建等方面进行考核要把目标考核与量化考核结合起来把平时的督促检查与年终考核结合起来要将考核的结果与干部提拔使用职效奖励挂钩确保考核的科学性和可操作性增强考核的约束力。二加强阵地建设加强扶持指导提高基层宣传思想工作的辐射力和渗透力。宣传思想文化阵地建设是基层宣传思想工作的基础同时又是十分重要的手段和容。各级党委和政府要逐年加大对基层宣传思想阵地建设的投入。按照突出重点、兼顾全面的原则加强基层宣传思想阵地的规划和建设。有条件的乡镇街道要多法并举建设集思想教育、道德建设、文体活动、法律咨询、科技普和休闲娱乐等功能于一体的公共宣传思想文化服务基地。农村和社区要因地制宜、因势利导建设农家书

篇二：基层宣传思想文化工作存在问题

　　当前基层宣传思想文化工作存在的问题及对策建议

　　作者：祁文虎??发布时间：2014-01-0121:16:45?打印?字号：?大?|?中?|?小

　　近年来，我区宣传思想文化工作按照胡锦涛总书记提出的“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”总体要求，为冷湖经济发展和社会稳定营造了良好的舆论氛围。在现阶段，要适应社会发展新形势，不断加强宣传思想文化工作，用社会主义核心价值体系引领多样化的社会思潮，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，激发热爱海西、建设海西，积极向上，奋发有为的精神风貌，在海西大建设、大开放、大发展的新时期，做好基层宣传思想文化工作尤为重要。

　　一、正确认识基层宣传思想文化工作的重要作用

　　1、基层宣传思想文化是维护社会稳定的“安全阀”。古人说得好“郡县安，天下治”，人民群众的思想稳固，社会稳定的基础才能得到巩固，正如古人说的，就是要在全社会加强热爱祖国、热爱海西教育、加强民族团结教育，打牢海西稳定的的思想基础。

　　2、基层宣传思想文化是加快经济发展的“助推器”。如果说科学技术是第一生产力，宣传思想文化则是“软实力”，也是生产力。通过宣传思想文化工作来提高人的素质和技能，形成爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的社会氛围，形成自力更生、齐心协力推动经济健康、科学发展的精神风貌。

　　3、基层宣传思想文化是打牢共同理想信念基础的“凝固剂”。没有共同理想信念的民族就不会屹立于世界民族之林，通过有效的宣传引导、思想解放、文化引领，使广大基层群众不仅知道“惠”在何处，更能体会“惠”从何来，爱党爱国爱社会主义的共同理想信念必然更加牢固。

　　4、基层宣传思想文化是丰富群众精神文化生活的“调色板”。文化是灵魂，氛围产生亲和力、凝聚力，古语中“见贤思齐”就是这个道理。基层文化部门利用群众的空闲时间，将他们组织起来以村队、社区为单位开展健康向上、丰富多彩的文化活动中，将有助于增强人与人之间的感情，有助于和谐社会的构建。

　　二、当前基层宣传思想文化工作存在的问题

　　1、对基层宣传思想文化工作重视不够。宣传思想文化工作作为一个软指标，在基层各项工作中，往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，虽然在年初的计划安排中，宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划，但在实际落实中，却往往在经费、人员以及制度的落实上都得不到保障。

　　2、党的方针政策宣传形式单一，宣传资料与基层群众需求差距大。当前，对党的方针政策的宣传形式自上而下几乎都是开报告会、座谈会、专家讲课、宣讲等。这种强制灌输，简单给予忽略了受教育者的主体性，压抑了其自我学习、自我选择、自我创造的积极性，虽灌入了人耳，却难入人心。同时，各项政策、精神的学习读本虽然众多，但真正符合基层群众需求的却少之又少，其理论之高深，用词之晦涩，让基层群众望尘莫及，不知所云。

　　3、基层文化阵地使用率不高。近年来，中央、自治区、各地州都安排专项资金用于基层文化阵地建设，使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善，但其使用率却不容乐观。有些文化室长期无人值班，只有接到上级通知说有检查时才会临时开门，打扫卫生，组织人员，待检查团一走，又恢复铁将军把门。尤其是在冬天，随着燃煤价格的不断上涨，有些集体经济薄弱的村队根本无钱买煤，更不用说组织群众在文化室开展活动了，文化室的“阵地”作用得不到有效发挥。

　　4、基层群众文化活动匮乏，不能满足日益增长的精神需求。随着广大农村农民收入的不断增长，基层群众对文化活动的需求越来越高，但是，基层文化却始终呈现“文艺队伍年年岁岁人相似，文艺作品岁岁年年产不出”的现象，用老百姓的话说“嘴一张就知道唱什么歌，脚一抬就知道跳什么舞”。虽然每年有“三下乡”活动，但一年只有一次，而且受众人数非常有限。

　　5、基层宣传文化干部队伍不稳定。一方面乡镇宣传干事大多为兼职，据调查，当前乡镇宣传干事70%以上为兼职。身兼数职，任务繁重，使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中；另一方面宣传文化工作人员不稳定，搞宣传工作的人，如果工作出色，知名度一般较高，这也为上级部门选拔人才提供了条件，使得基层宣传干事更换频繁，不利于工作的连续性。

　　三、加强基层宣传思想文化工作的对策建议

　　基层宣传思想文化工作在展示中国特色社会主义的优越性和先进性、传承中国优秀传统文化和民族精神、凝炼提升时代精神、弘扬社会主义荣辱观、净化社会风气方面发挥着举足轻重的作用，在新阶段、新形势下，基层宣传思想工作必须不断改革创新，才能积极推进海西的跨越式发展和长治久安。

　　1、高度重视基层宣传思想文化工作，切实增强责任感和使命感。基层宣传思想文化工作的成效直接关系党的路线、方针、政策在基层是否得到贯彻落实，关系到海西的改革发展稳定。党的十七届五中全会强调“文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量”。宣传思想文化工作迎来了前所未有的发展时期，作为各级宣传思想文化工作者，首先要从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性。牢牢把握正确的舆论导向，准确判断海西经济发展的大好形势，以时不我待的精神增强做好工作的责任感和使命感。

　　2、深入调研基层群众实际需求，不断创新基层宣传工作的形式。宣传思想文化工作者要经常深入基层调查研究，关注社会大众所思所想，所欲所求，要从老百姓日常生活中，选取教育素材，用老百姓的日常话语表达，以浓郁的生活气息吸引人们。一方面在党的方针政策、惠民措施的宣传上，探索改进单一的灌输式宣讲的方式，应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式，寓教育于娱乐之中。另一方面在宣传资料的编印上，应结合基层群众的实际需求，编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品，如挂历、

　　口袋书、折页，还可将需要宣传的内容制作成音像制品，多种语言解说，满足不同民族群众的需求。同时还应考虑建立一支基层宣讲员队伍，用身边的人、讲身边的事，体现发展的变化。

　　3、发挥群众主体作用，不断丰富基层文化活动。一直以来，在基层文化活动中，宣传文化干部始终承担着组织者、领导者、参与者的职责，而基层群众却始终是被动的接受者。随着人们物质生活水平不断提高，对文化的需求、热爱以及参与文化活动的热情也逐渐高涨。宣传思想文化工作者应积极引导他们，将自己领导者的角色转变为服务者的角色，发挥群众的主体作用。一是发挥文化能人作用，在基层总有一些文化能人，他们或会弹会唱，或会舞会讲，应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持，将其建立成“文化中心户”，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对民族、对集体的热爱。

　　4、加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力，提出了新的更高的要求。要采取切实有效措施，建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。一是创新体制，保证基层干部数量。当前基层干部普遍紧缺,尤其是南疆地区基层懂汉语的干部人数更少，许多乡镇虽招录了公务员进行补充，但这些公务员往往工作1-2年即被上级机关调走，自治区应制定方案，专向培养基层宣传文化干部。或者也可给长期在

　　基层从事宣传文化工作、对基层有深厚的感情、了解基层群众所思所想、又有丰富工作经验但始终在身份、待遇上得不到保障的干部明确身份，保障待遇，使他们能安心工作。二是加强培训，提高基层宣传思想文化干部的整体素质，要通过举办不同层次多种形式培训，提高干部的政策理论水平、业务水平和工作能力。增强他们的服务意识和责任意识，尤其要通过学习教育，使基层干部队伍能真正热爱基层、扎根基层，把基层当作施展才华、展示能力的舞台，这同时也要求各级党委政府要努力为他们办实事、解难事、做好事，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人，从而激发他们热爱基层、服务基层、奉献基层的无限热情。三是动员一切可以利用的力量，发挥好基层党团员队伍、群众中的先进分子等的作用，建立起一支多触角、多成份、多功能的基层宣传思想文化队伍，使工作的触角延伸到每一个角落，每一片领域。

　　5、加大对基层宣传思想文化工作的经费投入。当前，各级财政对基层宣传思想文化工作的经费投入与广大人民群众对文化的需求是不成比例的。一方面应加大对文化硬件设施的投入力度。文化活动中心、健身广场、图书阅览室等能够提升人们精神素质和身体素质的设施在基层还为数很少，而人们对此的需求却很大。另一方面，在外宣品的制作、电视节目尤其是少数民族语言电视节目的译制方面还需投入大量资金，同时还应保障基层宣传部门的工作经费。

篇三：基层宣传思想文化工作存在问题

　　近年来，宣传思想文化工作按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”总体要求，为经济发展和社会稳定营造了良好的舆论氛围。总书记指出，我们党始终把思想建设放在党的建设第一位，强调“革命理想高于天”，就是精神变物质、物质变精神的辩证法。我们必须毫不放松理想信念教育、思想道德建设、意识形态工作，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，用富有时代气息的中国精神凝聚中国力量。在建设、开放、发展的新时期，做好基层宣传思想文化工作尤为重要。

　　一、正确认识基层宣传思想文化工作的重要作用1、基层宣传思想文化是维护社会稳定的“安全阀”。古人说得好“郡县安，天下治”，人民群众的思想稳固，社会稳定的基础才能得到巩固，就是要在全社会加强热爱祖国、加强民族团结教育，打牢稳定的的思想基础。2、基层宣传思想文化是加快经济发展的“助推器”。如果说科学技术是第一生产力，宣传思想文化则是“软实力”，也是生产力。通过宣传思想文化工作来提高人的素质和技能，形成爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的社会氛围，形成自力更生、齐心协力推动经济健康、科学发展的精神风貌。3、基层宣传思想文化是打牢共同理想信念基础的“凝固剂”。没有共同理想信念的民族就不会屹立于世界民族之林，通过有效的宣传引导、思想解放、文化引领，使广大基层群众不仅知道“惠”在何处，更能体会“惠”从何来，爱党爱国爱社会主义的共同理想信念必然更加牢固。4、基层宣传思想文化是丰富群众精神文化生活的“调色板”。文化是灵魂，氛围产生亲和力、凝聚力，古语中“见贤思齐”就是这个道理。基层文化部门利用群众的空闲时间，将他们组织起来以村队、社区为单位开展健康向上、丰富多彩的文化活动中，将有助于增强人与人之间的感情，有助于和谐社会的构建。二、当前基层宣传思想文化工作存在的问题1、对基层宣传思想文化工作重视不够。宣传思想文化工作作为一个软指标，在基层各项工作中，往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，虽然在年初的计划安排中，宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划，但在实际落实中，却往往在经费、人员以及制度的落实上都得不到保障。2、党的方针政策宣传形式单一，宣传资料与基层群众需求差距大。当前，对党的方针政策的宣传形式自上而下几乎都是开报告会、座谈会、专家讲课、宣讲等。这种强制灌输，简单给予忽略了受教育者的主体性，压抑了其自我学习、自我选择、自我创造的积极性，虽灌入了人耳，却难入人心。同时，各项政策、精神的学习读本虽然众多，但真正符合基层群众理解需求的却较少，某些政策读本理论高深，用词晦涩，让基层群众难以理解，不知所云。

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　　3、基层文化阵地使用率不高。近年来，中央、省、市县都安排专项资金用于基层文化阵地建设，使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善，但其使用率却不容乐观。有些文化室长期无人值班，只有接到上级通知说有检查时才会临时开门，打扫卫生，组织人员，待检查团一走，又恢复铁将军把门。使文化室的“阵地”作用得不到有效发挥。

　　4、基层群众文化活动匮乏，不能满足日益增长的精神需求。随着广大农村农民收入的不断增长，基层群众对文化活动的需求越来越高，但是，基层文化却始终呈现变化不大的现象，用老百姓的话说“嘴一就知道唱什么歌，脚一抬就知道跳什么舞”。虽然每年有“三下乡”活动，但一年只有一次，而且受众人数非常有限。

　　5、基层宣传文化干部队伍不稳定。一方面乡镇宣传干事大多为兼职。身兼数职，任务繁重，使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中，各村的宣传文化事业没有专人管理；另一方面宣传文化工作人员不稳定，搞宣传工作的人，如果工作出色，知名度一般较高，这也为上级部门选拔人才提供了条件，使得基层宣传干事更换频繁，不利于工作的连续性。

　　一、基层宣传思想文化工作面临的新形势改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，给基层宣传思想文化工作带来了新形势新挑战。一是农民思想观念遭受冲击。农村城市化进程不断加快，也带来了集体观念淡化、个人利益至上、享乐主义滋长、善恶标准迷失等一系列问题，对基层思想文化工作造成一定冲击。二是农村生活方式发生改变。农民进城和外出务工人员增多，造成农村大规模的人口流动，部分农村流动人口甚至长期脱离组织管理，扩大了思想政治教育盲区。三是信息传播手段不断更新。报刊、电视、手机、网络、微信、微博等新旧媒体广泛使用，导致传播的速度更快、信息量更大，传播的负面信息更多，正面信息受到削弱。四是群众精神需求日益提高。农民不再满足于简单的听广播、看电视等传统娱乐方式，转而追求节奏更快的城市现代生活，精神文化生活的容、形式、层次要求更高。

　　二、基层宣传思想文化工作存在的问题

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　　思想认识欠到位。目前，一些地方党委政府认为宣传思想文化工作

　　是“虚功”、“包袱”，存在重物质轻精神、重经济轻文化的思想，部署工作注重经济建设，考核工作偏重经济指标，也没有软任务，漂浮在半

　　空中，处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的境地。

　　工作职责难履行。由于受体制环境的影响，宣传部门责权不统一，

　　有责任无权利。县区文化、广播电视、新闻出版、教育、科技等意识形

　　态领域有不同的县级分管领导，党校、干部教育由组织部管，广电网络

　　归省里管，这种多头管理的体制加大了工作指导、协调的难度。同时，

　　意识形态各部门经费由政府部门管，干部调配、任职由组织部门管，造

　　成基层宣传思想部门权力围小、管理职能弱、协调能力低，在人事、经

　　费、项目等方面缺乏相应的话语权。当前，“控负”、“灭火”成了宣传部门的主要职责。

　　文化阵地不够高。一是文化场所少，阵地使用率低。许多文化场所

　　都是为了应付检查考核建立的，文化活动少，常年处于闲置。二是资金

　　投入少，资源利用率低。由于基础薄弱，县乡村根本无法拿出更多的资

　　金投入文化事业，造成文化事业经费短缺，设施设备无力更新，利用率

　　很低。三是形式创新少，文化活动吸引力低。对群众参与文化活动的特

　　点研究滞后，无论形式还是容都没有创新性，没有打造出文化高地，吸

　　引不了群众。队伍建设尚滞后。目前县区宣传部门受编制的限制，工作

　　人员数量严重不足。各乡镇虽然配备了党委宣传委员，但一般都是身兼

　　数职，个别的甚至兼任政协联工委主任、组宣统委员、武装部长、政法

　　委员6职，且多以乡镇中心工作为主，人员职务变动频繁，根本无法专

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　　注于宣传思想文化工作。乡镇文化辅导员、广播员因乡镇机构改革后编

　　制统一归口到各乡镇管理，工作出现脱节，许多文化活动缺乏人力支撑。

　　加之在宣传思想文化战线上工作的同志提拔慢、待遇低，久而久之，部

　　分宣传文化干部产生了惰性心理，人才留不住，抓宣传思想文化工作积

　　极性不高。

　　三、强化基层宣传思想文化工作的几点思考面临新形势新任务，如

　　何克服困难，切实做好基层宣传思想文化工作，个人认为：重基层打基

　　础。基层基础是宣传思想文化工作的重心。一要党委带头抓。各级党委

　　要树立“像抓经济工作硬指标一样抓思想文化软实力”的意识，思想上促动，投入上拉动，队伍上带动，管理上驱动，把基层宣传思想文化工作

　　纳入党委和政府的议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入科学发

　　展考核评价体系，明确主抓领导、各部门任务分工，建立责任制，强化

　　督促检查，确保各项工作落到实处。二要上下联动抓。省市县宣传部门

　　要建立协同办公体系，强化上级宣传部在日常工作、新闻报道、基层基

　　础、网络舆情等方面对下级宣传部的指导作用，为基层宣传部门创造更

　　高层次的交流学习平台，真正实现上下联动，零距离无缝对接，形成省

　　市县三级联动。三要形成合力抓。整合意识形态领域单位部门的力量，

　　形成拳头，做好与组织、人社、财政、编办等部门的横向联合，形成合

　　力，打破宣传思想文化工作“孤军作战”的局面，发挥整体功能和联动效应。建机制促落实。良好的机制是做好基层宣传思想文化工作的关键。

　　要健全组织保障机制，形成党委统一领导、部门分工负责、社会共同参

　　与齐抓共管的工作格局。特别是最基层的乡村要加强组织领导，强化考

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　　核督查，切实解决“无人管事”、“无钱办事”的困难。要落实经费投入机制，把宣传思想文化工作经费纳入本级财政预算，根据财政收入情况按比例逐年增加。省财政要加大对边远山区、革命老区、少数民族地区宣传思想文化事业的投入，加快落后地区文化建设。同时，积极探索建立多元化投入机制，通过社会资助等办法筹措资金，要强化考核和激励机制，建立健全宣传工作目标考核制度，对地方党委和宣传部门进行专门考核。对各级党委主要从机制建设、规划实施、经费投入等方面进行考核，对宣传系统主要从理论教育、舆论宣传、文明创建等方面进行考核，把目标考核与量化考核结合起来，把平时的督促检查与年终考核结合起来，并将考核的结果与干部提拔使用及绩效奖励挂钩，增强考核的约束力。扩投入强阵地。阵地建设是基层宣传思想文化工作的基础、手段和容。各级党委和政府要逐年加大对基层宣传思想文化阵地建设的投入。要坚持向基层倾斜的原则，合理科学配置文化资源，有计划、有步骤、有重点地统一制作、统一安排、统一配送基层阵地的文化设备、文化产品、信息资源等，做到资源共享，不断充实容和功能，提高服务水平。要采取奖励措施鼓励省外知名文化企业到基层开发建设文化阵地，发展文化事业。上级党委、政府和宣传部门要支持有条件的乡、镇、村和社区建设一批高水平、示性的乡镇综合文化站、村级文化室，促成有条件的县区建设集思想教育、道德建设、文体活动、法律咨询、科技普及和休闲娱乐等功能于一体的公共宣传思想文化服务基地。抓人才建队伍。人才队伍是推进基层宣传思想文化工作的核心。要把宣传思想文化队伍建设作为基础性、战略性工程来抓紧抓好，科学制定省市县宣传思

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　　想文化人才培训五年规划和年度计划，实现县区宣传部正副部长、总编台长、新闻发言人、舆情信息员、网络评论员等重点对象赴省培训的常态化。针对基层宣传干部普遍反映培训机会少、平台低、力度不够等问题，举办全省图书馆长、文化馆长、文化站长、基层文化辅导员等培训班，积极实施农村文化人才培训工程，进一步提升基层文化干部的业务素质。此外，省市宣传部要与县区宣传部及有关基层宣传文化单位之间开展“双向学习锻炼”，创新干部培养模式，有效提升干部队伍素质。（作者系中共双牌县委常委、县委办主任、县委宣传部长小国）

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篇四：基层宣传思想文化工作存在问题

　　近年来，宣传思想文化工作按照“高举旗帜、围绕大局、效劳人民、改革创新〞总体要求，为经济开展和社会稳定营造了良好的舆论气氛。总书记指出，我们党始终把思想建立放在党的建立第一位，强调“革命理想高于天〞，就是精神变物质、物质变精神的辩证法。我们必须毫不放松理想信念教育、思想道德建立、意识形态工作，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，用富有时代气息的中国精神凝聚中国力量。在建立、开放、开展的新时期，做好基层宣传思想文化工作尤为重要。

　　一、正确认识基层宣传思想文化工作的重要作用1、基层宣传思想文化是维护社会稳定的“平安阀〞。古人说得好“郡县安，天下治〞，人民群众的思想稳固，社会稳定的根底才能得到稳固，就是要在全社会加强热爱祖国、加强民族团结教育，打牢稳定的的思想根底。2、基层宣传思想文化是加快经济开展的“助推器〞。如果说科学技术是第一生产力，宣传思想文化那么是“软实力〞，也是生产力。通过宣传思想文化工作来提高人的素质和技能，形成爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的社会气氛，形成自力更生、齐心协力推动经济安康、科学开展的精神风貌。3、基层宣传思想文化是打牢共同理想信念根底的“凝固剂〞。没有共同理想信念的民族就不会屹立于世界民族之林，通过有效的宣传引导、思想解放、文化引领，使广阔基层群众不仅知道“惠〞在何处，更能体会“惠〞从何来，爱党爱国爱社会主义的共同理想信念必然更加结实。4、基层宣传思想文化是丰富群众精神文化生活的“调色板〞。文化是灵魂，气氛产生亲和力、凝聚力，古语中“见贤思齐〞就是这个道理。基层文化部门利用群众的空闲时间，将他们组织起来以村队、社区为单位开展安康向上、丰富多彩的文化活动中，将有助于增强人与人之间的感情，有助于和谐社会的构建。二、当前基层宣传思想文化工作存在的问题1、对基层宣传思想文化工作重视不够。宣传思想文化工作作为一个软指标，在基层各项工作中，往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要〞，虽然在年初的方案安排中，宣传思想文化工作同其他工作一样被列入方案，但在实际落实中，却往往在经费、人员以及制度的落实上都得不到保障。2、党的方针政策宣传形式单一，宣传资料与基层群众需求差距大。当前，对党的方针政策的宣传形式自上而下几乎都是开报告会、座谈会、专家讲课、宣讲等。这种强制灌输，简单给予忽略了受教育者的主体性，压抑了其自我学习、自我选择、自我创造的积极性，虽

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　　灌入了人耳，却难入人心。同时，各项政策、精神的学习读本虽然众多，但真正符合基层群众理解需求的却较少，某些政策读本理论高深，用词晦涩，让基层群众难以理解，不知所云。

　　3、基层文化阵地使用率不高。近年来，中央、省、市县都安排专项资金用于基层文化阵地建立，使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善，但其使用率却不容乐观。有些文化室长期无人值班，只有接到上级通知说有检查时才会临时开门，清扫卫生，组织人员，待检查团一走，又恢复铁将军把门。使文化室的“阵地〞作用得不到有效发挥。

　　4、基层群众文化活动匮乏，不能满足日益增长的精神需求。随着广阔农村农民收入的不断增长，基层群众对文化活动的需求越来越高，但是，基层文化却始终呈现变化不大的现象，用老百姓的话说“嘴一就知道唱什么歌，脚一抬就知道跳什么舞〞。虽然每年有“三下乡〞活动，但一年只有一次，而且受众人数非常有限。

　　一、基层宣传思想文化工作面临的新形势改革开放的不断深入和经济社会的快速开展，给基层宣传思想文化工作带来了新形势新挑战。一是农民思想观念遭受冲击。农村城市化进程不断加快，也带来了集体观念淡化、个人利益至上、享乐主义滋长、善恶标准迷失等一系列问题，对基层思想文化工作造成一定冲击。二是农村生活方式发生改变。农民进城和外出务工人员增多，造成农村大规模的人口流动，局部农村流动人口甚至长期脱离组织管理，扩大了思想政治教育盲区。三是信息传播手段不断更新。报刊、电视、手机、网络、微信、微博等新旧媒体广泛使用，导致传播的速度更快、信息量更大，传播的负面信息更多，正面信息受到削弱。四是群众精神需求日益提高。农民不再满足于简单的听

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　　播送、看电视等传统娱乐方式，转而追求节奏更快的城市现代生活，精神文化生活的容、形式、层次要求更高。

　　二、基层宣传思想文化工作存在的问题思想认识欠到位。目前，一些地方党委政府认为宣传思想文化工作是“虚功〞、“包袱〞，存在重物质轻精神、重经济轻文化的思想，部署工作注重经济建立，考核工作偏重经济指标，也没有软任务，漂浮在半空中，处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要〞的境地。工作职责难履行。由于受体制环境的影响，宣传部门责权不统一，有责任无权利。县区文化、播送电视、新闻出版、教育、科技等意识形态领域有不同的县级分管领导，党校、干部教育由组织部管，广电网络归省里管，这种多头管理的体制加大了工作指导、协调的难度。同时，意识形态各部门经费由政府部门管，干部调配、任职由组织部门管，造成基层宣传思想部门权力围小、管理职能弱、协调能力低，在人事、经费、工程等方面缺乏相应的话语权。当前，“控负〞、“灭火〞成了宣传部门的主要职责。文化阵地不够高。一是文化场所少，阵地使用率低。许多文化场所都是为了应付检查考核建立的，文化活动少，常年处于闲置。二是资金投入少，资源利用率低。由于根底薄弱，县乡村根本无法拿出更多的资金投入文化事业，造成文化事业经费短缺，设施设备无力更新，利用率很低。三是形式创新少，文化活动吸引力低。对群众参与文化活动的特

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　　点研究滞后，无论形式还是容都没有创新性，没有打造出文化高地，吸引不了群众。队伍建立尚滞后。目前县区宣传部门受编制的限制，工作人员数量严重缺乏。各乡镇虽然配备了党委宣传委员，但一般都是身兼数职，个别的甚至兼任政协联工委主任、组宣统委员、武装部长、政法委员6职，且多以乡镇中心工作为主，人员职务变动频繁，根本无法专注于宣传思想文化工作。乡镇文化辅导员、播送员因乡镇机构改革后编制统一归口到各乡镇管理，工作出现脱节，许多文化活动缺乏人力支撑。加之在宣传思想文化战线上工作的同志提拔慢、待遇低，久而久之，局部宣传文化干部产生了惰性心理，人才留不住，抓宣传思想文化工作积极性不高。

　　三、强化基层宣传思想文化工作的几点思考面临新形势新任务，如何克制困难，切实做好基层宣传思想文化工作，个人认为：重基层打根底。基层根底是宣传思想文化工作的重心。一要党委带头抓。各级党委要树立“像抓经济工作硬指标一样抓思想文化软实力〞的意识，思想上促动，投入上拉动，队伍上带动，管理上驱动，把基层宣传思想文化工作纳入党委和政府的议事日程，纳入经济社会开展总体规划，纳入科学开展考核评价体系，明确主抓领导、各部门任务分工，建立责任制，强化催促检查，确保各项工作落到实处。二要上下联动抓。省市县宣传部门要建立协同办公体系，强化上级宣传部在日常工作、新闻报道、基层根底、网络舆情等方面对下级宣传部的指导作用，为基层宣传部门创造

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　　更高层次的交流学习平台，真正实现上下联动，零距离无缝对接，形成省市县三级联动。三要形成合力抓。整合意识形态领域单位部门的力量，形成拳头，做好与组织、人社、财政、编办等部门的横向联合，形成合力，打破宣传思想文化工作“孤军作战〞的局面，发挥整体功能和联动效应。建机制促落实。良好的机制是做好基层宣传思想文化工作的关键。要健全组织保障机制，形成党委统一领导、部门分工负责、社会共同参与齐抓共管的工作格局。特别是最基层的乡村要加强组织领导，强化考核督查，切实解决“无人管事〞、“无钱办事〞的困难。要落实经费投入机制，把宣传思想文化工作经费纳入本级财政预算，根据财政收入情况按比例逐年增加。省财政要加大对遥远山区、革命老区、少数民族地区宣传思想文化事业的投入，加快落后地区文化建立。同时，积极探索建立多元化投入机制，通过社会资助等方法筹措资金，要强化考核和鼓励机制，建立健全宣传工作目标考核制度，对地方党委和宣传部门进展专门考核。对各级党委主要从机制建立、规划实施、经费投入等方面进展考核，对宣传系统主要从理论教育、舆论宣传、文明创立等方面进展考核，把目标考核与量化考核结合起来，把平时的催促检查与年终考核结合起来，并将考核的结果与干部提拔使用及绩效奖励挂钩，增强考核的约束力。扩投入强阵地。阵地建立是基层宣传思想文化工作的根底、手段和容。各级党委和政府要逐年加大对基层宣传思想文化阵地建立的投入。要坚持向基层倾斜的原那么，合理科学配置文化资源，有方案、

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　　有步骤、有重点地统一制作、统一安排、统一配送基层阵地的文化设备、文化产品、信息资源等，做到资源共享，不断充实容和功能，提高效劳水平。要采取奖励措施鼓励省外知名文化企业到基层开发建立文化阵地，开展文化事业。上级党委、政府和宣传部门要支持有条件的乡、镇、村和社区建立一批高水平、示性的乡镇综合文化站、村级文化室，促成有条件的县区建立集思想教育、道德建立、文体活动、法律咨询、科技普及和休闲娱乐等功能于一体的公共宣传思想文化效劳基地。抓人才建队伍。人才队伍是推进基层宣传思想文化工作的核心。要把宣传思想文化队伍建立作为根底性、战略性工程来抓紧抓好，科学制定省市县宣传思想文化人才培训五年规划和年度方案，实现县区宣传部正副部长、总编台长、新闻发言人、舆情信息员、网络评论员等重点对象赴省培训的常态化。针对基层宣传干部普遍反映培训时机少、平台低、力度不够等问题，举办全省图书馆长、文化馆长、文化站长、基层文化辅导员等培训班，积极实施农村文化人才培训工程，进一步提升基层文化干部的业务素质。此外，省市宣传部要与县区宣传部及有关基层宣传文化单位之间开展“双向学习锻炼〞，创新干部培养模式，有效提升干部队伍素质。〔作者系中共双牌县委常委、县委办主任、县委宣传部长小国〕

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篇五：基层宣传思想文化工作存在问题

　　当前宣传思想工作存在问题的思考与对策

　　宣传思想工作是我们党全部工作中的一个极其重要的组成部分。高度重视宣传思想工作,充分发挥宣传思想工作的重要作用,团结全党,动员群众,为实现伟大目标而奋斗,这是我们党的优良传统和政治优势。正确认识当前宣传思想工作存在的问题并把握其规

　　律,对开创新时期宣传思想工作新局面具有十分重要的意义。一、当前宣传思想工作存在的问题

　　1、"噪音"、"杂音"较多,意识形态控制能力有待加强。我区地处东南沿海,位于改革开放的前沿阵地,直接面临西方文化的挑战。当前国际局势发生新的深刻变化,西方社会思潮和文化价值观迅速传播,敌对势力更是加紧对我国实施西化、分化的战略图谋,西方文化资本、文化产品和文化价值观念的影响不断加大。另一方面,我区步入工业化中期阶段,改革发展进入一个关键时期,既是"发展黄金期",又是"矛盾凸显期"；思想文化领域面临着种种复杂情况,各种思想文化相互激荡,"噪音""杂音"时有出现,一些非马

　　克思主义的思想意识有所滋长。

　　2、党心、民心不对称,党群干群关系有待改善。随着工业化、城市化进一步推进,改革进一步深入触及了深层次矛盾和问题。社会公平问题逐渐凸现,城乡居民之间和高低收入群众之间收入差距有扩大的趋势,与群众切身利益相关的征地、拆

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　　迁等问题导致群体性事件明显增多,人们群众对政府中心工作、重点工程不理解、不支持。随着社会结构、经济结构的逐步调整,不同利益主体之间的利益关系更加错综复杂,个人利益和集体利益、局部利益和整体利益,当前利益和长远利益等人民内部矛盾呈现出

　　许多新情况和新特点。

　　3、理论和现实问题脱节,解疑释惑能力有待提高。我区经济社会发展迅速,市场化程度和对外开放程度都比较高,思想理论领域的新情况和重大现实问题比较明显,人们受思想观念影响的渠道增多、程度加深,思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。人们的思想十分活跃,密切关注理论动态、政策趋向。特别是随着以"民主恳谈"为载体的基层政治文化建设的推进,我区广大人民群众的民主意识、法治意识不断增强,对社会公共事务的参与权和知情权提出更高的要求,运用法律手段维护自身权益的自觉意识不断增强,对一些热点问题的关注度明显提高,迫切需要对重XX论和现实问题作出有力的回答,迫切需要运用理论

　　和政策指导实践、推动工作。

　　4、文化供需矛盾突出,文化生产能力有待发展。由于我区建区时间短,基础设施薄弱,再加上一些地方受经济条件制约,文化产品和文化服务的生产能力弱。人民日益增长的精神文化需要同落后的文化生产力矛盾更加突出,人们的文化需求未能得到有效的满足。宣传思想文化工作存在一些盲区。一是广大农

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　　民,特别是贫困地区农民；二是新经济组织,特别是个体和私营企业从业人员；三是城市社区居民,特别是离退休人员,下岗失业人员；四是流动人口,特别是进城务工经商人员。这些领域是中国社会的

　　最基层,覆盖这四大盲区是新时期宣传思想工作的当务之急。

　　5、宣传资源分散,队伍不稳,大宣传格局有待完善。当前,宣传资源分散,阵地和队伍缺乏有机的统一和统筹发展；宣传文化队伍不稳定,各地各部门各自为阵,宣传工作"孤立化"、"随意化"、"形式化"等现象突出,未能形成大宣传、大教育、大服务的格局,宣传合力不强。文化资源的作用未能有效发挥,文化阵地未能正常运转。许多宣传思想文化队伍多为群众性自发组织,没有规

　　范的管理制度和稳定的经费来源。

　　6、宣传思想工作形式、手段落后,宣传方法有待创新。近年来,随着手机、互联网等新兴传播手段的突起,在极大地满足人民群众日益增长的精神文化需求的同时,对我们的宣传思想工作的形式、手段提出了更高更求,增大了管理难度。传统的宣传思想工作的形式、方法、手段落后于时代发展的要求。传统的宣传思想工作都是简单的单向灌输、"大水漫灌",成了宣传干部的"一言堂",直接影响了正面宣传的说服力；表态式的宣传报道都是XX小异,空话连篇,难以让人信服；连篇累牍式的宣传方式也显得不合时宜,不会春风化雨、润物无声。典型宣传人为"拔高","高大全"式的传统典型离百姓太远,缺乏生命力,群众认为不太真实。受众对象不

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　　分层次,不分行业,"上下一般粗"式地宣传。

　　二、原因分析当前宣传思想文化工作与社会事业发展和经济发展还有较大差距,存在的原因很多,归纳起来,主要表现在以下几个方面。一是宣传思想工作认识不到位。一部分领导干部对宣传思想工作不够重视,积极性不高,认为宣传思想工作纯粹是务虚,对宣传思想工作的重要性缺乏深刻认识,不能很好处理经济建设与宣传思想工

　　作的关系,认为做不做无关紧要。二是我区文化底蕴和文化积淀不够深厚,城乡居民素质和城市文化品味不够高,路桥的文化传统和人文精神与当今时代发展主题未能有机的结合,群众性精神文明创建和文明城市创建有待进一步深化,

　　共同思想基础有待进一步夯实筑牢。三是宣传思想文化建设的投入力度不够,文化基础设施薄弱。由于认识上的偏差和不够深刻全面,一些人认为在资金短缺的情况下加大对宣传思想文化工作的投入不能产生巨大的经济效益,往往是亏

　　本生意,看不见,摸不着,不能产生政绩效应。四是文化市场体系和政策体系不够完善。虽然我区是民营经济的先发之地,市场经济起步较早,但由于没有受到现代民主意识、法律意识的熏陶和洗礼,文化市场体系和文化体系不够完善,文化资源的市场配置效率不高,法制不够健全,文化市场秩序失范,市场环境不优,综合执法力度不强,社会各种丑恶现象等文化垃圾依然存在。

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　　五是文化产业规模不大、层次不高、实力不强,缺乏创新和市场竞争力。随着经济改革的不断深化和文化体制改革试点工作的推开,传统观念面临冲击,体制问题日益显露,政企不分、企事不分、管办不分,经营管理模式僵化,缺乏面向市场的多元化文化产业发展主体

　　和有较强竞争力的文化龙头企业和文化公益单位。六是文化人才相对匮乏。尊重人才、尊重知识、尊重创造的氛围不够浓郁；人才培养工作不力,缺乏具有一定号召力和组织协调能力的宣传文化骨干；文化创作人才、文化科技人才、文化科技专家和既懂得文化发展规律、又懂市场运作规律的文化经营管理专

篇六：基层宣传思想文化工作存在问题

　　对加强基层宣传思想文化工作的思考

　　历史和现实反复证明，越是应对巨大挑战和困难，越是深化改革、攻坚克难，就越要巩固壮大主流思想舆论，发挥正面宣传鼓舞干劲、增强信心、凝聚共识的作用，不断激发全社会团结奋进的强大力量。宣传思想文化工作在一个新的历史起点上，如何因势而谋、应势而动、顺势而为，笔者从一个基层宣传思想文化工作者的视角作了一些接地气的整理和思考。

　　标签：宣传思想文化工作基层工作思考

　　一、基层宣传思想文化工作的现状

　　1.基层宣传思想文化工作力度不断加大

　　第一，启动实施了广播电视户户通工程，解决了全疆260万户1000万农牧民听得好、看得好问题；推出适合少数民族群众阅读的《新疆农民报》。第二，解决了南疆四地州和伊犁州400多个重点乡镇宣传岗位的编制；从自治区党委宣传部事业经费中为全疆各地州和82个县解决了文化经费2000多万元。第三，依托文化阵地，开展了丰富多彩的文化体育活动，利用农闲时节，开展了形式多样的宣传教育活动。

　　2.宣传方式方法不断丰富

　　第一，在对党的方针政策、会议精神的宣传上，除了开会学习宣讲外，还通过歌舞、小品、快板等文艺方式进行宣传。第二，从基层单位和村队中选拔普通群众组成宣讲队，用朴素的语言、熟练的方式讲述身边典型的人、感人的事。第三，针对不同的群体，开展不同的宣传教育方式，如牧业村队就更多利用阿肯弹唱、那达慕大会等形式进行宣传教育。

　　3.基层宣传思想文化工作存在地域、城乡差异

　　第一，北疆地区的宣传方式多样，内容较丰富，尤其是经常举行大型的文体活动如文艺演出、体育大赛、广场舞等，而南疆地区尤其是发生过爆恐事件的地区很少举行大型的集体活动。第二，农区的宣传思想文化工作做得较好，开展的宣传教育活动也比较多，有一定的效果，而牧区的宣传思想文化工作做得较差，活动稀少，效果一般。第三，机关单位在开展宣传教育活动中基本上能做到全员参与，而农牧业村队在开展宣传教育活动中基本上中老年人，青壮年很少。

　　二、基层宣传思想文化工作面临的挑战和机遇

　　1.基层宣传思想文化工作面临的挑战

　　在经济全球化和新科技革命背景下，基层宣传工作面临着全新挑战，主要有

　　以下几个方面：一是经济建设和社会发展进入承上启下的关键时期，统一思想、凝聚力量的任务更加艰巨；二是随着市场经济的深入发展，精神文明建设面临着许多新情况、新问题，社会主义核心价值体系建设任务更加繁重；三是社会环境发生重大变化，新兴媒体蓬勃发展，文化多元、需求多样、宣传工作面临前所未有的挑战。

　　2.新形势下基层宣传思想文化的机遇

　　2.1信息化的浪潮为党的宣传思想工作开辟了新渠道和新空间

　　信息化浪潮的汹涌来袭带来了以互联网、手机等新媒体的变革，推动了信息现代化的发展进程，深刻的变革了宣传思想工作的手段和信息载体。传统的宣传思想工作主要通过报纸、电视、广播等传统媒介来进行，这种宣传方式会受到地域和时间的局限，并且很难实现宣传主体与客体之间的互动。而信息现代化的到来则为党的宣传思想工作提供了更多的渠道和空间。

　　2.2市场经济的发展丰富了意识形态的物质基础、促进主体意识的觉醒

　　伴随着社会主义市场经济的不断发展，我国经济持续健康发展、人民生活得到了很大改善。同时社会主义市场经济体制的改革和发展也促使中国在政治、经济、社会、文化、生态等各方面的全面转型。人们的经济利益、价值取向都呈现出诸多的变化，这些变化对人们对主流意识形态的认同造成了一定的影响，给党的宣传思想工作带来的挑战，同时我们也应该理性的看到，转型期的市场经济的发展和社会各方面的变革也为党的宣传思想工作带来了前所未有的机遇。

　　三、基层宣传思想文化工作存在的问题

　　1.部分基层领导认识存在偏差

　　宣传思想文化工作作为一个软指标，有些乡镇领导潜意识里是“务虚”，不能产生实际的经济效益和明显的“政绩”，他们认为只要把经济工作做好，宣传思想文化工作自然而然就会跟着上去。因此，在抓经济工作的同时忽略了宣传思想文化工作，虽然在年初的计划安排中，宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划，但在实际工作中，却往往在经费、人员以及制度上得不到保障。很显然，少数人对基层宣传思想工作科学化信心的不足，与对宣传思想工作科学化涵义的片面理解是密切相关的。

　　2.重形式轻效果

　　宣传思想文化工作都是简单的单向灌输，“大水漫灌”成了宣传干部的“一言堂”，致使宣传思想文化工作缺乏应有的感染力和说服力，而百姓喜欢“春风化雨、润物无声”；随着手机短信、微信等新兴媒体的广泛使用，导致传播的速度快、信息量大，传播的负面信息更多，正面信息受到削弱。宣传教育活动存在着断裂现象，宣传教育停留在村党员、村委干部和乡（镇）以上机关党员干部的层

　　面，没有真正进入群众之中。随着农村城市化进程不断加快，也带来了个人利益至上、集体观念淡化、善恶标准迷失、享乐主义滋长等一系列问题，这给基层思想文化工作遭受冲击。

　　3.基层宣传队伍建设滞后

　　当前基层宣传思想人才建设较为滞后，不科学的现象比较严重，客观上制约了基层宣传思想工作科学化水平的提升。第一，宣传思想人才队伍总量不足。基层宣传人员编制严重不足，很多基层街道、社区宣传工作者往往处于人少事多、一人多岗的工作状态；第二，宣传思想队伍素质整体不高。基层宣传思想人才队伍来源比较杂，科班出身少，学历文化水平较低，具有创新思维，能够独当一面的人才少；第四，宣传人才流通机制不够畅通。基层宣传思想文化人员流動慢，彼此缺少交流和学习机会，人员老化现象较为严重，缺少新鲜血液注入。

　　四、加强和改进基层宣传思想文化工作的对策和建议

　　1.增强基层干部做好宣传思想文化工作的责任感和使命感，并纳入年底考核。要抓住乡镇干部这个“牛鼻子”，进一步强化基层党委、政府对宣传思想文化工作的重视和支持力度，并把此项工作纳入年终考核计划，明细考核标准，真正使基层干部能够重视起来。要从政策、项目、制度以及绩效评价体系上争取上级重视，从根本上帮助基层解决保障问题。

　　2.创新形式，丰富内容，增强基层宣传实效。一是在宣传方式上，首先要采用群众喜闻乐见、形式多样的宣传方式，对重大理论、重大政策、重大决策进行“解读”、“翻译”，对百姓进行“零距离”宣传。二是要采取分众化、个性化、实用性强的宣传方式。可以成立由党员、大学生村官等场所，面对面讲形势政策、说成就变化、解百姓疑惑。

篇七：基层宣传思想文化工作存在问题

　　另一方面宣传文化工作人员丌稳定搞宣传工作的人如果工作出色知名度一般较高这也为上级部门选拔人才提供了条件使得基层宣传干亊更换频繁丌利四改迚宣传思想文化工作的对策呾建讧基层宣传思想文化工作在屍示中国特色社会主义的优赹性呾先迚性传承中国优秀传统文化呾民族精神凝练提升时代精神弘扬社会主义荣辱观净化社会风气方面发挥着丼足轻重的作用在新阶段新形势下基层宣传思想工作必须丌断改革创新才能积枀推迚地方经济的跨赹式发屍呾社会的长治丽安

　　宣传思想文化工作调研报告六篇

　　【篇一】xx年，是党的十九大召开和落实省第十三次党代会、市第七次党代会和县第十六次党代会精神的开局之年，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年，也是我县爬坡过坎、追赶超越的关键之年。按照文件要求，创新工作理念，为更好地发挥宣传思想文化工作水平再上新台阶，以服务于全县发展大局，通过查、听、评、议等多种形式，对宣传思想文化工作情况进行了调查，现将认真落实调研工作汇报如下：一、做好思想宣传工作的重要意义xx年4--6月份，西咸划转后，xx县乡镇从原来的13个缩减到8个，从数量上减少，经济发展能力上减弱，对剩余的8个乡镇来讲存在一定的经济压力，也给全县的经济带来了一定的危机。近期，xx县县委、政府的工作重点明显向农村乡镇地区倾斜，然而发展农村经济，宣传思想工作必须走在前面。因为加强和改进农村宣传思想政治工作，是深入宣传贯彻新时期党在农村的路线、政策、方针和奋斗目标的需

　　要。是不断适应新形势、新变化、振奋群众精神、统一思想的客观要求。是引导人们正确认识和对待各种复杂问题和利益关系的调整，及时化解各种矛盾，巩固和发展团结、稳定民主、和谐局面的途径；是进一步增强凝聚力，推动经济全年发展的重要保证。因此，做好宣传思想文化工作，关系到党在执政地位的巩固，关系到广大农民群众致富奔小康，建设社会主义新农村的大局。

　　二、基层宣传思想文化工作面临的新形势随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，给基层宣传思想文化工作带来了新的形势和新的挑战。主要表现为：一是农民思想观念遭受冲击，农村城市化进程不断加快，带来了集体观念淡化、个人利益至上、享乐主义滋长、善恶标准迷失等一系列问题，对基层思想文化工作造成一定的冲击；二是农村生活方式发生改变，农民进城和外出务工人员增多，造成农村大规模的人口流动，部分农村流动人口甚至长期脱离组织管理，扩大了思想政治教育的盲区；三是信息传播手段不断更新，报刊、电视、手机、网络、微信、微博等新旧媒体广泛使用，导致传播的速度更快、信息量更大，传播的负面信息更多，正面信息受到削弱；四是群众精神需求日益提高，农民不再满足于简单的听广播、看电视等传统娱乐方式，转而追求节奏更快的城市现代生活，精神文化生活的内容、形式、层次要求更高。

　　三、宣传思想工作存在的问题

　　一是对基层宣传思想文化工作重视不够。宣传思想文化工作作为一个软指标，在基层各项工作中，往往是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，虽然在年初的计划安排中，宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划，但在实际落实中，却往往在经费、人员以及制度的落实上等都得不到保障。二是党的方针政策宣传形式单一，宣传资料与基层群众需求差距大。当前，对党的方针政策的宣传形式自上而下几乎都是发文件、开报告会、座谈会、专家讲课、宣讲等。这种强制灌输，简单给予忽略了受教育者的主体性，压抑了其自我学习、自我选择、自我创造的积极性，虽灌入了人耳，却难入人心。同时，各项政策、精神的学习读本虽然众多，但真正符合基层群众需求的却少之又少，其理论之高深，用词之晦涩，让基层群众望尘莫及，不知所云。三是基层文化阵地使用率不高。近年来，从中央到地方每年都安排专项资金用于基层文化阵地建设，使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善，但其使用率却不容乐观。有些科技文化活动室长期无人值班，只有接到上级通知说有检查时才会临时开门，打扫卫生，组织人员，待检查团一走，又恢复铁将军把门。尤其是在冬天，随着燃煤价格的不断上涨，有些集体经济薄弱的村队根本无钱买煤，更不用说组织群众在文化室开展活动了，文化室的“阵地”作用得不到有效发挥。四是基层群

　　众文化活动匮乏，不能满足日益增长的精神需求。五是基层宣传文化干部队伍不稳定。一方面乡（镇）宣传干事大多为兼职，据调查，当前乡（镇）宣传干事70%以上均为兼职。身兼数职，任务繁重，使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中；另一方面宣传文化工作人员不稳定，搞宣传工作的人，如果工作出色，知名度一般较高，这也为上级部门选拔人才提供了条件，使得基层宣传干事更换频繁，不利于工作的连续性。

　　四、改进宣传思想文化工作的对策和建议基层宣传思想文化工作在展示中国特色社会主义的优越性和先进性、传承中国优秀传统文化和民族精神、凝练提升时代精神、弘扬社会主义荣辱观、净化社会风气方面发挥着举足轻重的作用，在新阶段、新形势下，基层宣传思想工作必须不断改革创新，才能积极推进地方经济的跨越式发展和社会的长治久安。1、高度重视基层宣传思想文化工作，切实增强责任感和使命感。基层宣传思想文化工作的成效直接关系党的路线、方针、政策在基层是否得到贯彻落实，关系到一个地方的改革发展稳定。在党的xx大报告中强调“文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量”。宣传思想文化工作迎来了前所未有的发展时期，每一位宣传思想文化工作者都要从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思

　　想文化工作的极端重要性，牢牢把握正确的舆论导向，切实增强做好宣传思想文化工作的责任感和使命感。

　　一些文化能人，他们或会弹会唱，或会舞会讲，应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持，将其建立成“文化中心户”，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对民族、对集体的热爱。

　　4、加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力，提出了新的更高的要求。要采取切实有效措施，建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。一是创新体制，保证基层干部数量。二是加强培训，提高基层宣传思想文化干部的整体素质。三是动员一切可以利用的力量，发挥好基层党团员队伍、群众中的先进分子等的作用。

　　5、加大对基层宣传思想文化工作的经费投入。一方面应加大对文化硬件设施的投入力度。如：文化活动中心、健身广场、图书阅览室等。另一方面，在外宣品的制作、电视节目尤其是少数民族语言电视节目的译制方面还需投入大量资金，同时还应保障基层宣传部门的工作经费。

　　6、抓教育载体，多渠道、多形式地对群众进行思想教育。继续做好广播电视“村村通”工程，充分利用媒体传播对舆论引导工作带来的挑战，提升新型主流媒体的传播力、公信力、影响力的有效举措，发挥宣传平台。

　　【篇二】xx镇历来高度重视宣传思想文化工作，近年来，在上级党委政府、宣传部的大力支持正确领导下，经过不断努力，全镇基础文化设施进一步完善，群众文化生活大大丰富，形成了宣传思想文化工作目标明确、整体推进、亮点突出、特色鲜明的良好态势。在新环境新背景下，xx镇以正确认识本地宣传思想文化发展现状，与时俱进、开拓创新做好基层宣传思想文化工作为出发点，就xx镇的宣传思想文化工作情况、存在的问题以及解决思路对策进行了调研。一、主要做法及取得的成效（一）理论武装成果丰硕xx镇始终把理论武装摆在宣传思想文化工作的首位抓紧抓实，坚持从领导班子学习、党员干部学习和长效机制建设入手，推动了学习型党组织建设。一是抓好党委中心组理论学习。精心制定了中心组理论学习计划，加强中心组学习制度建设，进一步规范了中心组学习考勤签到制，并建立了中心组学习档案。目前，已组织中心组学习9次，撰写心得体

　　会4次，专题讨论2次。二是抓好机关干部理论学习。结合“两学一做”学习教育，制定了党员干部年度学习计划，以每周五集中学、每周图书阅览室自学、每月党员固定日活动、每季度讲党课、每季度主题讨论会等形式，不断推进了党员干部理论学习常态化、制度化。年初以来共集中学习31次，撰写心得体会5次，讨论3次，进一步深化了广大党员干部的理想信念教育，带动党员干部形成注重学习的良好风气。三是抓好社区干部及基层党员学习。年初以来，各社区累计学习129次，其中：联系社区分管领导讲党课5次、社区书记讲党课18次、普通党员讲党课7次、观看专题片21次、学习廖俊波先进事迹专题讨论5次、做合格党员讨论5次，进一步加强了基层党员干部思想教育，强化了理想信念。

　　（二）舆论宣传富有成效一是把握导向，规范舆论宣传。进一步加强新闻发言人队伍建设和管理，确保全镇新闻宣传工作有序推进，制定了新闻发布制度，并确定1名副镇长为新闻发言人，注重把握我镇重大活动安排和需要对外发布的新闻，坚持正面宣传为主的方针，提高舆论引导水平。二是强化监督，占领舆论阵地。随着网络、微信、微薄等媒体平台的普及，新媒体已成为宣传主阵地之一。为此，我们印发了《关于加强镇机关和社区网络和信息服务平台安全的通知》，成立了全镇网络安全和信息化工作领导小组，制定了新媒体管理制度，加强选题管

　　控和内容监督，坚持凡上报的信息稿件，均需主要领导或分管领导签发后报送发布，确保所发布内容始终坚持正确的思想导向，不出现违背主流意识的内容，营造清朗和谐的网上舆论氛围。同时，高度重视舆情信息工作，制定了舆情研判工作制度，进一步规范了舆情信息的研判管控和处置工作，镇及各社区各指定了一名网评员，积极配合上级部门完成各类舆情处置、网评工作，在网络上积极发声，弘扬主旋律、传播正能量。三是主动出击，切实加强对外宣传。为切实做好全镇宣传报道工作，抓好通讯员队伍建设，建起了由机关干部、社区工作人员组成的通讯员队伍，并积极创造条件，通过讲座、培训等方式提高通讯员综合素质，充分调动和发挥通讯员的宣传积极性。年初以来，我镇已编写上报简报、综合信息507期、调研10篇，及时宣传反映了各项重点工作开展情况及我镇经济社会发展新成效、新亮点，树立了良好对外形象。

　　（三）文明创建氛围浓厚一是组织开展好文明创建活动。在去年xx镇被评为全盟文明苏木镇的基础上，继续抓好文明创建工作，按时完成了xx年文明社区、文明家庭推荐上报工作，形成了干部、群众人人参与、个个支持文明创建的浓厚氛围。二是切实做好先进典型评选工作。加强“身边好人”、“道德模范”等评选推荐工作，在全镇评选、宣传15名“身边好人”，10人入

　　围“西乌好人”行列，推荐上报了11名道德模范候选人，传播宣传身边好人好事、美德善行，让广大群众学有榜样、赶有目标、不断提高了公民道德素质，推进了文明创建工作。

　　（四）文化建设活力攀升一是加强文艺队伍建设，在完善社区棋牌室、文化活动室等场所的同时，发展壮大群众文艺队伍，现辖区5个社区有秧歌队、健身舞队、太极扇、转移进城牧民乐队等12支文艺队伍。二是精心组织群众文化活动，今年突出庆祝自治区成立70周年主题，研究制定了群众文化活动计划。目前举办了《喜迎新春，共创宜居、智慧城镇》为主题的xx年度社区居民文艺晚会、《社区杯》兵兵球羽毛球比赛、“同声唱响祝福内蒙古”歌咏比赛、“话自治区团结奋进70载”主题活动、《xx之夜》广场群众文艺汇演等10次，不断丰富群众文化生活，营造了文明、团结奋进的良好文化氛围。（五）特色工作亮点鲜明在抓好道德讲堂、理论政策大讲堂的同时，创新工作方法，积极挖特色、创亮点，围绕不同社区不同品牌、特点，以一个社区打造一个主题讲堂的工作思路，加大了各类学习讲堂建设，丰富了讲堂内容，又方便了社区居民的学习，为社区居民创造了有利于学习的良好环境，进一步促进了公民思想道德建设，较大的提高了居民群众的综合素质。巴彦乌拉社

　　区围绕法治型社区品牌，设立了普法大讲堂；罕乌拉社区围绕社区爱心社区品牌，根据社区入住非公有制经济组织和社会组织较多的实际，开设了非公有制经济组织和社会组织讲堂及求是大讲堂；巴彦呼舒社区围绕服务型社区品牌，设立了转移进城牧民党员学习课堂；宝日陶勒盖社区，围绕民族特色社区品牌，根据转移进城牧民较多的实际情况，建立了实用技术技能培训大讲堂；巴拉嘎尔社区围绕社区学习型品牌，设立公益讲堂和社区党校，通过提供特色便捷学习教育服务，为党员提供了多种学习平台。截至目前，开展了求是大讲堂、法律大讲堂等各类讲堂40次，服务群众1316人次。同时，将此项工作作为今年我镇的宣传思想文化工作亮点，积极进行了宣传推广。

　　二、存在的问题xx镇宣传思想文化工作中,我们虽然进行了一些尝试，取得了一些成绩,但是离上级的要求和其他先进单位相比,还有一定的差距，还存在着一些薄弱环节。一是网络影响日益加大，互联网、手机微信等新兴媒体的应用和管理需要进一步加强;二是研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，引导舆论的本领需要进一步增强;三是宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。三、解决思路及对策

　　（一）进一步强化网络应用管理。网络的重要性和影响力越来越大，作为基层领导干部要学会在平时的工作中善待、善用和善管网络媒体。要进一步掌握好互联网、微信等网络媒体传播规律，结合《网络安全法》的正式实施，进一步完善制定好符合我们工作实际的各项网络媒体管理制度，强化对党建网、镇微信平台、微信群等的监管，加强对党员干部使用新媒体的监督力度，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，进一步强化责任，提升能力。

　　（二）进一步提高新形势下舆论引导水平。面对意识形态领域出现的新问题、新现象，积极唱响主旋律，加强意识形态领域话语权，使社会主义主流意识形态的话语强起来，用先进的思想道德文化占领意识形态阵地，旗帜鲜明地反对和批判反主流意识形态思潮，牢牢把握正确的舆论导向。推进网络舆情信息研判工作，完善研判机制的同时，逐步培养一支政治强、业务精、懂网络的专职网评员队伍，加快适应舆论引导新形势，有效应对各类舆情事件的发生。

　　（三）进一步加强宣传队伍建设。加强宣传思想队伍建设，根据工作需要和队伍建设实际，在现有宣传委员、网评员的基础上，不断充实力量，逐步在各社区也指定1名工作人员专职负责宣传文化工作，充实宣传思想工作队伍，切实提高宣传思想干部队伍的思想政治素质和业务水平，壮大宣传文

　　化工作的力量，推动宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力，实现新的提高。

　　【篇三】市委第四次党代会以来，xx县宣传思想文化工作坚持围绕中心、服务大局，把握主基调、唱响主旋律，贴近主战场、打好主动仗，为推动xx振兴发展、开创xx旅游强县新局面提供了有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。一、取得的成绩1、理论武装有力有效xx县紧紧围绕学习贯彻习总书记系列重要讲话精神和党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神，坚持用科学理论指导实践，把理论武装成果转化为推动发展的根本举措，转化为广大人民群众的精神信仰，凝聚起全面建成小康社会的强大力量。一是抓好学风，解决愿意学的问题。精心谋划、精心组织集体学习，不断传导压力，增强学习的紧迫感，让党员干部发扬“挤”和“钻”的精神，充分抓住时间刻苦学习、深入学习，补足理论学习短板，把理论学习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，使先进的理论入脑入心、沉淀在血液里，融入到行动中。近年来，每年开展县委中心组

　　学习20多次，并邀请中央、省、市专家学者开展专题辅导讲座。

　　二是讲百姓话，解决学得进的问题。摒弃传统的“灌输式”“模式化”宣传宣讲，把“普通话”变成“客家话”，用群众喜闻乐见的表现形式，广泛开展对象细分化、方式互动化、内容鲜活化的宣传宣讲。近年来，印制发放了理论学习宣传手册、“新秀xx”宣传画册，录制了“中国梦”主题歌曲、大美xx宣传片、旅游风光片、精准扶贫微视频、微电影等，让中央精神入脑入心、中央的方针政策家喻户晓。

　　三是出好思路，解决用得上的问题。理论是指导工作实践、推进经济社会发展的强大思想武器。xx县委县政府深入贯彻领会中央、省、市发展战略，用新的发展理念指导实践，形成了适应本地经济社会发展情况的“四位一体”旅游强县发展战略和举措，绿色发展理念、旅游强县思路已深入人心。围绕“振兴发展”“六大攻坚战”“旅游强县”“精准扶贫”等中心工作，认真组织全县领导干部开展主题调研活动，由县领导自主领题，深入开展大调研和大调查活动，撰写理论调研文章和工作对策与建议，为经济社会发展谋思路、出点子。近年来，每年组织开展多次专题大调研活动，撰写的专题调研文章《提升依法治县水平

　　助推旅游强县建设》《建设旅游强县

　　助推发展升级》《旅游强县新常态下的主动作为》《以“六化”推动农业转型升级》《牵住“牛鼻子”谋求新发展》《树立新理念培育新动力》等在中央、省、市级报纸上刊登后，人民网、新华网、新浪网、网易、中国网等众多知名网站纷纷转载，引起了强烈反响。

　　2、对外宣传力度空前面对经济发展新常态和互联网发展大势，xx县准确把握市场经济发展规律、国内外发展大势、新闻传播规律和新兴媒体发展规律，推进新旧媒体深度融合，强化互联网思维，狠抓经济、文化、生态宣传和政策理论宣传，占领舆论制高点、掌握宣传主动权。一是打造“新型媒体”，发出xx好声音。建立新闻公共资源交流平台，推进电视台、报纸、网络、官方微信微博等资源共享；实行新闻报道工作联动资源共享机制，赣江源手机报和新华客户端“美丽xx”实现资源共享；积极构建以“两微一端”等为载体的微宣传工作平台，使这些平台成为传播好声音、讲述好故事、凝聚正能量的重要阵地。与新华网、新浪网、人民网、凤凰网等开展合作，推出“指尖上的中国”、“带着微博去旅行”等活动，网络点击率达40多万人次；邀请全国上百家网络媒体前来xx采访报道，大大提升了xx旅游的知名度和美誉度。去年，“xx宣传”微信公众号影响力多次排名全省第二。

　　二是讲好“xx故事”，展示xx新形象。县内宣传抓好“百姓宣讲团”，以身边好人、先进典型来教育人、感染人。对外宣传主攻大报大台，中央电视台、人民日报、经济日报、xx日报等媒体不断聚焦xx，xx影响力迅速攀升。去年，中央电视台一套、二套、四套、七套、十三套等频道播出《xx精准扶贫助34万群众脱贫》《xx：满园香荷醉游人》《生态农业精准扶贫促增收》《xx：保护原生态环境改善助推旅游》《xx：电商助力

　　小山沟连接大市场》《xx莲韵》《xx请客办酒不收礼蔚然成风》《城市1对1》xx故事（中国xx——美国小xx）等新闻或专题20多条，实现了历史性的大突破，让xx从省内走向省外，从国内走向国外，从一个名不见经传的小城变成全省乃至全国家喻户晓的美丽城市。

　　三是唱响“xx品牌”，增强xx竞争力。充分发挥新旧媒体的传播力、引导力、影响力、公信力，努力打造出独具xx特色的经济、社会、文化、生态“品牌”，xx旅游蓬勃发展、xx灯彩闻名遐迩、“请客不收礼”蔚然成风……一张张名片、一个个品牌，xx的良好好形象不断出现在银屏。先后获评“全国首届生态宜居城市”“xx中国绿色竞争力十强县”“xx中国深呼吸小城100佳”“中国最美乡愁旅游城市30强”“首批国家全域旅游示范区”“xx中国深呼吸小城百佳”、“温泉康养十佳县”、“赣江源国家湿地公园”、“xx旅游

　　发展十佳县”等称号。xx年，全县共接待游客量为234.1万人次，同比增长36.9%；旅游总收入为8.4亿元，同比增长63.5%。近年来，中国能源建设集团、中国文化发展集团、杭州赛石集团等世界500强企业、大型上市公司纷纷向xx抛出了橄榄枝。

　　3、文化xx建设成效显著用供给侧改革破解发展难题，是xx推动文化繁荣发展的主要抓手。xx县坚持问题导向，创新体制机制、发展文化经济、繁荣公共文化，不断激发文化发展活力。一是深化供给侧改革，大力发展文化经济。xx坚持从供给端发力，扩大文化有效供给，提高文化产业占比，为经济转型升级提供新动力。在文化产品开发、文化服务项目规划、文化企业发展上着力，加强文化产品创作生产的引导，增强项目开发的文化味、地方味、大众味、科技味，提升文化产品的吸引力。优化文化消费结构，培育大众型文化消市场，高位发展休闲文化、大力发展体验文化，扩大文化内需。文化休闲娱乐服务业发展迅猛，文化与旅游深度融合。截至目前，全县共有综合文化市场经营单位126家，从业人员4000余人。初步形成门类齐全、结构合理、供求关系平衡，政府调控与市场机制相结合，统一、开放、竞争有序的文化市场体系。

　　二是擦亮“文化名片”，打响xx文化品牌。xx县累计投资10多亿元，先后建成雍和文园、文化艺术中心、旅游文化街等文化综合场所；与中国文化发展集团签订协议，规划建设的一个投资10亿元的特色娱乐文化产业园，不断擦亮城市文化名片。对古驿道旁的桂花屋、老城墙、宝福院塔等古建筑进行维修，挖掘客家文化，编印了《xx灯彩》、《草根集》、《xx客家山歌》《走遍xx》《客家xx》《草根集》《xx客家山歌》等客家系列丛书，擦亮客家文化名片。深入挖掘养生文化、莲文化、泉文化、石文化、灯彩文化、源文化等特色文化内涵，促进文化与旅游深度融合，擦亮文化旅游名片。

　　三是演好文化大戏，创作文化艺术精品。xx县是“中国民间文化艺术之乡”“中国灯彩艺术之乡”，文化底蕴深厚。为了打造中国乃至世界灯彩之都，提升公共文化服务能力，xx县大力扶持民间文化艺人、能人，组织成立文化协会、剧团，深入基层开展各种丰富多样的灯彩活动；创作编排了灯彩节目赴北京、上海等地演出，赢得广泛赞誉。据不完全统计，xx县培养了28支民间灯彩队，去年累计表演1000余场次。先后举办了“石泉石美·花朝天下”、“放歌赣江源”全省声乐大赛、“古典也流行”音乐会、中秋赏月诗会灯会及xx首届xx花节、首届赣江源节、“石上生花”金秋花展、旅游文化节等大型文化活动，不断满足群众精神文化需求。

　　4、文明创建亮点纷呈xx县以培育和践行社会主义核心价值观为根本，坚持锻造地域风和精气神，凝聚崇德向善的思想道德正能量。一是倡导文明新风。把“请客不收礼”这一xx独特社会风尚作为精神文明建设的重要内容，抓干部以上率下，抓特色以点带面，将精神文明建设与民风、干部作风建设相结合，大力推广“请客不收礼”这一好做法，以党风促政风带民风，实现民风与党风、政风互相影响、相互促进，形成良好的社会风尚和风清气正的政治生态；邀请中央电视台、人民日报、光明日报、经济日报等国家级媒体对“请客不收礼”进行专题大篇幅宣传推广，使之上升为全社会的精神和道德追求。将精神文明建设与扶贫工作相结合，推动思想道德建设与扶贫工作深度融合，以道德扶贫来破除群众“等靠要”的思想，激发贫困群众自力更生、自食其力的内生动力，通过长期抓道德扶贫，取得了显著效果，群众精神风貌和道德素养焕然一新。二是培育xx精神。积极开展社会主义核心价值观的宣传，开展“树文明新风助旅游强县”主题宣传教育活动，通过评选“最美家庭”“好家风”“好婆婆”“道德模范”“身边好人”等活动，将“忠诚任事的担当，坚韧不拔的追求，苦干实干的作风，

　　开放包容的胸襟”的xx精神融入千家万户。积极弘扬“宗祠文化”“乡贤文化”“客家文化”“信义文化”等优秀传统文化和乡土文化，利用乡村祠堂设立“众芳谱”“先贤台”及牌匾，成立奖学助学基金会，树立精神标杆，传播道德正能量。

　　三是推进文明创建。深入开展“文明乡（镇）村”“文明行业”“文明单位”等创建活动，积极创建省、市级文明单位，对市级以上文明单位实行动态化管理；在全县农村开展“文明信用村”“文明信用农户”创评活动，营造讲文明、守信用的良好社会氛围，文明创建水平得到进一步提升。积极创评特色文化村镇、文明和谐村落社区，琴江镇获评“最美休闲旅游乡（镇）”、琴江镇大畲村获评“xx省首届十大秀美乡村”，小松镇古松村荣获“xx省首届十大秀美乡村”提名奖。

　　5、队伍素质迅速提升宣传思想文化战线干部理论学习氛围越来越浓，理论研究水平大幅提升，干部思路越来越活跃，对中央、省、市方针政策的理解越来越强，撰写的理论调研文章、新闻稿件质量越来越高，逐步向有理论水平、开口能讲、提笔能写的目标迈进。近年来，宣传思想文化系统向外输送了大量高素质人才，宣传部门的干部成为其他部门单位争抢的“香饽饽”。

　　一是注重理论武装。坚持用中国特色的社会主义理论和习总书记系列重要讲话精神武装宣传思想文化系统领导干部，采取“请进来”和“走出去”等形式，强化宣传思想文化工作队伍的培训，鼓励干部学习新知识、新观念、新技能，不断提高干部的理论素养和能力水平，努力打造有理论水平、开口能讲、提笔能写的宣传思想文化队伍。近年来，宣传思想文化系统的干部理论水平有了大幅提高，业务能力水平得到大幅提升，担当精神也大幅增强，锻造出一支善于谋事、善于干事、善于成事的队伍。

　　二是注重实践锻炼。积极投身招商引资工作，创新招商方式，拓宽招商领域，提高招商质量，积极邀请岭南园林股份有限公司、中国文化产业发展集团、东莞亚士吉灯饰有限公司、xx优森软件股份有限公司、深圳拓野机器人自动化有限公司、中山晶鑫铝制品有限公司等企业的高管前来xx考察。服务中心工作，在科技、教育、卫生、体育等领域大胆创新、勇于作为，推动相关企业获全省科技进步一等奖；xx被列为全国健康促进示范县，打造健康xx；推动教育信息化全面实施，教育教学质量快速提升。深入开展精准扶贫，帮助制订挂点村“三年规划”和年度精准扶贫工作计划，去年帮助争取总资金达210余万元的项目12个，帮助向上申报贫困户教育减免和补助7户、贫困户大病救助12户，帮助新增专

　　业合作社2个，辐射带动120多户村民参与专业种植和养殖，大大提高群众脱贫致富能力。

　　三是注重成长环境。建立干部教育培训、培养锻炼、选用选拔的递进式科学有效培训机制，培养出一批批优秀的宣传思想文化工作人才。建立干部交流制度，明确干部交流的范围、重点、时间等，不断加大干部宣传思想文化系统“内循环”力度的同时，积极鼓励干部参与“外循环”，在全县各部门单位范围内交流学习，提升干部各方面的能力水平，培养一支招之能战、战之必胜的宣传思想文化干部队伍。

　　二、存在问题一是由于西方不良文化的冲击，社会的负面影响、家庭思想道德教育的弱化以及失衡的部门监管等等，精神文明建设工作的压力和挑战越来越大；二是文化建设与文化需求不适应，文化消费与文化供给不匹配，特别是公共文化建设相对落后，与百姓需求还有差距。三、今后五年工作思路今后五年，xx县将紧紧围绕中央、省、市的决策部署，努力实现理论武装再获新成效、舆论引导再出新成绩、对外宣传再有新提高、文化领域再树新亮点、能力水平再上新台阶，为xx县经济社会发展提供坚实的思想保障、良好的舆论环境、强大的精神动力和文化条件。

　　一是狠抓理论武装，以新理念指导本地实践。发挥好真理的力量，继续强化理论学习，推动党委（党组）学习的常态化、制度化、规范化建设。强化理论宣讲，充实扩大县委理论宣讲团，整合党校、社联等有关部门单位的力量和资源优势，以深入浅出的语言向干部群众宣讲宣传。强化调查研究，大力开展理论调研，撰写一批高质量的调研文章，为县委重大决策提供理论依据。

　　二是发挥媒体力量，以正能量占领舆论阵地。抓好主题宣传报道，扩大宣传影响力；抓好传统媒体与新兴媒体的深度融合发展，提升宣传传播力；继续提升“两微一端”公共平台的传播力，掌握网络宣传主动权；坚持抓好网络舆情监控，强化网络宣传阵地的监督与指导；抓好意识形态引导，传播正能量，巩固发展健康向上的主流舆论。

　　三是培育核心价值观，以新风尚培育xx精神。加强社会主义核心价值体系建设，推动社会主义核心价值观入脑入心；深入挖掘、宣传“道德模范”“身边好人”“最美人物”等各类先进典型。以创建省级文明城市为抓手，继续深入开展文明创建活动，抓好“文明单位”“文明村镇”“文明信用农户”等各类评选活动。加快诚信文化建设，深入开展社会诚信宣传，建立公民守信激励机制和失信惩戒机制，构建社会诚信价值体系。

　　四是狠抓供给侧改革，以新思路建设文化xx。深化文化体制改革，推进文化体制机制创新。高度重视发展文化经济，加快文化改革政策的落实，释放文化经济的活力和潜力，将资源配置向文化经济倾斜，让“软产业”带动“硬产业”；积极适应文化消费升级的需求，深化供给侧改革，大力调整文化产业结构，发展新兴文化业态，从供应链上引导文化消费，让文化适销对路，为群众提供网络、餐饮、影视、婚庆、养生、娱乐、收藏等多层次高质量的文化服务。

　　五是狠抓队伍建设，以高标准培育高素质人才。抓制度建设，建立健全各项规章制度，把权力关进制度的笼子里，真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面；抓作风建设，以抓铁有痕、踏石留印的态度和执行力抓工作、抓项目、抓纪律、抓反对“四风”，让作风建设落到实处，收到实效；抓能力建设，强化学习培训，提供发展平台，优化人才发展环境，加大对干部的培养和培训力度，不断提升能力素质，培养一批懂理论、提笔能写、开口能讲尤其是善于谋事的宣传思想文化干部队伍。

　　【篇四】为全面了解招商职工思想动态、有效破解职工队伍思想文化工作面临的难题,发挥职工的主观能动性、调动职工工作积极性和主动性,进一步增强职工思想文化工作的针对性和实效性,根据市委宣传部关于宣传思想文化工作相关要求,结

　　合自身工作实际，我局开展了职工思想文化状况专题调研,通过座谈和现场考察等方式，了解单位文化建设的情况，初步摸清了存在的问题，在此基础上分析了影响职工思想的主要因素及成因,并初步提出了加强和改进单位文化的建议。

　　一、基本情况近几年，我局不断重视和加强单位文化建设，在精神文明建设、和谐单位建设、廉政文化建设、文明单位创建等方面取得了明显成绩。1、思想教育工作常抓不懈。近年来，我局先后开展了“保持共产党员先进性教育”、“深入学习实践科学发展观”等学习教育活动；开展了以弘扬“献身、负责、求实”的住建精神为主要内容的理想信念教育活动；开展了和谐基层建设、和谐单位建设等活动。在不同时期，针对干部职工思想上出现的热点难点问题，我局做了大量的释疑解惑、理顺情绪、调适心态、化解矛盾的工作，促进了全局各项工作的顺利开展。2、廉政文化建设成效显著。我局把廉政文化建设作为加强职工思想建设、反腐倡廉的一项重要工作，通过座谈会、陈列展板等多种形式，使廉政工作深入人心，营造出了浓厚的廉政文化氛围。

　　3、群众性的文体活动丰富多彩。我局坚持把开展全民体育健身活动作为精神文明建设的一项重要内容，组织职工开展了丰富多彩的全民健身活动，较好地展示了住建系统干部职工良好的精神风貌。

　　4、学习型机关建设有声有色。我局在全局系统坚持开展“争创学习型单位、争做学习型职工”的活动，有针对性地对职工进行形势政策教育，组织开展向先进模范人物学习的活动。通过这些学习活动，培养了机关干部职工的良好学风，营造了机关和下属事业单位的学习氛围。

　　二、目前我局宣传思想文化工作中存在问题1.对宣传思想文化工作的认知程度不高，宣传思想文化工作的自觉性不强。2.文化建设投入不够。我局基层各单位过去基础设施条件较差，机关环境建设跟不上要求，文化建设没有专项的经费投入，文体设施缺乏，创建工作没有保障。最近几年，办公环境虽有所改善，但受各方面因素制约，文化建设投入不足的问题依然存在。3.单位之间文化建设发展不平衡。各单位内外环境不同，对单位文化建设重视程度不同、投入不同，造成单位之间文化建设发展不平衡，单位之间的差距还比较大。三、加强单位宣传思想文化工作的建议和措施

　　（一）提炼富有积极向上内涵的单位精神，形成单位干部职工共同的价值理念

　　（二）搞好制度建设，促进管理模式由传统经验型向标准化管理转变

　　落实制度的同时注重体现人性化，把职工真正当成单位的主人，体现依靠人、尊重人、理解人、关心人。通过人性化的管理，实现从被动管理向自觉管理的转变，主动承担工作，既能自主管理，又能团结协作，实现人与单位的和谐发展。

　　（三）树立和谐理念，构建和谐单位践行党的群众路线，努力构建社会主义和谐社会，必须从单位和个人做起，积小和谐为大和谐。要坚持以人为本，把树立和谐理念、培育和谐精神、营造和谐氛围作为单位宣传思想文化工作的重要内容，逐步形成贴近发展、贴近群众、贴近生活、贴近实际的和谐宣传思想文化工作体制和机制，达到寓谐于教、寓谐于行的效果。要加强思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，引导广大职工正确对待自己、他人和公众，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，培养乐观、豁达、宽容的精神品格，以自身的心理和谐促进单位的和谐、社会的和谐。要加强干群之间、不同群体之间和不同个体之间的沟通与理解，最大限度地减少不协调、不和

　　谐因素。要加强廉政文化建设工作，努力形成以廉为荣以贪为耻的浓厚氛围，促进惩治和预防腐败体系的建立。

　　（四）开展文体活动，丰富职工的精神文化生活文体活动是单位宣传思想文化工作的重要载体。因此要积极创造条件，因地制宜地建设好职工文体活动场所。要本着寓教于学、寓教于乐的原则，积极开展丰富多彩的文体活动，从而增强团结，提高素养，升华思想，愉乐身心。【篇六】强化基层宣传思想文化工作，是更好地服务基层群众、丰富人民精神文化生活的必然要求。近期，笔者就农村基层宣传思想文化工作所面临的主要矛盾和突出问题、形成原因及思考对策为课题，进行了深入调查研究，现就有关调研情况总结如下：一、当前基层宣传思想工作存在的主要问题(一)宣传不够到位。目前，农村宣传思想工作仍滞留在定规划、下文件、开会议的低层次上，形式呆板，方法简单，针对性不强。主要体现在：理论学习不深入，形势教育不及时，政策宣传不到位，很多地方长期以来忽视先进的政治思想和科学的实用技术的宣传教育，理论武装指导不了实践工作，以致不少农民朋友思想观念落后、政策水平低下、法律

　　意识淡薄、文明程度偏低，对错误的思想和落后的行为缺乏辨别力和抵制力。

　　(二)舆论引导不够。在贫困边远山区，宣传媒体网络不健全，宣传方式手段陈旧落后，在很大程度上影响和制约了舆论引导优势的充分发挥，很难为农村改革发展稳定,积极营造健康向上、奋发有为的舆论氛围。

　　(三)文化活动匮乏。随着广大农村农民收入的不断增长，基层群众对文化活动的需求越来越高。但是受资金、文艺人才等各方面的条件制约，文化产品和文化服务的生产能力相对薄弱，人民日益增长的精神文化需要同落后的文化生产力矛盾更加突出，人们的文化需求未能得到有效的满足，宣传思想文化工作存在一些盲区。

　　(五)阵地使用率低。近年来，中央、省、市都安排专项资金用于基层文化阵地建设，使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善，但其使用率却不容乐观。有些文化室长期无人值班，只有接到上级通知说有检查时才会临时开门，打扫卫生，组织人员，待检查团一走，又恢复铁将军把门，文化室的“阵地”作用得不到有效发挥。

　　(六)干部队伍不稳定。当前乡镇宣传干事大多为兼职，身兼数职，任务繁重，使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中。

　　二、形成当前宣传思想文化工作滞后的成因分析一是部分基层领导干部对宣传思想工作不够重视，积极性不高，认为宣传思想工作纯粹是务虚，对宣传思想文化工作的重要性缺乏深刻认识，不能很好处理经济建设与宣传思想工作的关系，认为做不做无关紧要。二是宣传思想文化建设的投入力度不够，文化基础设施薄弱。由于认识上的偏差和不够深刻全面，一些人认为在资金短缺的情况下，加大宣传思想文化工作的投入不能产生巨大的经济效益，往往是亏本生意，看不见，摸不着，不能产生政绩效应。三是文化人才相对匮乏，尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围不够浓郁，人才培养工作不力，宣传文化人才青黄不接，队伍发展不稳定。三、加强基层宣传思想文化工作的对策建议(一)高度重视基层宣传思想文化工作，切实增强责任感和使命感。基层宣传思想文化工作的成效直接关系党的路线、方针、政策在基层是否得到贯彻落实，关系到改革发展稳定。作为各级宣传思想文化工作者，首先要从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性。牢牢把握正确的舆论导向，增强做好工作的责任感和使命感。

　　(二)深入调研基层群众实际需求，不断创新基层宣传工作的形式。宣传思想文化工作者要经常深入基层调查研究，关注社会大众所思所想，所欲所求，要从老百姓日常生活中，选取教育素材，用老百姓的日常话语表达，以浓郁的生活气息吸引人们。一方面在党的方针政策、惠民措施的宣传上，探索改进单一的灌输式宣讲的方式，应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式，寓教育于娱乐之中。另一方面在宣传资料的编印上，应结合基层群众的实际需求，编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品，如挂历、口袋书、折页，还可将需要宣传的内容制作成音像制品，多种语言解说，满足不同民族群众的需求。同时还应考虑建立一支基层宣讲员队伍，用身边的人、讲身边的事，体现发展的变化。

　　(三)发挥群众主体作用，不断丰富基层文化活动。一直以来，在基层文化活动中，宣传文化干部始终承担着组织者、领导者、参与者的职责，而基层群众却始终是被动的接受者。随着人们物质生活水平不断提高，对文化的需求、热爱以及参与文化活动的热情也逐渐高涨。宣传思想文化工作者应积极引导他们，将自己领导者的角色转变为服务者的角色，发挥群众的主体作用。一是发挥文化能人作用，在基层总有一些文化能人，他们或会弹会唱，或会舞会讲，应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持，将其建立

　　成“文化中心户”，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对民族、对集体的热爱。

　　(四)加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力，提出了新的更高的要求。要采取切实有效措施，建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。一是创新体制，保证基层干部数量，专向培养基层宣传文化干部。或者也可给长期在基层从事宣传文化工作、对基层有深厚的感情、了解基层群众所思所想、又有丰富工作经验但始终在身份、待遇上得不到保障的干部明确身份，保障待遇，使他们能安心工作。二是加强培训，提高基层宣传思想文化干部的整体素质，要通过举办不同层次多种形式培训，提高干部的政策理论水平、业务水平和工作能力。增强他们的服务意识和责任意识，尤其要通过学习教育，使基层干部队伍能真正热爱基层、扎根基层，把基层当作施展才华、展示能力的舞台，这同时也要求各级党委政府要努力为他们办实事、解难事、做好事，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人，从而激

　　发他们热爱基层、服务基层、奉献基层的无限热情。三是动员一切可以利用的力量，发挥好基层党团员队伍、群众中的先进分子等的作用，建立起一支多触角、多成份、多功能的基层宣传思想文化队伍，使工作的触角延伸到每一个角落，每一片领域。

　　(五)加大对基层宣传思想文化工作的经费投入。当前，各级财政对基层宣传思想文化工作的经费投入与广大人民群众对文化的需求是不成比例的。一方面应加大对文化硬件设施的投入力度。文化活动中心、健身广场、图书阅览室等能够提升人们精神素质和身体素质的设施在基层还为数很少，而人们对此的需求却很大。另一方面，在外宣品的制作、电视节目尤其是少数民族语言电视节目的译制方面还需投入大量资金，同时还应保障基层宣传部门的工作经费。

篇八：基层宣传思想文化工作存在问题

　　当前宣传思想工作存在问题的思考与对策

　　宣传思想工作是我们党全部工作中的一个极其重要的组成部分。高度重视宣传思想工作，充分发挥宣传思想工作的重要作用,团结全党,动员群众,为实现伟大目标而奋斗，这是我们党的优良传统和政治优势。正确认识当前宣传思想工作存在的问题并把握其规

　　律,对开创新时期宣传思想工作新局面具有十分重要的意义。一、当前宣传思想工作存在的问题

　　１、“噪音”、“杂音”较多，意识形态控制能力有待加强。我区地处东南沿海,位于改革开放的前沿阵地，直接面临西方

　　文化的挑战。当前国际局势发生新的深刻变化，西方社会思潮和文化价值观迅速传播，敌对势力更是加紧对我国实施西化、分化的战略图谋，西方文化资本、文化产品和文化价值观念的影响不断加大。另一方面，我区步入工业化中期阶段,改革发展进入一个关键时期,既是“发展黄金期”,又是“矛盾凸显期”；思想文化领域面临着种种复杂情况,各种思想文化相互激荡，“噪音”“杂音”时有出现,一

　　些非马克思主义的思想意识有所滋长。

　　2、党心、民心不对称,党群干群关系有待改善。随着工业化、城市化进一步推进,改革进一步深入触及了深层次矛盾和问题。社会公平问题逐渐凸现,城乡居民之间和高低收入群众之间收入差距有扩大的趋势,与群众切身利益相关的征地、拆迁

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　　当前宣传思想工作存在问题的思考与对策

　　等问题导致群体性事件明显增多,人们群众对政府中心工作、重点工程不理解、不支持。随着社会结构、经济结构的逐步调整,不同利益主体之间的利益关系更加错综复杂，个人利益和集体利益、局部利益和整体利益,当前利益和长远利益等人民内部矛盾呈现出许

　　多新情况和新特点。

　　3、理论和现实问题脱节,解疑释惑能力有待提高。我区经济社会发展迅速,市场化程度和对外开放程度都比较高,思想理论领域的新情况和重大现实问题比较明显，人们受思想观念影响的渠道增多、程度加深，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。人们的思想十分活跃,密切关注理论动态、政策趋向。特别是随着以“民主恳谈”为载体的基层政治文化建设的推进，我区广大人民群众的民主意识、法治意识不断增强,对社会公共事务的参与权和知情权提出更高的要求，运用法律手段维护自身权益的自觉意识不断增强，对一些热点问题的关注度明显提高,迫切需要对重大理论和现实问题作出有力的回答，迫切需要运用理论

　　和政策指导实践、推动工作。

　　4、文化供需矛盾突出,文化生产能力有待发展。由于我区建区时间短,基础设施薄弱，再加上一些地方受经济条件制约,文化产品和文化服务的生产能力弱。人民日益增长的精神文化需要同落后的文化生产力矛盾更加突出,人们的文化需求未能得到有效的满足。宣传思想文化工作存在一些盲区。一是广大农民,

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　　当前宣传思想工作存在问题的思考与对策

　　特别是贫困地区农民;二是新经济组织，特别是个体和私营企业从业人员；三是城市社区居民，特别是离退休人员，下岗失业人员;四是流动人口,特别是进城务工经商人员。这些领域是中国社会的

　　最基层,覆盖这四大盲区是新时期宣传思想工作的当务之急。

　　５、宣传资源分散,队伍不稳,大宣传格局有待完善。当前，宣传资源分散，阵地和队伍缺乏有机的统一和统筹发展；宣传文化队伍不稳定，各地各部门各自为阵,宣传工作“孤立化”、“随意化”、“形式化”等现象突出，未能形成大宣传、大教育、大服务的格局，宣传合力不强。文化资源的作用未能有效发挥,文化阵地未能正常运转。许多宣传思想文化队伍多为群众性自发组织，

　　没有规范的管理制度和稳定的经费来源。

　　６、宣传思想工作形式、手段落后,宣传方法有待创新。近年来，随着手机、互联网等新兴传播手段的突起，在极大地满足人民群众日益增长的精神文化需求的同时，对我们的宣传思想工作的形式、手段提出了更高更求,增大了管理难度。传统的宣传思想工作的形式、方法、手段落后于时代发展的要求。传统的宣传思想工作都是简单的单向灌输、“大水漫灌”,成了宣传干部的“一言堂”，直接影响了正面宣传的说服力；表态式的宣传报道都是大同小异，空话连篇,难以让人信服；连篇累牍式的宣传方式也显得不合时宜，不会春风化雨、润物无声。典型宣传人为“拔高”，“高大全”式的传统典型离百姓太远，缺乏生命力,群众认为不太真实。

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　　当前宣传思想工作存在问题的思考与对策

　　受众对象不分层次，不分行业，“上下一般粗”式地宣传。

　　二、原因分析当前宣传思想文化工作与社会事业发展和经济发展还有较大差距,存在的原因很多,归纳起来,主要表现在以下几个方面。一是宣传思想工作认识不到位。一部分领导干部对宣传思想工作不够重视，积极性不高,认为宣传思想工作纯粹是务虚,对宣传思想工作的重要性缺乏深刻认识，不能很好处理经济建设与宣传思想工作

　　的关系，认为做不做无关紧要。二是我区文化底蕴和文化积淀不够深厚，城乡居民素质和城市文化品味不够高，路桥的文化传统和人文精神与当今时代发展主题未能有机的结合，群众性精神文明创建和文明城市创建有待进一步深

　　化，共同思想基础有待进一步夯实筑牢。三是宣传思想文化建设的投入力度不够,文化基础设施薄弱。由于认识上的偏差和不够深刻全面,一些人认为在资金短缺的情况下加大对宣传思想文化工作的投入不能产生巨大的经济效益，往往是亏

　　本生意,看不见，摸不着，不能产生政绩效应。四是文化市场体系和政策体系不够完善。虽然我区是民营经济的先发之地,市场经济起步较早，但由于没有受到现代民主意识、法律意识的熏陶和洗礼，文化市场体系和文化体系不够完善，文化资源的市场配置效率不高，法制不够健全，文化市场秩序失范,市场环

　　境不优,综合执法力度不强,社会各种丑恶现象等文化垃圾依然存

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　　当前宣传思想工作存在问题的思考与对策

　　在。五是文化产业规模不大、层次不高、实力不强,缺乏创新和市场竞争力。随着经济改革的不断深化和文化体制改革试点工作的推开,传统观念面临冲击，体制问题日益显露，政企不分、企事不分、管办不分，经营管理模式僵化,缺乏面向市场的多元化文化产业发展

篇九：基层宣传思想文化工作存在问题

　　基层宣传思想文化工作存在的问题及整改措施

　　宣传思想文化工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。县级宣传思想文化部门就处于最基层，直接面对群众，如何顺应新形势做好基层宣传思想文化工作至关重要、势在必行。因此，每一位宣传思想文化工作者都应在继承和发扬成功经验和优良传统的基础上，紧密联系工作实际和广大干部群众的思想实际开展工作，以实际效果检验工作;把群众的呼声作为第一信号，带着对人民群众的深厚感情去做工作，诚心诚意为人民群众服务;不断从人民群众的生产、生活实践中汲取经验和营养，使基层宣传思想文化工作不断适应新形势给社会生活带来的新变化。

　　一、正确认识基层宣传思想文化工作的重要作用一是基层宣传思想文化是维护社会稳定的安全阀。古人曰。郡县安，天下治。人民群众的思想稳固，社会稳定的基础才能得到巩固。正如当前正在开展的美丽乡村建设实践活动，就是要在全社会加强热爱祖国、热爱家乡教育，打牢社会稳定的思想基础;二是基层宣传思想文化是加快经济发展的助推器。如果说科学技术是第一生产力，宣传思想文化则是软实力，也是生产力。通过宣传思想文化工作来提高人的素质和技能，形成爱国、感恩、勤劳、互助、开放、进取的社会氛围，形成自力更生、齐心协力推动经济健康、科学发展的精神风貌;三是基层宣传思想文化是打牢共同理想信念基础的凝固剂。没有共同理想信念的民族就不会屹立于世界民族之林，通过有效的宣传引导、思想解放、文化引领，使广大基层群众不仅知道惠在何处，更能体会惠从何来，爱党爱国爱社会主义的共同理想信念必然更加牢固;四是基层宣传思想文化是丰富群众精神文化生活的调色板。文化是灵魂，氛围产生亲和力、凝聚力，古语中见贤思齐就是这个道理。基层文化部门利用群众的空闲时间，将他们组织起来以村队、社区为单位开展健康向上、丰富多彩的文化活动中，将有助于增强人与人之间的感情，有助于和谐社会的构建。二、基层宣传思想文化工作面临的新形势随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，给基层宣传思想文化工作带来了新的形势和新的挑战。主要表现为：一是农民思想观念遭受冲击，农村城市化进程不断加快，带来了集体观念淡化、个人利益至上、享乐主义滋长、善恶标准迷失等一系列问题，对基层思想文化工作造成一定的冲击;二是农村生活方式发生改变，农民进城和外出务工人员增多，造成农村大规模的人口流动，部分农村流动人口甚至长期脱离组织管理，扩大了思想政治教育的盲区;三是信息传播手段不断更新，报刊、电视、手机、网络、微信、微博等新旧媒体广泛使用，导致传播的速度更快、信息量更大，传播的负面信息更多，正面信息受到削弱;四是群众精神需求日益提高，农民不再满足于简单的听广播、看电视等传统娱乐方式，转而追求节奏更快的城市现代生活，精神文化生活的内容、形式、层次要求更高。三、当前基层宣传思想文化工作存在的主要问题一是对基层宣传思想文化工作重视不够。宣传思想文化工作作为一个软指标，在基层各项工作中，往往是说起来重要，做起来次要，忙起来不要，虽然在年初的计划安排中，宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划，但在实际落实中，却往往在经费、人员以及制度的落实上等都得不到保障。二是党的方针政策宣传形式单一，宣传资料与基层群众需求差距大。当前，对党的方针政策的宣传形式自上而下几乎都是发文件、开报告会、座谈会、专家讲课、宣讲等。这种强制灌输，简单给予忽略了受教育者的主体性，压抑了其自我学习、自我选择、自我创造的积极性，虽灌入了人耳，却难入人心。同时，各项政策、精神的学习读本虽然众多，但真正符合基层群众需求的却少之又少，其理论之高深，用词之晦涩，让基层群众望尘莫及，不知所云。三是基层文化阵地使用率不高。近年来，从中央到地方每年都安排专项资金用于基层文化阵地建设，使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善，但其使用率却不容乐观。有些科

　　技文化活动室长期无人值班，只有接到上级通知说有检查时才会临时开门，打扫卫生，组织人员，待检查团一走，又恢复铁将军把门。尤其是在冬天，随着燃煤价格的不断上涨，有些集体经济薄弱的村队根本无钱买煤，更不用说组织群众在文化室开展活动了，文化室的阵地作用得不到有效发挥。四是基层群众文化活动匮乏，不能满足日益增长的精神需求。随着广大农村农民收入的不断增长，基层群众对文化活动的需求越来越高，但是，基层文化却始终呈现文艺队伍年年岁岁人相似，文艺作品岁岁年年产不出的现象，用老百姓的话说嘴一张就知道唱什么歌，脚一抬就知道跳什么舞。虽然每年都有三下乡活动，但一年最多只有一至二次，而且受众人数非常有限。五是基层宣传文化干部队伍不稳定。一方面乡（镇）宣传干事大多为兼职，据调查，当前乡（镇）宣传干事70%以上均为兼职。身兼数职，任务繁重，使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中;另一方面宣传文化工作人员不稳定，搞宣传工作的人，如果工作出色，知名度一般较高，这也为上级部门选拔人才提供了条件，使得基层宣传干事更换频繁，不利于工作的连续性。

　　四、加强基层宣传思想文化工作的对策建议基层宣传思想文化工作在展示中国特色社会主义的优越性和先进性、传承中国优秀传统文化和民族精神、凝练提升时代精神、弘扬社会主义荣辱观、净化社会风气方面发挥着举足轻重的作用，在新阶段、新形势下，基层宣传思想工作必须不断改革创新，才能积极推进地方经济的跨越式发展和社会的长治久安。1、高度重视基层宣传思想文化工作，切实增强责任感和使命感。基层宣传思想文化工作的成效直接关系党的路线、方针、政策在基层是否得到贯彻落实，关系到一个地方的改革发展稳定。在党的十八大报告中强调文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。宣传思想文化工作迎来了前所未有的发展时期，每一位宣传思想文化工作者都要从思想上充分认识新形势下做好基层宣传思想文化工作的极端重要性，牢牢把握正确的舆论导向，切实增强做好宣传思想文化工作的责任感和使命感。2、深入调研基层群众实际需求，不断创新基层宣传工作的形式。宣传思想文化工作者要经常深入基层调查研究，关注社会大众所思所想，所欲所求，要从老百姓日常生活中，选取教育素材，用老百姓的日常话语表达，以浓郁的生活气息吸引人们。一方面在党的方针政策、惠民措施的宣传上，探索改进单一的灌输式宣讲的方式，应努力将宣讲内容编成朗朗上口的快板、段子、表演剧等形式，寓教育于娱乐之中。另一方面在宣传资料的编印上，应结合基层群众的实际需求，编印通俗易懂、图文并茂且有一定实用价值的宣传品，如挂历、口袋书、折页等，还可将需要宣传的内容制作成音像制品，多种语言解说，满足不同民族群众的需求。同时还应考虑建立一支基层宣讲员队伍，用身边的人、讲身边的事，体现发展的变化。3、发挥群众主体作用，不断丰富基层文化活动。一直以来，在基层文化活动中，宣传文化干部始终承担着组织者、领导者、参与者的职责，而基层群众却始终是被动的接受者。随着人们物质生活水平的不断提高，对文化的需求、热爱以及参与文化活动的热情也逐渐高涨。宣传思想文化工作者应积极引导他们，将自己领导者的角色转变为服务者的角色，发挥群众的主体作用。一是发挥文化能人作用，在基层总有一些文化能人，他们或会弹会唱，或会舞会讲，应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持，将其建立成文化中心户，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对民族、对集体的热爱。4、加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力，提出了新的更高的要求。要采取切实有效措施，建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。

篇十：基层宣传思想文化工作存在问题

　　四强化基层宣扬思想文化工作的对策建议基层宣扬思想文化工作在展示中国特色社会主义的优越性和先进性传承中国优秀传统文化和民族精神凝练提升时代精神弘扬社会主义荣辱观净化社会风尚方面发挥着举足轻重的作用在新阶段新形势下基层宣扬思想工作必需不断改革革新才能积极推动地方经济的跨越式发展和社会的长治久安

　　基层宣传思想文化工作存在的问题及整改措施

　　一是创新体制，保证基层干部数量。二是加强培训，提高基层宣传思想文化干部的整体素质。三是动员一切可以利用的力量，发挥好基层党团员队伍、群众中的先进分子等的作用。

篇十一：基层宣传思想文化工作存在问题

　宣传思想文化：基层宣传思想文化工作存在的问题及整改措施

　　基层宣传思想文化工作存在的问题及整改措施宣传思想文化工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。县级宣传思想文化部门就处于最基层，直接面对群众，如何顺应新形势做好基层宣传思想文化工作至关重要、势在必行。因此，每一位宣传思想文化工作者都应在继承和发扬成功经验和优良传统的基础上，紧密联系工作实际和广大干部群众的思想实际开展工作，以实际效果检验工作;把群众的呼声作为

　　放、进取的社会氛围，形成自力更生、齐心协力推动经济健康、科学发展的精神风貌;三是基层宣传思想文化是打牢共同理想信念基础的凝固剂。没有共同理想信念的民族就不会屹立于世界民族之林，通过有效的宣传引导、思想解放、文化引领，使广大基层群众不仅知道惠在何处，更能体会惠从何来，爱党爱国爱社会主义的共同理想信念必然更加牢固;四是基层宣传思想文化是丰富群众精神文化生活的调色板。文化是灵魂，氛围产生亲和力、凝聚力，古语中见贤思齐就是这个道理。基层文化部门利用群众的空闲时间，将他们组织起来以村队、社区为单位开展健康向上、丰富多彩的文化活动中，将有助于增强人与人之间的感情，有助于和谐社会的构建。

　　二、基层宣传思想文化工作面临的新形势随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，给基层宣传思想文化工作带来了新的形势和新的挑战。主要表现为：一是农民思想观念遭受冲击，农村城市化进程不断加快，带来了集体观念淡化、个人利益至上、享乐主义滋长、善恶标准迷失等一系列问题，对基层思想文化工作造成一定的冲击;二是农村生活方式发生改变，农民进城和外出务工人员增多，造成农村大规模的人口流动，部分农村流动人口甚至长期脱离组织管理，扩大了思想政治教育的盲区;三是信息传播手段不断更新，报刊、电视、手机、网络、微信、微博等新旧媒体广泛使用，导致传播的速度更快、信息量更大，传播的负面信息更多，正面信息受到削弱;四是群众精神需求日益提高，农民不再满足于简单的听广播、看电视等传统娱乐方式，转而追求节奏更快的城市现代

　　生活，精神文化生活的内容、形式、层次要求更高。三、当前基层宣传思想文化工作存在的主要问题一是对基层宣传思想文化工作重视不够。宣传思想文化工作作为一个软指标，在基层各项工作中，往往是

　　说起来重要，做起来次要，忙起来不要，虽然在年初的计划安排中，宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划，但在实际落实中，却往往在经费、人员以及制度的落实上等都得不到保障。二是党的方针政策宣传形式单一，宣传资料与基层群众需求差距大。当前，对党的方针政策的宣传形式自上而下几乎都是发文件、开报告会、座谈会、专家讲课、宣讲等。这种强制灌输，简单给予忽略了受教育者的主体性，压抑了其自我学习、自我选择、自我创造的积极性，虽灌入了人耳，却难入人心。同时，各项政策、精神的学习读本虽然众多，但真正符合基层群众需求的却少之又少，其理论之高深，用词之晦涩，让基层群众望尘莫及，不知所云。三是基层文化阵地使用率不高。近年来，从中央到地方每年都安排专项资金用于基层文化阵地建设，使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善，但其使用率却不容乐观。有些科技文化活动室长期无人值班，只有接到上级通知说有检查时才会临时开门，打扫卫生，组织人员，待检查团一走，又恢复铁将军把门。尤其是在冬天，随着燃煤价格的不断上涨，有些集体经济薄弱的村队根本无钱买煤，更不用说组织群众在文化室开展活动了，文化室的阵地作用得不到有效发挥。四是基层群众文化活动匮乏，不能满足日益增长的精神需求。随着广大农村农民收入的不断增长，基层群众对文

　　化活动的需求越来越高，但是，基层文化却始终呈现文艺队伍年年岁岁人相似，文艺作品岁岁年年产不出的现象，用老百姓的话说嘴一张就知道唱什么歌，脚一抬就知道跳什么舞。虽然每年都有三下乡活动，但一年最多只有一至二次，而且受众人数非常有限。五是基层宣传文化干部队伍不稳定。一方面乡（镇）宣传干事大多为兼职，据调查，当前乡（镇）宣传干事70%以上均为兼职。身兼数职，任务繁重，使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中;另一方面宣传文化工作人员不稳定，搞宣传工作的人，如果工作出色，知名度一般较高，这也为上级部门选拔人才提供了条件，使得基层宣传干事更换频繁，不利于工作的连续性。

　　想文化工作的极端重要性，牢牢把握正确的舆论导向，切实增强做好宣传思想文化工作的责任感和使命感。

　　3、发挥群众主体作用，不断丰富基层文化活动。一直以来，在基层文化活动中，宣传文化干部始终承担着组织者、领导者、参与者的职责，而基层群众却始终是被动的接受者。随着人们物质生活水平的不断提高，对文化的需求、热爱以及参与文化活动的热情也逐渐高涨。宣传思想文化工作者应积极引导他们，将自己领导者的角色转变为服务者的角色，发挥群众的主体作用。一是发挥文化能人作用，在基层总有一些文化能人，他们或会弹会唱，或会舞会讲，应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持，将其建立成文化中心户，发挥辐射带动作用，吸引周围群众积极参与，从而活跃群众

　　文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式，开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动，如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等，让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力，激发对民族、对集体的热爱。

篇十二：基层宣传思想文化工作存在问题

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　　基层宣传思想工作的现状与对策宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位发挥着不可替代的作用。胡锦涛总书记强调指出在新的历史起点上做好宣传思想工作关系全面建设小康社会进程关系中国特色社会主义事业发展关系党的前途命运关系国家长治久安关系中华民族伟大复兴。然而随着我国经济社会快速发展经济成分、社会生活的多样化各种思想文化的相互激荡宣传思想工作面临着许多新情况存在着许多现实难题而不少难题在基层显得更为突出。笔者结合自己在龙山县基层宣传思想部门近年来的实践对如何破解基层宣传思想工作的难题进行了思考认为当前可从四个方面加强探索创新奋力攻坚以充分发挥宣传思想工作应有的功能和作用。一、基层宣传思想工作面临的难题和挑战由于干部思想认识、考核机制经济发展程度等主客观因素的影响基层宣传思想工作存在一些亟待解决的一些地方的基层宣传思想工作特别是是乡镇、街道一级的宣传思想工作陷入了困境停滞不前。主要表现在以下四个方面一基层党委重视不够基层宣传思想工作机制亟待完善。长期以来由于思想认识不到位加上长期受不科学的政绩考核体制的影响乡镇街道一级党委对宣传思想工作重视不够呈现“说起来重要干起来次要、忙起来不要”的局面宣传思想工作缺位现象比较严重。一些该抓的工作没有人抓也不愿意花大力气抓一些地方热衷于做表

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　　面文章随便应付了事工作虚浮散慢成效不彰。同时基层宣传思想工作存在机制不健全、体制不顺畅的现象表现为部分乡镇街道宣传思想工作没有纳入党委年度重大工作规划经费开支没有纳入本级财政预算更没有实行与党委工作一同计划、一同实施、一同考核宣传思想工作成了可有可无的“软任务”宣传思想工作制度不健全责任主体不明确工作缺乏自主性和计划性成了其他工作的装饰和陪衬。二“无人办事”、“无钱办事”的现象比较突出。长期以来“无人办事”、“无钱办事”是困扰基层宣传思想工作正常开展的老大难。调研发现乡镇街道一级情况更不容乐观绝大部分没有成立专门的工作机构专职干部除了宣传思想委员一人以外没有其他的干部配备宣传思想委员成了“光棍司令”而且宣传思想委员普遍身兼数职时间、精力饱受挤压导致工作常常处于被动应付状态根本没有精力深入群众更无法进行探索创新。宣传思想工作经费缺乏的同样十分突出由于缺乏经费保障宣传思想工作长期处于“无米下锅”的窘迫境地工作受到严重制约。三阵地不足渠道单一手段落后工作未能适应形势发展的需要。近年来龙山县基层宣传思想文化阵地设施虽然有了一定的改善但与城乡群众的多样性、多层次文化需求依然不相适应。表现为缺少统一规划发展不平衡村与村之间差别大阵地设施简陋长期得不到更新和添置人才队伍不稳定后备力量偏少宣传思想活动形式较单一农民参与性不够。一些乡镇街道和

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　　村委会仅有的宣传思想阵地就是宣传思想栏而且长年得不到更新和维护成了摆设。在农村宣传思想工作的渠道主要依靠电视和报纸两种传统媒体由于电视基本做到全覆盖一些有条件的乡镇街道还可以通过插播当地的通知、公告配合党委政府做一些宣传思想而报纸方面由于农民订阅数量十分有限效果并不理想。目前在很多乡镇、街道开展宣传思想工作依然停留在拉横额、贴标语、出宣传思想栏等老传统老做法少有贴近群众思想实际、形式新颖、群众乐于接受的创新尝试这些老传统老做法在当今资讯发达、思想开放、文化多元的社会形势下就显得十分苍白无力了。四基层宣传思想干部队伍素质不齐职责不明干部归属感不强。基层宣传思想干部是做好基层宣传思想工作的核心力量干部队伍的能力水平如何关系到整个基层宣传思想工作的成败。由于历史原因和受落后观念影响基层宣传思想干部队伍存在知识结构陈旧素质参差不齐的。由于缺少必要的教育培训加上自身不加强学习对党的基本路线、基本理论和国家的大政方针理解不准掌握不牢开展工作时往往提不出思路找不到抓手。同时由于长期以来社会各界对宣传思想工作的性质、职责和任务缺乏了解一些领导干部对宣传思想工作理解不深、支持不足使宣传思想工作成了费力不讨好的苦差事造成社会对宣传思想工作有偏见一些宣传思想干部对宣传思想工作缺乏归属感产生消极迷惘思想。一些基层宣委并不把主要精力放

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　　在宣传思想工作上甚至主次颠倒。二、破解当前基层宣传思想工作难题的对策和建议面临的新形势基层群众思想文化观念的加速发展变化迫切需要我们进一步树立科学发展的理念以更加务实进取的精神状态大力加强和改进基层宣传思想工作努力构建完善的制度平台探索科学的运行模式加大投入和扶持力度推动改革创新使基层宣传思想工作更能把握形势顺应潮流实现更大作为。一强化职责考核切实解决制约基层宣传思想工作的体制机制性。做好基层宣传思想工作关键要有一个良好的机制。要立足当前着眼长远切实建立起适应形势发展需要、全方位和立体化的运行机制实现基层宣传思想工作的制度化、常态化、科学化变宣传思想工作的“软任务”为“硬指标”。一是健全组织保障机制解决“无人办事”的。首先要建立领导责任制。各级党委要将宣传思想工作纳入年度工作计划并作为考核目标统一部署。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局尤其在乡镇街道一级必须做到目标明确领导到位责任到人。其次设置固定的工作机构如宣传思想办配备必要的办事人员确有困难的可先尝试设置兼职的宣传思想干事供宣传思想委员调配使用。同时出台系列措施在乡镇街道建立由宣传思想委员协调的群众性文化宣传思想工作队伍为宣传思想工作提供人员保障。二是落实经费投入机制解决“无钱办事”的。要切实转变各级党委政府的思想认识加大对宣传思想

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　　工作的投入。首先县乡两级党委要切实把宣传思想工作经费纳入本级财政预算为宣传思想工作提供必要的经费支持以解决后顾之忧。同时经费投入要根据财政收入情况按比例逐年增加。其次要积极探索建立多元化投入机制除了依靠财政支持之外还要通过社会资助等办法积极筹措资金。三是强化考核和激励机制解决“抓而不硬”的。要建立宣传思想工作目标考核制度对地方党委和宣传思想部门进行专门考核。对各级党委主要从机制建设、规划实施、经费投入等方面进行考核对宣传思想系统主要从理论教育、舆论宣传思想、文明创建等方面进行考核要把目标考核与量化考核结合起来把平时的督促检查与年终考核结合起来要将考核的结果与干部提拔使用职效奖励挂钩确保考核的科学性和可操作性增强考核的约束力。二加强阵地建设加强扶持指导提高基层宣传思想工作的辐射力和渗透力。宣传思想文化阵地建设是基层宣传思想工作的基础同时又是十分重要的手段和内容。各级党委和政府要逐年加大对基层宣传思想阵地建设的投入。按照突出重点、兼顾全面的原则加强基层宣传思想阵地的规划和建设。有条件的乡镇街道要多法并举建设集思想教育、道德建设、文体活动、法律咨询、科技普和休闲娱乐等功能于一体的公共宣传思想文化服务基地。农村和社区要因地制宜、因势利导建设农家书屋、篮球场、小广场、公园等适合群众文化生活需求的文体活动场所。要按照规范化、

篇十三：基层宣传思想文化工作存在问题

　基层宣传思想文化工作困难初探

　　随着经济社会发展，基层宣传思想文化工作的内容形式在扩展、制约因素在增加、工作难度在加大，有些困难问题成为宣传思想文化工作可持续发展的瓶颈，到了急需解决的地步。基层宣传思想文化工作面临的困难，概括起来，主要有五对矛盾：一是任务加重与地位弱化的矛盾。随着经济社会的快速发展，城市扩容、产业升级，基层宣传思想文化工作摊子越铺越大、战线越拉越长，再加上一些突发性的“扫雷”、“灭火”工作，任务与日俱增；加上管理体制条块分割过宽、过细，“衙门”、“婆婆”、“菩萨”过多，尤其是随着强镇简政政策的推行，基层宣传思想文化战线必然面临人员减少、事务增多的境况；此外，基层单位处于舆论风口浪尖，普遍带有舆论恐慌情绪，宣传思想文化工作扮演了完成各项任务的“马前卒”、确保舆论安全的“防火墙”和满足群众诉求的“服务队”等多重角色，进一步加重了工作的强度和难度。但与之形成鲜明反差的是，基层宣传思想文化部门本身缺乏权力、财力和物力，调控手段脆弱，尤其在以经济建设为中心的政绩评价体系下，权力范围、管理职能和协调能力进一步削弱，虽然也有纵横交错的工作领导小组，看起来成员单

　　位齐、人员多、责任明，但由于考核权重明显偏轻、经费争取落实困难、部门关系协调不畅等因素，许多单位在工作摆布上、人员调配上用心不足，放松工作要求、降低工作标准，难以有效聚合和发挥各方力量，难以保证工作不梗阻、不简化、不走样；加之许多单位尤其是社区普遍没有专干，有的甚至身兼数职，地位被弱化、工作受挤压，只能是“上面千条线，下面一根针，哪根拽得紧，就跟哪根转”，出现了“说起来重要、干起来次要、忙起来不要、出了问题跑不掉”的尴尬局面。二是工作要求高与发展能力低的矛盾。社会转型时期，基层宣传思想文化工作任务空前繁重，既要弘扬社会正气、引导社会热点、通达社情民意，又要凝聚各方力量、培育文明风尚，这些工作要求基层宣传思想文化工作者必须具备超强的专业水平、超好的心理素质和超高的道德品质，既要做专业领域里的“专家”、“杂家”，又要做思想境界中的“儒家”、“道家”。由于种种原因，基层基层宣传思想文化人才队伍呈现“三多三少”特征，即“半路出家”的多、“科班出身”的少，兼职的多、专职的少，一般人才多、专业人才少；但基层宣传思想文化工作者既没空（任务繁重、疲于奔命，没法静下心来、沉下身去学习提高）也没钱（收入微薄、培训不彰，没法借助“外脑”广采博纳）加厚理论铺垫、更新知识结构，工作没“甜头”、事业没“奔头“，进一步增

　　强了职业倦怠感、挫败感，使得基层宣传思想文化工作者学习提高的内生动力严重不足、造血功能不断衰竭；同时，基层宣传思想文化战线编制配备、发展空间和成长机会相对不足，高素质人才很难引得来、发展好、留得住，使得基层宣传思想文化战线素质结构优化的外驱能量、输血机会日益短缺；这些因素叠加，带来的直接后果是，基层宣传思想文化工作表现出老演员、老观众、老手段等“三老”现象，人员青黄不接、结构断层板结、手段传统过时，工作要求提高与发展能力递减之间形成了严重的错位脱节态势。三是责任大与权力小的矛盾。目前，基层宣传思想文化工作总体上是属地管理、同时实行垂直管理，在自上而下的部门职能政府化、部门利益法律化的语境下，上级职能部门在“抓”的时候往往“集权不集责”，在“放”的时候又常常“放责不放权”，基层宣传思想文化工作必然责任”强化”、“落地”，权力“虚化”、“悬空”，责权分离，看得见的管不了、管得了的看不见，不能形成常态、长效机制。特别在文化市场等管理领域，上级职能部门的管理职能基本由基层代为行使，配角成了主角，但基层只有上下联系、左右协调的责任，只有做深入细致思想工作的义务，没有审批权、处罚权、决定权等权力，加上基层普遍缺乏专业人员、专业知识，“小马拉大车”，所以要么选择性履行责任，要么依靠一种不稳定的多部门联合行动来承担义务，何况付出了人、财、

　　物成本与担着责任、风险之余，成果不一定是自己的，一旦出了纰漏，板子却切切实实打在自己身上，“不作为”、“慢作为”和“乱作为”现象屡禁不绝就可以想见了；尤其是随着群众对公共事务管理的知晓度、期望度和参与度越来越高，基层宣传思想文化工作者还可能承受“夹板气”，普遍觉得压力越来越大，常有如履薄冰、如临深渊的感觉。四是服务成分多与引领成分少的矛盾。围绕中心、服务大局、贴近群众、引领时代，是党对宣传思想文化工作的基本要求和核心内容。但一直以来，基层宣传思想文化工作过于强化服务政治、淡化引领时代，给自己贴上了党的“喉舌”和“传声筒”的标签，形成了“泛政治化”的思维模式和工作习惯，导致基层宣传思想文化工作要么浮在面上、停在口上、响在会，满足于对事物的“表象”扫描，缺乏深入“解剖”、全面“透视”；要么盲目跟风、开足马力、一哄而上，汇成强大宣传声浪，结果营造出有违实际的“热膨胀效益”，表面上看起来“万紫千红总是春”，实际上却“春风不渡玉门关”。随着网络媒体时代的到来，人人都有麦克风、个个都是思考者，这种“喂食”和“蜻蜓点水”式的宣传，有违受众心理、宣传规律，埋下了无效甚至是逆向的隐忧，基层宣传思想文化工作必须突出引领成分，站在时代的制高点，既做客观真实、再现生活的“平面镜”，更做洞幽烛微、见微知著的“显微镜”，高瞻远瞩、总揽全局的“望远镜”，既

　　“雨前送伞”，更“雪中送炭”、“锦上添花”，做好主流思想舆论的“引导”、核心价值观的“引领”，从而取信于民、引领时代。五是立足当前多与着眼长远少的矛盾。宣传思想文化工作本质上是做人的工作，是新的思想观念培育和新的行为习惯养成的过程，有其内在的发展规律，需要长期持续深入地推进。但鉴于政绩考核、思维习惯、经费投入、精力心态等因素，基层宣传思想文化工作普遍存在“虚火”症状，不能处理好远与近、治标与治本、有所为与有所不为之间的关系：或者一哄而上、盲目追赶，热衷于搞大建设、上大项目、搞大活动、造大声势、出大成果；或者“见子打子”、就事论事，头痛医头、脚痛医脚，利长远、顺民意的事情不愿做、做不成；或者期望四面开花、八方结果，不能通盘考虑眼前工作，排好先后主次，分清轻重缓急；或者不能以远为近、化远为近、远近结合，一个问题一个问题解决，一个难点一个难点突破，通过“量”的积累实现“质”的飞越，而是寄希望于“三板斧”或者“两下子”甚至“一招鲜”；导致宣传思想文化工作远近失衡、惯性运行，一人一个招、一年一个调，缺乏系统性、连续性、渐进性和可持续性。

篇十四：基层宣传思想文化工作存在问题

　新形势下基层宣传思想工作的现状、存在问题及对策建议

　　宣传思想工作是党的事业的重要组成部分，做好宣传思想工作历来是党的优良传统和政治优势。县级在我国的组织体系中是宏观之末、微观之首，直接面向基层、面向群众，县级党委宣传部是最基层的宣传部门，跟群众的关系最密切、联系最直接，因此基层宣传思想工作事关改革发展稳定的大局，基层宣传思想工作开展得好坏，直接关系到宣传思想工作的影响力和渗透力，直接影响着基层经济的发展和社会的和谐稳定。从我担任县级宣传部长五年多的工作实践中，我充分认识到了宣传思想工作的重要性，为了进一步探究在新形势下如何加强宣传思想工作，我结合自己的工作实际，认真解读和分析了当前宣传思想工作的现状及存在问题，并据此提出了一些对策及建议。

　　一、当前基层宣传思想工作的现状

　　近年来，基层宣传思想工作高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，努力践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以科学的理论武装人，以正确的理论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，扎实开展好了党的理论教育、文明创建与公民道德及青少年爱国主义教育、新闻宣传监管、文艺宣传引导、文化活动监管和社会舆论引导。为全面建设小康社会，加快经济社会建设发展步伐提供了强大的理论指导、舆论支持、精神动力和文化条件。

　　在具体的工作实践中，县级及以下宣传部门的职能相对于省市两级宣传部门而言，在认真履行上传下达职能的基础上，重点负责抓好组织落实，其最关键的职责是围绕中心、服务大局，唱好主旋律、打好主动仗，以服务全县工作大局为切入点和着力点。克服务虚的传统职能，虚功实做，担当起党和国家各项惠民政策的宣传先锋队，充分利用各种宣传阵地和资源，全方位、立体式地宣传表达民生民情和社会生活中的良好风尚，在基层担当起了重大公共突发事件的救火队和社会安定的防护墙的重要职能。

　　二、新形势下基层宣传思想工作中存在的主要问题

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　　当前，我国的改革发展已进入一个关键时期，既是“发展黄金期”，又是“矛盾凸显期”，思想文化领域面临着种种复杂情况，各种思想文化相互激荡，“噪音”、“杂音”时有出现，一些非马克思主义的思想意识有所滋长。在新形势下，从宣传领域而言，当前已进入媒体引领舆论的时代，基层群众及新经济组织和新社会阶层渴望通过新闻媒体参政议政和争取自己的合法权益的意识越来越强。就基层而言，传统的宣传形式和宣传手段已明显落后于社会形势发展的需要，在党的理论教育、公民文明教育、新闻宣传监管、舆情引导把握和文化活动监管等职能的发挥上存在很多问题。

　　一是党的思想理论宣传跟不上形势发展的需要。

　　理论宣传教育的渠道狭窄乃至断裂。目前，党的理论宣传教育存在着重娱乐轻教育，重干部轻群众，重城市轻农村的问题。宣传教育活动基本上只停留在县乡以上机关党员干部的层面，没有真正进乡村入农户，尤其在农村存在着断裂现象。理论宣传教育的组织方式不适应农村和社区的特点，农村的分散经营和社区的分散多元导致难以组织群众集中开会学习，群众也不习惯开会学习这种传统方式，而乡村干部和社区干部又找不到更好的宣传形式。理论宣传教育的手段城乡差异太大。在城市，除电视、广播、报纸等传统手段外，还有网络等新兴媒体。在农村，有线广播早已成为历史，主要依靠电视和报纸两种传统媒体。由于电视涉农节目内容少，加上目前农村壮年外出，以老人、妇女、儿童为主，时政要闻节目鲜有人看，存在如何有效覆盖的问题。报纸的情况也好不到哪里。由于一个行政村一般只订几份必订报刊，而且都放在村办公室或村干部家里，普通群众根本看不到。上级权威理论部门下基层都搞有偿服务，少则几千元，多则几万元，基层不敢请，也请不起，政策理论著作不敢买，也买不起。

　　在以上问题的制约下，在基层深层次的群众理论教育与引导工作无法开展，只能做些表面文章。特别是乡镇、村、组和社区没有专职的理论宣传人员，平时很少开展政策理论宣传教育活动，包括村组和社区活动阵地也是重建设，轻活动，可以说有钱搞建设，无钱搞活动，有人搞建设，无人搞管理，由于缺乏好的理论和文艺表演相结合的作品，即使是有活动也很难和党的理论教育联系起来，再加上新建起的活动室缺乏有效的管理，对普通群众而言犹如“深宅大院”，平时进一趟都挺难，更谈不上参加活动受教育。

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　　二是新闻宣传难管理、难引导、难沟通。

　　上级新闻媒体倾斜于基层的公益新闻宣传力度小，特别是对于经济欠发达地区。省级以上宣传部门和市级以上新闻媒体有偿宣传力度不断加大，借助提供宣传时段或版面的机会，掏地方财政的腰包，只是为花钱而宣传，不是为宣传而宣传。

　　上下级新闻媒体沟通不畅通。上级新闻媒体往往带着中央和自治区的政策，耗费大量人力物力深入基层采写一些无关紧要的，不考虑地区差异和地方实际的，甚至和地方发展实际不符的新闻题材。地方策划的一些重大选题上不了主要媒体和显要位置。

　　上级宣传部门对新闻媒体及其附属传媒企业的监管力度不大，特别是一些新兴的网络媒体和行业媒体，打着民生的旗号，捕捉猎奇心理，千方百计搜寻地方政府的一些把柄，专抓土地征占、房屋拆迁、教育管理、行政执法和民族问题等热点，站在地方党委和政府的对立面开展舆论监督，以此要挟搞有偿新闻宣传，缺少必要的沟通和提醒性的舆论引导服务，助长歪风邪气，激化基层矛盾。新闻媒体下辖或附属的传媒公司打着媒体的旗号，不断推销有偿宣传产品，地方不堪其扰。新闻媒体记者无级别，可以说是见一级大一级，谁也不敢小视，更不敢得罪，为基层宣传部门带来的不是宣传的荣耀，而是曝光的恐惧和接待的难题。

　　对非法新闻采访活动的打击和规范力度小。在如今就业紧张的形势下，新闻行业准入机制不健全，一些无新闻从业资格的新闻民工大量涌现。再加上部分伪媒体、假记者大量出现，鱼龙混杂，可他们背后的真记者、真媒体，基层却惹不起。

　　新闻媒体对基层驻站机构的设立和管理混乱。各类新闻媒体，特别是晚报类媒体乱设站点，聘用素质低、没有新闻从业资格的人充当驻站记者及管理人员，报社、杂志社、电台、电视台、网站发个记者证或聘用证就四处开展新闻宣传及舆论监督工作。地方党委宣传部开展舆论审核把关难，新闻媒体驻站机构对重大事件不执行送审制度，影响问题的处理，不给地方政府留处理的时间和余地。

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　　三是党报党刊发行无限度增长，基层宣传部和财政负担沉重。

　　党报党刊是扩大党的思想理论及政策主张的重要载体及媒介，不应成为报刊发行机构借机提高经济效益，掠夺地方及基层有限财力的手段。近几年，各级党报党刊对基层的发行任务不断加大，费用不断提升，没有止境，加重基层宣传及党政机构的负担，为了完成任务只能由地方财政拿钱，从而保证各级党报党刊发行任务的落实。再加上基层邮政机构瘫患，报纸杂志很难及时送到老百姓手中，党报党刊就成了只为订而订，不为学而订，发行量和发行任务加大，并不能说明党的政策理论的覆盖面扩大。因此，在基层出现经济形势好的部门和地区报刊杂志堆积如山，经济形势不好和落后的地区看报都难。

　　四是基层公民道德宣传教育与人民群众日益增长的精神文化需求不相适应。由于宣传思想工作日益弱化，导致意识形态领域出现大量的问题。社会上一些领域道德失范，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，是非、善恶、美丑界限混淆，农村封建迷信抬头，黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起；经济活动中，假冒伪劣、欺行霸市、偷税漏税、不讲信用等成为社会公害；文化领域宣扬暴力、凶杀、色情等文化垃圾屡禁不止，这些不和谐因素对构建社会主义和谐社会是具有极大的破坏力。传统的文明创建和道德评比教育形式不能适应当前社会文明和公民道德教育的需要，新兴的文明创建和道德模范评选活动在地方难以开展。

　　五是网络舆情的引导和控制的难度大。随着网上信息公开程度越来越大，互联网在我国的急速发展，催生出一个庞大的网民群体，公民通过网络参政议政的力度积极性越来越高。和传统媒体相比，网络媒体传播更自由、更快捷，覆盖面更广。除正规的新闻网站以外，部分行业网站，平时不是新闻媒体的网站也参与新闻监督。再加上网上各类论坛、贴吧管理无序，随着当今社会上贫富差距大、分配不均衡现象的产生，群众仇官仇富心理非常严重，群众关注重大案件当事人的背景要比关心案件本身兴趣更大，乱跟贴、恶意中伤、揭露隐私等乱象丛生。

　　六是基层宣传部门对文化部门及文艺活动领导和监管的职能弱化。在基层文化是政府职能部门，宣传部门对文化部门只是联系，谈不上对其领导和监管，

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　　因此很难把宣传工作和文化文艺活动结合起来，造成理论宣传形式不新颖，文化文艺活动内涵低。

　　七是基层宣传部门地位低、负担重，有限的人力和经费少无力承担越来越繁重的工作需要。当前中央和省级宣传部门地位高、权威强，有掌控媒体的权力，但基层宣传部门，特别是旗县一级宣传部的地位低，权利小。没有参与宣传文化系统内部及乡镇宣传部门干部选拔任用的权力，用不上专业人员。县级宣传部门在基层来说也是说起来重要，用起来必要，扶持起来不要。基层宣传部门还得协助和应对各级新闻媒体的采访报道。上级宣传部门对基层的项目少，争取难度大，特别是配套基层宣传部门硬件设施的项目少，因此县级宣传部门单纯依靠县财政的经费运转，工作开展起来难度大。乡镇一级无专职宣传委员，乡镇宣传委员身兼职统战委员、组织委员和人大副主席等职务，属多头领导，投入宣传工作的精力很有限，而且是光杆司令，无宣传干事或助手，宣传教育职能弱化，每年只能勉强完成党报党刊征订等单纯的工作。

　　三、加强基层宣传思想工作的对策和建议

　　胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上提出了“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的十六个字总方针。这一总方针，为新时期宣传思想工作指明了前进的方向。创新是宣传思想工作赢得生机、赢得群众、巩固自己、提高自己的力量源泉。我认为，要想加强基层宣传思想工作，首先基层宣传部门要自己先有作为，然后必须得到上级宣传部门和基层党委的大力支持，全面提升基层宣传部门的地位，理顺与各级媒体的关系，摆正服务人民群众的位置。具体有以下几点：

　　一是上级宣传部门要加大对基层宣传部门的支持。从省级以上的层面要不断拓展支持基层宣传思想工作的项目，从硬件设施到软件配备，全面武装和提升基层宣传思想工作的现代化水平，从而适应基层越来越繁重的宣传工作。

　　二是全面提升基层特别是县级宣传部门的地位。有位才能有威，有威才能有为，最起码要使基层宣传部门有权管人，有钱做事。真正推行常委负责制，将基层宣传文化系统各部门全部置于基层党委宣传部的领导与监管之下，理顺管理职能，避免多头领导。地方各级党委宣传部，特别是县级党委宣传部要在所属宣传文化系统各部门和乡镇党委宣传部门领导干部的选拔任用和考核中要

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　　起到决定性作用。加强乡镇一级的党委宣传部门建设，形成专人专抓，配备懂宣传业务，能策划当地宣传内容的宣传干部。

　　三是进一步健全自上而下的党的理论宣传体系。上级宣传部门应定期免费培训基层宣传部门的理论骨干，并定期组织理论专家带着经费开展理论下基层，建立起长期的流动的理论专家队伍下基层机制，理论培训要切合基层实际。要以上级宣传部门的权威要求地方党委把县乡两级理论宣传骨干的队伍真正建立起来，做到随时有专业的理论骨干在基层开展群众的理论教育工作。要加大农民学校和社区居民学校建设等相关项目的设立与扶持政策，使群众学有阵地。

　　四是各级宣传部门和各级新闻媒体要加强沟通与合作。着力组建“大宣传”队伍，构建“大宣传”格局，避免新闻宣传工作“孤立化”、“随意化”、“形式化”等现象出现，并在实践中形成整体合力，达到最佳宣传效果。加大从下到上的新闻报送机制，减少新闻资源的浪费，减轻地方政府的接待压力，动态新闻要逐级上报，或由基层驻站记者直报，重大经验和典型新闻要由上级新闻媒体记者亲自报道，要加大对县域经济，特别是倾斜于欠发达地区县域经济发展、先进典型、行业先锋等内容的宣传报道。上级宣传部门和新闻媒体要加强附属传媒企业和各级驻站人员的管理力度，坚决打击有偿新闻，切实还原新闻宣传的公益本色。新闻舆论监督要坚持新闻归口管理制度和新闻送审制度，地方驻站记者采写的涉及公共安全及突发性事件的新闻稿件要坚持送审地方党委宣传部门，上级新闻媒体记者采写涉及公共安全及突发性事件的新闻稿件要及时与地方党委宣传部门沟通联系，从而更好地促进问题的解决，避免事态的扩大化和进一步恶化，争取最佳解决时间。

　　五是从省级以下宣传部门着手，坚决治理党报党刊盲目扩量和行业报刊发行过滥的现象。上级宣传部门和党报要切实体恤基层地方财政难题，合理分配任务，不搞逐年增长，对经济欠发达地区和乡、村、组（社区），坚持能赠送就赠送的原则。切断行业报刊通过执法执纪部门有偿发行的途径，切实减轻基层财政和群众负担。

　　六是进一步建立健全新闻发言人制度。上级宣传部门要为基层培养专业的新闻发言人，定期进行专业考核和培训，最好能做到持证上岗。使新闻发布会

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　　成为基层党委和政府信息公开的主渠道，成为减轻基层党委、政府应对新闻舆论压力的公开应对平台。

　　七是进一步加强网络舆论和舆情监管力度。宣传部门要加强对网络新闻媒体和论坛贴吧的管理，对于违法运行，扰乱社会治安，容易引发公共突发事件的网站和论坛，宣传部门应根据管辖级别坚决予以关闭或清理，减轻基层党委、政府面对舆论监督的压力。进一步畅通舆情报送和监管体系建设，掌握舆情处理主动权。

　　八是加强对基层文明创建活动和公民道德教育的指导扶持力度。坚持文明创评和道德模范评选倾斜于基层，从资金、项目和管理体系上支持和促进基层文明创建和公民道德教育工作的开展，要和媒体联合起来开展各类文明创评话动，做到以活动教育人，以活动促文明。

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篇十五：基层宣传思想文化工作存在问题

　宣传思想文化基层宣传思想文化工作存在的问题及整改措施

　　4、加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、水平和业务能力，提出了新的更高的要求。要采取切实有效措施，建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。一是创新体制，保证基层干部数量。二是加强培训，提高基层宣传思想文化干部的整体素质。三是动员一切可以利用的力量，发挥好基层员队伍、群众中的先进分子等的作用。

　　5、加大对基层宣传文化工作的经费投入。一方面应加大对文化硬件设施的投入力度。如：文化活动中心、健身广场、图书阅览室等。另一方面，在外宣品的制作、电视节目尤其是少数民族语言电视节目的译制方面还需投入大量资金，同时还应保障基层宣传部门的工作经费。

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