农村三资问题整改报告怎么写17篇

农村三资问题整改报告怎么写17篇农村三资问题整改报告怎么写  农村“三资〞治理自查工作报告  农村“三资〞治理自查工作报告为进一步增强和标准我镇农村三资治理,推进农村党风廉政建设,促进农村经济社下面是小编为大家整理的农村三资问题整改报告怎么写17篇,供大家参考。

农村三资问题整改报告怎么写17篇

篇一:农村三资问题整改报告怎么写

  农村“三资〞治理自查工作报告

  农村“三资〞治理自查工作报告为进一步增强和标准我镇农村三资治理,推进农村党风廉政建设,促进农村经济社会和谐开展,切实维护群众利益,保证农民群众的知情权、参与权、治理权和监督权.根据乐办字48号文?关于开展农村三资治理专项检查工作的通知?精神,镇党委、政府十分重视,党政班子联席会议研究.于20xx年7月18日28日在全镇范围内开展了一次对农村三资治理自查自纠工作.现将开展自查自纠情况汇报如下:一、增强领导,强化农村三资治理工作责任为了认真开展农村三资治理工作,镇成立了由党委副书记、纪委书记梁彩东同志为组长的自查工作领导小组.组织相关业务骨干成立了三个小组,分三个片开展了一次全镇范围内农村三资治理工作的检查,对照检查内容,逐村逐条进行检查,做到边检查边整改,从而强化我镇农村三资治理工作.二、建章立制,标准农村三资治理工作秩序全镇农村三资治理工作自20xx年10月成立村帐镇代理办和公共资源交易所以来,各项制度均已建立.并进一步完善农村财务制度、标准报帐程序,严把财务手续,落实财务公开和民主治理制度,强化审计监督,保证村级集体资金使用平安,运行平稳.但凡涉及到土地承包、工程招标、变更、发包集体资产资源转让等活动都必须向社会公开,实行定点招标,招标单位要制定操作规程、方案和工作规范,做到有章可循.全镇农村土地承包经营权证换发工作已全面完

  成,发放农村土地经营权证书的农户数为11644户,证书到户率

  100%签订合同11644份,合同到户率100%从而稳定了农村土地承包关系.三、认真整改,全面落实农村三资治理工作在这项检查工作中,主要存在几个方面的问题:①个别村报帐不够及时,手续不够齐全,财务公开不够及时等问题;②个别村签订农业承包合同时,农户签字不够标准,土地承包经营证书

  填写不够标准,档案资料归档不及时等问题.针对检查工作时发现的问题以及没有到达上级要求的,镇领导小组将分片、分组继续开展督查、指导实行包干到村,对存在的问题进行及时纠正.于20xx年7月底之前,全面完成这项工作.

  以上汇报,不妥之处,请指正.第二篇:方岗乡标准乡村财务、增强农村集体“三资〞治理工作自查报告方岗乡标准乡村财务、增强农村集体“三资〞治理工作自查报告市纪委:自中央、省、许昌市、禹州市关于要求标准乡村财务、增强农村集体“三资〞治理工作会议召开后,我乡党委政府高度重视,立即召开党委政府扩大会议,根据许昌市、禹州市等上级有关会议和文件精神的安排部署,结合我乡实际,在对我乡农村“三资〞治理工作进行研究分析后,制定了?方岗乡关于标准乡村财务、增强农村“三资〞治理工作实施方案?,同时进行了一自纠自查工作,现将工作开展情况汇报如下:一、增强领导,加大宣传,全程监督.成立了以政府乡长王惠敏为组长,纪委书记为副组长,纪委、财政、农业、水利、民政、国土、林业等部门为

  成员的“三资〞治理领导小组,成立了以纪委和财政为主的领导小组办公室,进一步加大了领导治理力度,以纪委为主在全乡范围内进行督导监督,健全乡村财务治理制度和监督机制,对行政村、基层站所进行严格督察监控,贯穿整个工作全程.乡党委政府根据上级有关文件和会议精神,结合我乡实际,组织村组干部、机关干部、工作区、基层站所等有关人员召开标准乡村财务、增强农村“三资〞治理工作发动大会,李书记、王乡长在传达上级有关文件和会议精神的同时还对我乡标准乡村财务、增强农村“三资〞治理工作提出了一系列的工作要求.领导小组办公室为了使该项政策深入群众,通过对全乡所辖24个行政村和各个基层站所采用宣传车、播送、电视1

  台飞播、横幅、标语口号、入户讲解等方式进行广泛宣传,深入实际了解群众意见,接受群众监督.

  二、实事求是,建立台账,摸清底子.我乡农村集体“三资〞底数不清、涉及广泛、情况复杂,为尽快标准乡村财务、增强我乡农村“三资〞治理工作,乡党委政府屡次召开村组干部扩大会议,对我乡农村集体“三资〞治理工作进行专题研究、分析,全乡发动,积极开展这项工作,现我乡所辖24个行政村以及各基层站所已全部建立本单位部门的标准乡村财务、增强农村“三资〞治理工作领导小组和实施方案,建立了工作台账,通过群众选举投票等形式设立村报账员,台账建立后全部在乡“三资〞委托代理效劳中央统一建档、存档,通过村务公示栏、公告、播送、村民代表大会等形式向群众予以公示“三资〞底数,通过意见箱、群众座谈会、党员座谈会等形式广泛征求群众意见,接受群众监督.乡“三资〞治理领导小组办公室还在乡政务、财务公示栏中公布全乡“三资〞底数,开设群众监督举报8783888,接受群众监督,以更好、更实际、更实事求是地开展标准我乡乡村财务、增强农村集体“三资〞治理工作.

  三、自纠自查,严格监督,力争实效.通过我乡积极地开展标准乡村财务、增强农村“三资〞治理工作,在乡标准乡村财务、增强农村“三资,,治理工作领导小组的监督下,截止目前,我乡共清理出债务〔时间截止至201X年底,含全乡所辖24个行政村〕1102950元,其中债务最大的行政村有杨庄村〔债务2201X0元〕、和沟村〔122500元〕,债务时间最长的村是和沟村〔和沟村201X年3月29日,因维修村级道路、学校等事项为由向信用社贷款共计12万余元,村里一

  直无经济收入来源,导致债务拖欠至今〕,全乡自标准乡村财务、增强农村“三资〞治理工作以来开展最扎实、成效最明显的行政村有吕沟村、杨南村、和沟村、刘屯村、杨庄村等,这些村由于以前财务治理混乱导致社会矛盾比拟突出、不安定因素问题严重、群众对村两委普遍不满等问题,现在这些村矛盾少了、问题少了、不满也少了.通过标准乡村财务、增强农村集体“三资〞治理工作的开展,明确了我乡的农村集体“三资〞底数,真正使我乡的财务治理工作得到了增强和标准,拉紧了干群之间的关系,使全乡群众心中都有了一本明白账!

  

篇二:农村三资问题整改报告怎么写

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  2021农村集体三资管理工作报告总结范文3篇

  农村集体三资管理工作报告总结1一、20__年总体工作情况(一)成立专班,制定方案我区根据农村集体"三资"管理的工作要求,20__年制定了检查的工作方案,要求一季度一检查,并且联合纪工委、财政局等单位成立了工作专班。(二)组织召开培训会20__年6月6日,我区结合农村集体产权制度改革工作,邀请了***专家对"三资"管理工作和产权制度改革工作中存在的问题进行了讲解。此次培训,涉农镇(办)、村(社区)等"三资"工作人员全部参与,培训人次达90人次,培训面积较广,业务讲解深入,进一步提升了我区农村财务人员的业务水平。(三)督办检查根据***《关于开展全区村集体"三资"监管及财务检查工作通知》要求,我区农村财务检查工作实行"一季一巡查、半年一评议、全年一公示"制度。****结合《高新区农村集体"三资"管理暂行办法》,我区组织专班对涉农镇办20__年元月至20__年12月农村财务进行了检查。根据检查结果统计来看,在财务报销和做账过程中仍存在大量的不规范问题,***已及时将检查结果反馈至各"三资"代理中心,要求各涉农镇办、村(社区)迅速整改。

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  二、"三资"管理主要做法(一)成立机构,落实人员。****成立了以党(工)委、政府(办事)、纪检、财政、经管等人员为成员的农村集体"三资"管理监督委员会,负责农村集体"三资"监管代理工作的组织、协调、监管及日常工作的管理;依托镇经管站设立了农村集体"三资"委托代理服务中心,对农村集体"三资"的使用、购置、处置等行为进行管理和监督。在各村设一名报帐员,村(社区)均设民主理财小组,成员2-3人,由村民代表选举产生。(二)完善制度,有章可循。在实行村社会计帐务代理制过程中,不断健全完善农村集体"三资"管理制度、村财民理乡监管制度、民主理财小组工作制度、收支管理制度等各项制度、财务开支审批制度、会计档案管理制度、财务公开制度等等,做到制度健全、有章可循,坚持用制度规范村社财务的管理,保证村社集体资金开支有序,使用得当,确保村财民理村用乡监管。(三)提高业务,规范操作。每年不定期的组织会计和村社报帐员进行财会业务培训,由*财政局、*****、镇财政所等进行培训指导,包括财会业务、惠农强农政策业务、灾后重建业务等培训指导,提高会计和报帐员的业务知识和水平,进行规范化操作。(四)民主理财,公开监督。每村成立理财小组,参与并监督村社的一切收支,实行收支两条线,所有收入均交入各村在乡农村信用社开立的村集体帐户中,所有支出理财小组都要进行监督,大额开支需镇上审核。

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  (五)正确使用,管好资产。对村社集体资产进行清理登记,并进行动态登记管理(包括房屋建筑、办公设施设备、文化体育器材、道路桥梁、电灌站等水利设施和其它固定资产)。明确资产管理人,动态登记人。维修、租借、使用做好记录。承包、处置、变买、销毁均需村民代表大会讨论通过并及时登记。

  (六)合理经营,盘活资源。对土地、林地、河滩等集体资源进行合理合法、公开公平流转、承包,盘活资源,增加收入,壮大集体经济,农民就地打工挣钱增加收入。

  三、"三资"管理存在的主要问题(一)农村"三资"管理难度较大。农村"三资"涉及面广、项目多,既有现金的,又有实物财产的,还有资源性质的;既有国家支农资金、各项补偿补助款,又有集体收入,还有筹资、捐资等,农村具有较强的复杂性、多样性,带来管理难度较大。(二)资产价值评估体系不健全。农村集体资产资源价值难以建立科学评估体系,价值无法准确体现,在评估核算和承包经营时,不好按照公开市场交易原则准确确定价格。(三)农村"三资"管理队伍不强。由于村社集体财力有限,经费不足,专职业务人员少,技能水平不高,且培训又少,对部分资产和资源的管理无法到位。(四)村社干部思想需进一步解放。由于一些村社干部思想不解放,发展意识不强,影响集体"三资"的保值增值。四、今后加强"三资"管理的措施意见

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  (一)科学规范农村集体"三资"管理机制。一是严格执行"村财民理镇监管"制度。加大财务监管,执行村社会计代理服务制,确保财务审批、资金管理、票据管理等制度落实到位,对集体"三资"分类管理,按照会计核算主体独立设账。二是落实民主决策制度。涉及集体资产的重大事项,要履行民主程序,由村民代表大会民主讨论通过做出决定。三是完善评估制度。集体资产产权发生转移变更时,必须经过****和具有评估资质的单位,按照程序科学评估,按照市场原则合理确定价格。四是实行集体资产产权登记制度。依托20__年农村集体产权制度改革工作,对村集体资产、资源实事求是地界定所有权,在董事会、监事会的监管下,确保村集体资产不流失,并对资产进行盘活利用。

  (二)抓好"三资"清理和村干部离任审计。利用村干部离任审计结果,对本届任职时所经办的财务进行认真清理,按照"三查"的要求做好村干部离任财务审计工作。即:清理各项往来,审查债权债务是否明确;清理发包款、租凭款、拍卖款等,审查资金用途是否合理;清理历年遗留的财务问题,审查有无违规违纪行为。在此基础上,对村级固定资产、债权债务等进行登记造册,由村委会负责人及财务人员签字盖章后,移交村委会档案管理。

  (三)抓好收支管理。一是严格票据管理,定期将已使和末使用的票据进行清查,对开出的票据做到票款同行,及时入账用票据管收入。二是严格奖惩制度,对已实现的收入拒不缴入专户的,要及时查明情况,按照有关规定追究当事人责任,并严肃处理。三是加强支出管理,

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  支出单据必须是税务部门或财务管理部门统一印制的专用报销单、证明单、收条等,不得以白条或不规范的凭证入账,严禁无票据付款。对每张支出单据,都应对其真实性、合理性、合法性进行严格审核,不符合要求的单据坚决予以退回,做到"五不核销",即:原始凭证要素不全不核销,不是正规发票不核销,单据没有经办人签名和注明用途的不核销,单据末经相关人员审核的不核销,违返有关财务制度的不核销。

  (四)加强业务培训,提高管理水平。针对少数村组报账员素质偏低的实际,一方面应加强对他们的辅导,在报账时及时对单据及流程方面的错误进行认真细致的指正,并告诉其改正方法。另一方面,应当鼓励报账员提高自身整体素质,有条件的鼓励其进行继续再教育提高学历。此外,应适时的组织相关的培训,及时为报账员充电,适当考虑增加报账员的补贴,让其工作无后顾之忧,更尽心尽力的做好自已的本职工作。

  (五)加强协调配合,争取各方支持。横向加强与财政、纪检等部门的沟通,纵向积极与上级汇报,争取在报销制度和人员上给予一定帮助,创造一个和谐的外部环境,树立部门想干事、会干事、能干事的良好形象,强化问题意识和创新思维,着力把问题转变为思路,把思路转化为典型,把典型上升为模式,把模式普及成常式。

  (六)继续落实村组重大事项集体决策及征求民意制度。各村组重大项目、重大活动和公益事业项目的规划建设,涉及农民的其它事项,必须坚持集体决策和征求民意制度,坚持公平、公正、公开的原则,

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  坚持事先征求、吸收合理意见的原则,坚持实事求是和兼顾国家、集体、个人三者利益的原则,严格执行"四议两公开"制度。

  做好农村集体"三资"管理工作,清晰了解村级资金、资产与资源的各项明细,合理的规范各项支出与收入,完善资金管理,避免资源的盲目开发、流失与浪费,促进资源优化配置。增强村民参与村务程度,将民主管理落到实处,保证集体利益,从源头上遏制农村党员干部违纪违法、贪污腐败问题的产生,维护农村社会稳定,巩固党在农村的执政基础,进一步加快社会主义系农村建设的步伐。

  农村集体三资管理工作报告总结220__年10月10日丁堰镇农经中心加强农村集体资金、资产、资源的监督管理是维护集体经济组织和群众利益,从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我镇十分重视,通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式,实现了农村集体"三资"的会计电算化、运行规范化、监督即时化,加强了对农村集体"三资"的管理,取得了良好的成效,现将工作开展情况总结如下:一、清产核资,摸清家底20__年5月份根据市统一要求在全镇开展了清产核资工作。一是统一认识,加强领导。为了更好地完成清产核资工作,我镇建立了镇长任组长,分管农业的副书记、副镇长、纪委书记任副组长,各村书记、会计、农经中心记账员为成员的清产核资工作领导小组。领导小

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  组成立后专门召开了村定职干部大会,由镇长对清产核资工作进行了动员,农经中心对清产核资工作进行了业务辅导。二是清产核资,摸清家底。清产核资的主要任务是:清查资产、界定权属,重估价值,核实存量,登记产权,建章立制。在镇党委、政府的统一领导下,由镇纪委牵头,农经中心记账员分工到村对全镇10个村的所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面查清村资金、资产、资源底子,建立了详实的"三资"台账并将清理结果在村务公开栏实施了公示。

  二、集中培训,建立信息化管理平台自从合并乡镇以来,我镇就实施了"村账镇代理"制度,从农经中心抽调责任心强、具有会计从业资格的人员组织实施会计业务培训,实现了从手工记账到会计电算化的转变,再从会计电算化到网络记账的飞跃,农经中心记账员通过网络登录该系统,对辖区内各村财务进行电算化处理、编制会计报表和财务公开表。三、落实制度,规范运作一是建章立制。根据农经服务中心的工作程序,我们制定了《农经中心工作人员岗位责任制》、《代理记账员操作办法》、《村集体经济组织财务管理制度》、《一事一议项目化管理制度》、《村级票据管理制度》等,进一步细化了各项工作,工作到人,责任到人。二是规范收支行为。各村在发生经济业务时统一使用省监制的村级组织内部结算凭证,所有的资产租赁、资源发包、土地补偿费等收入都能及时足额解交农经中心村级专户。村级所有支出均须村主任审

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  核,书记审批,经民主理财小组和村监委同意并加盖"民主理财专用章"和"如皋市村级监督委员会监督专用章"后方可入账,其中小额支出由村会计按报销程序以备用金直接支付,再由村会计到农经中心报帐。大额支出经各村申请,领导审批后采取非现金的方式结算。

  三是严格资金管理。(1)一事一议资金管理。在一事一议资金使用上我们严按照一事一议项目化管理管理的要求,凡使用数额在5000元以上的建设事项,均实行项目化管理,使用数额在5000元以下的建设事项,列入小型项目和用工管理,在使用上采取"立项、申报、审批、验收、拨款、建立台账"的程序,拨款时统一使用"一折通"打卡的方式结算到位。(2)村级财政转移支资金管理。农经中心专门设立村财政转移支付资金核算专页,对市有关部门直接拨入的转移支付资金及时入账,对不直接拨入的村干部报酬等,在收到相关票据后及时记账,确保村级资金核算内容的及时、准确、完整。

  四是资产、资源动态监管。农经中心加强对村级集体投资项目招投标和农村集体资产、资源处置情况的实施动态监管。村级所有的资产在"三资"管理平台中都建立卡片,并留有电子照片备案。村级在处置资产、资源时均由镇纪委牵头,实施公开竞价、招投标等,经村民代表会议讨论后决定,并及时进行账务处理和台账变更,确保账实一致。

  四是定期公开"三资"使用情况。农经中心根据每季度记账情况,每季度汇总一次村"三资"使用情况,出具书面材料并加盖中心印章后交由各村向群众公布。

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  五是严格经济合同管理。村级的各种承包必须全部签订书面合同,同时上报农经中心备案。

  六是严格村级档案管理。农经中心建立了50个平米的档案室,采用档案密集架,集中保管村级会计凭证、会计账簿等会计资料,实施专人管理,档案的调阅均按制度执行。

  七是严格审计监督。每年由镇纪委牵头制定审计计划,每年保证对三分之一的村实施审计,今年年初已对全镇十个村三年的经济情况实施了审计,审计结果已召开村定职干部会进行了公布,同时根据审计情况重新出台了《丁堰镇村(社区)集体经济组织财务管理制度》

  农村集体三资管理工作报告总结3根据镇党委、政府《关于实施"123农廉工程"推进农村基层党风廉政建设的实施方案》的总体部署,在建立和完善农村集体"三资"管理和委托代理服务制度方面,我站结合全镇农村"三资"管理工作实际,注重在健全组织上下功夫,在完善制度上下功夫,在规范程序上下功夫,在强化监督上下功夫,在提升服务上下功夫,"三资"管理工作运作日渐规范,工作机制不断完善。一、规范农村"三资"管理、建立完善"三资"委托代理制度的主要做法(一)强化组织保障,明确工作机制首先,我站成立了农村集体"三资"管理工作指导小组,明确专人,负责指导协调、督查考核;成立了镇农村集体"三资"代理服务中心,制定出台了《关于加强农村集体资金、资产、资源监督管理的实施意见》,

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  提出了规范农村"三资"管理工作的具体要求。同时明确由各村的村务监督委员会(民主理财小组),具体负责本村"三资"管理的日常监督工作。

  (二)坚持工作原则,奠定法律保障坚持村集体经济组织自愿委托代理的原则。我们在工作中要求各村召开村民代表会议,经村民代表大会讨论同意,向镇提交《农村集体资金、资产、资源委托代理协议书》,明确了双方的权利、义务和法律责任。(三)摸清"三资"底数,规范运作程序着重把好"三关",即清查登记关、群众参与关、公示公开关。积极利用滕州市农廉监管在线的三资监管平台,通过网络将村级集体资金、资产、资源进行集中录入、统一管理、统一上报、统一支出,即时记录、随时汇总,实现对"三资"业务、帐务的一体化处理,也满足了监督监管部门的后台查询和村民直接操作、自助管理等需求。(四)健全管理制度,确立工作目标在充分尊重村民意愿的前提下,在工作中始终坚持"五权不变、统一管理、集中支付、分村核算"的理念,坚持"六个统一",即统一审批程序,统一财务制度,统一票据管理,统一资金管理,统一会计核算,统一会计档案管理。在此基础上出台了《关于加强村级项目竞标和严格村委会公章管理的意见》、《进一步加强村级财务管理的意见》等制度,做到用制度管人,靠制度规范工作程序。(五)加大监管力度,提高监督实效

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  在强化监管方面,我们坚持三项原则,严把三道关口,即坚持农村集体资金、资产的所有权、支配权、监督权、收益权、决策权不变的原则;村集体经济组织独立核算的原则;村委会与会计代理中心依法委托的原则。把好三道关,即:一是收入入账关。各村集体经济组织所有资金全部纳入镇村2

  级会计委托代理中心代管账户。集体收入的收取,统一使用市经管局监制的专用票据。二是开支审批关。村集体经济组织所有开支票据必须经经办人签字、村支部书记、村主任签字、民主理财小组盖章、镇经管站审验盖章。两字三章齐全后,方可办理支龋三是公开公示关。每月28日为村民主理财日,每月8日张榜公布收支情况,接受群众监督。

  (六)注重阳光运作,规范招标管理重点对村级经济合同进行统一规范管理。一是健全制度。健全了村集体资产资源承包和工程建设项目各项制度,使村集体资产资源承包和工程建设项目在实际操作中有制度可依。二是加强监督。强化了民主监督,充分发挥村务监督委员会和村民代表的作用,加强对村集体资产资源承包和工程建设项目的资金使用审批。三是促进规范。坚持公开、公平、公正的原则,通过严密程序,完善提交方案、初步审核、发布公告、投标、开标、公示中标结果、签订承包或承建合同、归档管理八个环节,保证了村级集体资产资源发包和工程建设项目招投标的公开透明,节约了建设资金,保证了工程质量,赢得了群众的信任,维护了农村社会稳定,促进了全镇党风廉政建设。同时规范村

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  委会公章监管,分别编制村级一般事务和合同协议类公章使用签批表,制定了严格的使用办法。

  (七)突出服务职能,提升服务水平。一是突出了民主监督的服务职能,充分发挥了村务监督委员会的监督作用,预防和制止了账外账、坐收坐支、资金体外循环等现象;二是突出了会计监督的服务职能,发现违规违纪问题,做到了及时纠正和查处;三是突出了"三资"管理工作检查。一方面由镇纪委牵头,有计划、有重点地开展农村"三资"管理工作检查,及时发现问题及时解决,同时对重点村重点问题进行通报。另一方面充分发挥了会计委托代理服务职能作用,妥善处理各种遗留问题、理顺了资产往来关系,澄清了集体家底,变单纯的农村"三资"不流失向农村"三资"的保值增值等方面延伸,促进了农村集体经济发展。四是强化人员培训,提升自身素质。对村干部进行"三资"管理培训,不断增强自身处理"三资"问题的能力。二、规范农村"三资"管理工作的成效(一)提升了农村"三资"监管能力对于农村"三资"管理,从机制上建立了一套规范农村"三资"运作行之有效的管理办法,充分做到了"权有所限、钱有人管、事有人监"。一方面加强了农村"三资"管理的指导和服务,建立健全了农村"三资"管理的各项制度,帮助和指导村集体经济组织依法规范合同、签订合同和履行合同;另一方面规范了涉及农村"三资"管理有关会议决定、招投(议)标文书的立卷归档工作,设立了资产、资源动态式管理台账,

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  提升了农村"三资"管理水平。(二)规范了村干部行为通过清产核资,摸清了村集体家底,强化对村集体资产规范化管理。增强了对村干部的约束力,根除了随意处置行为。

  通过构筑监督网络,铲除了滋生村干部腐败的土壤,最大限度地保护和教育了村干部。村干部清正廉洁意识明显增强,干事创业积极性得到充分激发。

  (三)推动了村经济发展通过加强农村"三资"管理,既消除了群众思想疑虑,又调动了群众参与民主管理的积极性;既增强了资产管理的有效性,又增加了村集体收入;既强化了村干部创新发展意识,又畅通了干群关系"连心桥",为农村经济更好更快发展、实现农民持续快速增收注入了不竭动力。(四)促进了农村社会和谐稳定通过"三资"管理的规范运作,进一步巩固和扩大了人民群众的民主参与权、决策权、监督权,有效规范了村干部的从政行为,增强了工作的透明度,加速了村级决策科学化、民主化进程,及时化解了农村矛盾,巩固了农村和谐稳定的良好局面。三、存在问题1、个别村"三资"登记台账不完整、不统一。尤其是土地登记不全、不细或没有登记台账,存在底子不清的现象。2、合同签定不规范。主要是书面合同签订时间过长,有的达20

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  至50年,合同要素不全,条款不明,权利义务不平等或其他不符合政策法规要求等方面的问题有待进一步解决。

  3、少数村会计人员素质低,无证上岗。四、对策及建议1、进一步统一各村各部门对管理好农村"三资"的思想认识。"三资"管理看起来是业务工作,实质上是政治工作、稳定工作。在进一步强化村委会自治组织自我完善、自我监督的同时,克服极少数村干部不够重"三资"管理的麻痹思想。2、加强培训,提高认识。村两委负责人必须首先懂政策、悉管理,通过参加农经业务培训提高自身素质。"三资"代理服务中心人员应具备良好的职业道德及业务能力。3、在继续加大监督力度的同时,应从根本上解决当前体制上的弊端,即:推行产权制度改革,变行政推动为群众自发监管,不仅能确保农村稳定,而且维护农民权益。以上就是为大家收集的2021农村集体三资管理工作报告总结范文3篇,想要了解更多相关内容,请关注。内容仅供参考

  

  

篇三:农村三资问题整改报告怎么写

  针对白条严重的村专门召开了村主要领导会议增强他们的意识让他们知道检查不是手段改正才是目的不是针对你们而是通过检查才看到各村之间的差距差距就是在主要领导在思想上不重视才导致今天的结果纪委牵头的检查不是小孩子过家家走过场而是一项常抓不懈的工作也是从中央到地方的大形势农村的三资管理的工作是下一步工作的重点只有农村三资管理工作做好了才能谈和谐与稳定才能谈经济的增长这次会议对村级主要领导的促动很大效果很好

  农村三资清查整改措施

  三资管理整改措施【篇1:三资整改方案】银窝沟乡农经站关于《治理农村集体“三资”管理混乱问题的整改方案》为全面落实好省委巡视组对我市巡视反馈意见中党风廉政建设和反腐败工作方面存在的“一些村干部作风霸道、处事不公,贪污贿赂、违纪违法”等问题,进一步规范全乡农村集体“三资”管理工作,按照村级问题专项整改领导小组和县农经局的要求,制定此整改方案。一、整改重点重点整治村干部滥用职权,损公肥私,非法流转、占有集体“三资”;截留集体收入,设立“小金库”,违规报销费用;截留、私分、骗取国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金;滥发奖金补贴,用集体资金支付应当个人承担的费用问题。二、整改安排本次整改活动自20年5月2日开始至5月30日结束,具体流程分为以下三个阶段。(一)自查自检阶段(5月2日-5月8日)。借助换届选举的工作余势,在换届专项审计换届,彻底渗透对村级“三资”管理的摸底和问题排查工作,组织村民代表、村理财小组、监督委员会和村两委班子共同对村集体“三资”管理工作建言献策,提出意见。广泛接收不同渠道的声音,对群众反映强烈的问题,务必予以正面回应。(二)祛病除尘阶段(5月9日-5月14日)。针对个别村照镜子、正衣冠发现的问题,集中精力祛病除尘。对村集体资产管理中的不规范、不合法、不透明部分,集中整治。对自查过程中出现的各类解决难度大、情况复杂、

  

  反映强烈的问题及时进行核查,依据《承德市委办公室承德市人民政府办公室关于加强农村集体三资“管理”的意见》(承办发[20]26号)要求,提出处理办法。

  (三)革故鼎新阶段(5月14日-5月30日)。针对问题排查和整改过程,总结我乡近年来在农村“三资”管理中保留的优秀传统和经验,给与发扬,对我乡在三资管理工作中存在的不足和规章疏漏及时查漏补缺。完善我乡在“三资”管理工作中的组织建设,制度建设和长效机制。三、整改措施(一)加强领导,责任到位为了加强对三资管理工作的领导,我乡党委政府高度重视,于20年4月25日成立了“银窝沟乡三资集体资产管理工作领导小组”。由于人事变动,我乡及时对人员进行充实。如下;组长:李树军(政府乡长)副组长:张剑(纪检书记)李名扬(政府副乡长)成员:党政办、国土资所、财政所、农经站等部门负责人同时,各村相应成立三资管理领导小组,乡内指定农经站苏博负责日常工作。(二)走群众路线我乡把加强村集体资产管理工作,暂定20年5月2日,在我乡召开三资管理专题会,各村书记、主任、报账员全员参会,李名扬乡长将在会上传达市委市政府的文件精神,将三资管理作为和防火同等重要工作来抓。动员部署村级人员,利用村广播、横幅、宣传资料等进行政策宣传农村三资管理的意义和目的,使广大群众打消顾虑,积极反映问题并参与监督。(三)以点带面,全面推进为了村集体资产管理工作顺利展开,我乡党委政府决议以麻家营、上伙房、西沟门、大碾子四个村作为先行工作试点,精心做好资产、资、资金的报表统计工作。确认无误后,取长补短,再召集其余十二个村工作领导小组成员对试点村的报

  

  表进行交流学习,模拟填表,认真查找不足,倾听群众呼声,总结初期的各项意见问题,拿到乡政府工作会议上集体讨论,为下一步工作夯实基础。

  (四)组织培训,提升技能召集16个村的两委、报账员、工作组成员对三资和财务知识,进行基本、全面的培训,明确核实清查资产的要求和步骤、方法,做到表格统一、时间统一、方法统一、标准统一。在包村乡干部的带领下,共同完成“三资”管理工作。核实村三资现状,查找白条顶库或滥用支出等问题,在清理旧账的同时,建立准确属实的新台帐。避免后期的财务管理混乱现象死灰复燃。(五)多方联动,不留死角各村级工作组,要积极联络相关部门,加强与派出所、纪检机关、信用社、畜牧站、卫生院等单位的联系,走访当地酒店,商户,企事业单位,建立完善协调的联防机制,报账问题反馈的绿色通道多向畅通,积极收取违法违纪线索并及时通告有关部门,坚决遏制村干部作风霸道、处事不公、贪污贿赂、徇私舞弊等行为。对于以往存在的资产问题,证据确凿群众反映强烈的,应予以倒查,依法追究相关人员的责任。(六)落实制度,规范运作1、规范村收支行为2、规范一事一议资金管理3、规范资产资的审批、使用监管,做好备案4、定期做好村务公开5、严格合同、档案管理6、积极接受社会和上级监督四、抓落实、看效果巡视组反馈意见整改落实工作时间紧、任务中、政策性强、敏感度高,乡政府主管领导是

  【篇2:南王街道关于农村三资管理的整改措施】南王街道关于农村“三资”管理专项检查情况的整改措施市纪委(党风室)、市经管总站:我为了进一步加强南王街道的农村经济工作,促进农村的经济大环境的和谐与稳定,按照市“三资”管理专项检查反馈通知的要求,结合市总站下发消除白条活动的通知要求,我街道领导高度重视,成立专门的整改工作小组,街道纪委书记任组长,经管站长任副组长,各包片片长为组员的整改小组,针对白条严重的村进行彻底的整改,特制定了以下整改措施。一、提高村领导干部的意识,提高他们的整体素质。针对白条严重的村,专门召开了村主要领导会议,增强他们的意识,让他们知道检查不是手段,改正才是目的,不是针对你们,而是通过检查才看到各村之间的差距,差距就是在主要领导在思想上不重视,才导致今天的结果,纪委牵头的检查不是小孩子过家家,走过场,而是一项常抓不懈的工作,也是从中央到地方的大形势,农村的“三资”管理的工作是下一步工作的重点,只有农村“三资”管理工作做好了,才能谈和谐与稳定,才能谈经济的增长,这次会议对村级主要领导的促动很大,效果很好。二、加大财务的整改力度针对这次“三资“检查,我们下一步加大对村级财务的管理,坚决杜绝白条的出现,1、原始单据签字位置统一。支部书记在原始单据右上角签字,主任在原始单据左上角签字(书记、主任一人兼的,副主任在左上角签字),经办人在原始单据右下角签字并注明“经办人”字样。2、原始单据盖章位置统一。民主理财小组的审核章和代理中心的审计章在原始单据背面盖章。3、应由街道包片领导把关签字的原始单据背面签。4、单笔大额支出超过20元必须包片领导签字。5、严禁超额报销公务费,公务费报销要正式的税务发票,并且要附饭店的原始点菜单而且有主要领导当时的签字。

  

  6、村级必须使用全市统一使用的蓬莱市农村合作经济组织收款专用收据。7、村级要及时报账,不能跨月跨年度报销。特别指出新农办组织帮扶的六个村和个别村型大的村。8、严禁村级主要领导插手现金,严禁坐收坐支,严禁公款私存,如有查处一定上报。9、严禁村级主要领导替村级垫付各种福利费用,不允许举债搞村级基础设施建设,不允许举债发放福利。10、工程项目要有工程预算,而且工程结算时要正式的税务发票。11、交通费报销时要有正式发票而且下面要附有原始明细表。12、大额的办公用品要正式的税务发票,而且要有明细的价格表,在今年的“三资”审计中村级出现河南办公用品的税务发票,经调查落实是下来推销别的东西,报经上级业务主管部门批准在20年如再出现河南办公用品的税务发票一律不予报销,不管是否合理的的支出。三、下步的工作打算1、认真领会上级的文件精神,把文件精神渗透到工作当中去,做好指导工作。2、关于“三资”方面的工作,一定加大指导力度,把南王街道的“三资”管理工作做到常抓不懈。3、紧跟上级及局里的步伐,做到上下一致,齐抓共管,努力让20年的工作迈上一个新台阶。20.2.23【篇3:三资整改方案】和龙市关于贯彻落实农村“三资”(资产、资、资金)代理服务工作整改方案和龙市人民政府(正在修改)(20年4月20日)各位人大常委、各位委员:根据《关于对我市贯彻实施农村“三资”(资产、资、资金)情况的审议意见》和人常述评字

  

  【20】5号,审议意见书的要求,市政府认真制定整改方案,我代表市人民政府汇报整改方案。

  一、加强“三资”管理工作为防止农村集体资产、资的流失,确保资金的合理化使用,进一步加强农村集体“三资”管理,规范各项管理制度,进行制度化、电算化管理。资产、资方面:资产的购置、处置,资的项目占地,租赁、承包等重大事项实行“六步”工作法;资金方面:加强对国家转移支付资金和代管资金管理,严格执行村账镇管制度,村级支出报账制、账前审核制、主管领导审批制、对大额支出实行“六步”工作法,总站审核批准,确保农村集体资金的合理化使用。目前针对“三资”代理服务中心的工作量大,人员少,设备缺乏,经费不足的现况,增加各镇一名专业技术人员,解决需要的设备,根据《吉林省农村集体“三资”代理服务中心标准(试行)的通知》【2021】1号文件精神,“三资”代理服务日常工作经费纳入到财政预算,保证“三资”管理正常运行,发挥其作用。二、严格实行村务公开制度按照农业部、监察部关于印发《农村集体经济组织财务公开规定》的通知要求,各行政村每季度进行一次财务公开,公开内容包括:财务计划、各项收入、各项支出、各项资产、各类资、债权债务、收益分配、其他需要公开的事项;公开时间由每季度终了之日起7日内公开。村集体经济组织财务公开内容必须真实可靠。财务公开前,应当由村务监督委员会对公开内容的真实性、完整性进行审核,提出审查意见。财务公开材料经村集体经济组织负责人、村务监督委员会负责人和主管会计签字后公开,并报镇农村“三资”代理服务中心备案。同时,开展国家财政“转移支付”资金管理与使用情况审计、村级财务收支审计、农村土地补偿费专项审计、政策性农业保险审计、政策性资金审计、村干部任期和离任经济责任专项审计,并公布审计结果。通过公开切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权。三、认真研究、探索“三资”管理中农民反映强烈、矛盾纠纷突出问题的解决方式、方法,广开渠路将矛盾、纠纷解决在萌芽状态中。对于发生的土地承包纠

  

  纷和矛盾,采用的对策是以劝导为途径,以协商为手段,以调解为主要办法。对于来信来访的土地承包纠纷案件,首先进行调查走访。了

  解详细原因,然后对双方当事人进行走访、谈话。了解双方意愿,聚集双方当事人进行协商,调解。对于调解失败的案例,进行土地仲裁申请。

  四、严肃纪律加强管理。加强农村集体“三资”管理,提高村级事务财务的透明度,保障农民的知情权、参与权和监督权,是农村基层党风廉政建设的重要内容,也是推进新农村建设系统工程中的重要一环。对“三资”管理中的违纪、违规事件、人员严肃查处。在落实各项惠农补贴、项目奖补资金、转移支付资金中对村干部以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农资金的违法行为进行严肃查处。同时对违纪违法行为包庇、隐瞒、知情不报、有案不查的也要追究责任。通过严肃纪律,切实加强对农村“三资”的管理。

  三资管理整改措施篇1:南王街道关于农村三资管理的整改措施南王街道关于农村“三资”管理专项检查情况的整改措施市纪委(党风室)、市经管总站:我为了进一步加强南王街道的农村经济工作,促进农村的经济大环境的和谐与稳定,按照市“三资”管理专项检查反馈通知的要求,结合市总站下发消除白条活动的通知要求,我街道领导高度重视,成立专门的整改工作小组,街道纪委书记任组长,经管站长任副组长,各包片片长为组员的整改小组,针对白条严重的村进行彻底的整改,特制定了以下整改措施。一、提高村领导干部的意识,提高他们的整体素质。针对白条严重的村,专门召开了村主要领导会议,增强他们的意识,让他们知道检查不是手段,改正才是目的,不是针对你们,而是通过检查才看到各村之间的差距,差距就是在主要领导在思想上不重视,才导致今天的结果,纪委牵头的检查不是小孩子过家家,走过场,而是一项常抓不懈的工作,也是从中央到地方的大形势,农村的“三资”管理的工作是下一步工作的重点,只有农村“三资”管理工

  

  作做好了,才能谈和谐与稳定,才能谈经济的增长,这次会议对村级主要领导的促动很大,效果很好。

  二、加大财务的整改力度针对这次“三资“检查,我们下一步加大对村级财务的管理,坚决杜绝白条的出现,1、原始单据签字位置统一。支部书记在原始单据右上角签字,主任在原始单据左上角签字(书记、主任一人兼的,副主任在左上角签字),经办人在原始单据右下角签字并注明“经办人”字样。2、原始单据盖章位置统一。民主理财小组的审核章和代理中心的审计章在原始单据背面盖章。3、应由街道包片领导把关签字的原始单据背面签。4、单笔大额支出超过20元必须包片领导签字。5、严禁超额报销公务费,公务费报销要正式的税务发票,并且要附饭店的原始点菜单而且有主要领导当时的签字。6、村级必须使用全市统一使用的蓬莱市农村合作经济组织收款专用收据。7、村级要及时报账,不能跨月跨年度报销。特别指出新农办组织帮扶的六个村和个别村型大的村。8、严禁村级主要领导插手现金,严禁坐收坐支,严禁公款私存,如有查处一定上报。9、严禁村级主要领导替村级垫付各种福利费用,不允许举债搞村级基础设施建设,不允许举债发放福利。10、工程项目要有工程预算,而且工程结算时要正式的税务发票。11、交通费报销时要有正式发票而且下面要附有原始明细表。12、大额的办公用品要正式的税务发票,而且要有明细的价格表,在今年的“三资”审计中村级出现河南办公用品的税务发票,经调查落实是下来推销别的东西,报经上级业务主管部门批准在20年如再出现河南办公用品的税务发票一律不予报销,不管是否合理的的支出。三、下步的工作打算

  

  1、认真领会上级的文件精神,把文件精神渗透到工作当中去,做好指导工作。

  2、关于“三资”方面的工作,一定加大指导力度,把南王街道的“三资”管理工作做到常抓不懈。

  3、紧跟上级及局里的步伐,做到上下一致,齐抓共管,努力让20年的工作迈上一个新台阶。

  20.2.23篇2:三资整改方案银窝沟乡农经站关于《治理农村集体“三资”管理混乱问题的整改方案》为全面落实好省委巡视组对我市巡视反馈意见中党风廉政建设和反腐败工作方面存在的“一些村干部作风霸道、处事不公,贪污贿赂、违纪违法”等问题,进一步规范全乡农村集体“三资”管理工作,按照村级问题专项整改领导小组和县农经局的要求,制定此整改方案。一、整改重点重点整治村干部滥用职权,损公肥私,非法流转、占有集体“三资”;截留集体收入,设立“小金库”,违规报销费用;截留、私分、骗取国家对集体土地的补偿、补助费以及各项强农惠农补助资金、项目扶持资金;滥发奖金补贴,用集体资金支付应当个人承担的费用问题。二、整改安排本次整改活动自20年5月2日开始至5月30日结束,具体流程分为以下三个阶段。(一)自查自检阶段(5月2日-5月8日)。借助换届选举的工作余势,在换届专项审计换届,彻底渗透对村级“三资”管理的摸底和问题排查工作,组织村民代表、村理财小组、监督委员会和村两委班子共同对村集体“三资”管理工作建言献策,提出意见。广泛接收不同渠道的声音,对群众反映强烈的问题,务必予以正面回应。(二)祛病除尘阶段(5月9日-5月14日)。针对个别村照镜子、

  

  正衣冠发现的问题,集中精力祛病除尘。对村集体资产管理中的不规范、不合法、不透明部分,集中整治。对自查过程中出现的各类解决难度大、情况复杂、反映强烈的问题及时进行核查,依据《承德市委办公室承德市人民政府办公室关于加强农村集体三资“管理”的意见》(承办发[20]26号)要求,提出处理办法。

  (三)革故鼎新阶段(5月14日-5月30日)。针对问题排查和整改过程,总结我乡近年来在农村“三资”管理中保留的优秀传统和经验,给与发扬,对我乡在三资管理工作中存在的不足和规章疏漏及时查漏补缺。完善我乡在“三资”管理工作中的组织建设,制度建设和长效机制。三、整改措施(一)加强领导,责任到位为了加强对三资管理工作的领导,我乡党委政府高度重视,于20年4月25日成立了“银窝沟乡三资集体资产管理工作领导小组”。由于人事变动,我乡及时对人员进行充实。如下;组长:李树军(政府乡长)副组长:张剑(纪检书记)李名扬(政府副乡长)成员:党政办、国土资所、财政所、农经站等部门负责人同时,各村相应成立三资管理领导小组,乡内指定农经站苏博负责日常工作。(二)走群众路线我乡把加强村集体资产管理工作,暂定20年5月2日,在我乡召开三资管理专题会,各村书记、主任、报账员全员参会,李名扬乡长将在会上传达市委市政府的文件精神,将三资管理作为和防火同等重要工作来抓。动员部署村级人员,利用村广播、横幅、宣传资料等进行政策宣传农村三资管理的意义和目的,使广大群众打消顾虑,积极反映问题并参与监督。(三)以点带面,全面推进

  

  为了村集体资产管理工作顺利展开,我乡党委政府决议以麻家营、上伙房、西沟门、大碾子四个村作为先行工作试点,精心做好资产、资、资金的报表统计工作。确认无误后,取长补短,再召集其余十二个村工作领导小组成员对试点村的报表进行交流学习,模拟填表,认真查找不足,倾听群众呼声,总结初期的各项意见问题,拿到乡政府工作会议上集体讨论,为下一步工作夯实基础。

  (四)组织培训,提升技能召集16个村的两委、报账员、工作组成员对三资和财务知识,进行基本、全面的培训,明确核实清查资产的要求和步骤、方法,做到表格统一、时间统一、方法统一、标准统一。在包村乡干部的带领下,共同完成“三资”管理工作。核实村三资现状,查找白条顶库或滥用支出等问题,在清理旧账的同时,建立准确属实的新台帐。避免后期的财务管理混乱现象死灰复燃。(五)多方联动,不留死角各村级工作组,要积极联络相关部门,加强与派出所、纪检机关、信用社、畜牧站、卫生院等单位的联系,走访当地酒店,商户,企事业单位,建立完善协调的联防机制,报账问题反馈的绿色通道多向畅通,积极收取违法违纪线索并及时通告有关部门,坚决遏制村干部作风霸道、处事不公、贪污贿赂、徇私舞弊等行为。对于以往存在的资产问题,证据确凿群众反映强烈的,应予以倒查,依法追究相关人员的责任。(六)落实制度,规范运作1、规范村收支行为2、规范一事一议资金管理3、规范资产资的审批、使用监管,做好备案4、定期做好村务公开5、严格合同、档案管理6、积极接受社会和上级监督四、抓落实、看效果

  

  巡视组反馈意见整改落实工作时间紧、任务中、政策性强、敏感度高,乡政府主管领导是

  代理服务日常工作经费纳入到财政预算,保证“三资”管理正常运行,发挥其作用。

  二、严格实行村务公开制度按照农业部、监察部关于印发《农村集体经济组织财务公开规定》的通知要求,各行政村每季度进行一次财务公开,公开内容包括:财务计划、各项收入、各项支出、各项资产、各类资、债权债务、收益分配、其他需要公开的事项;公开时间由每季度终了之日起7日内公开。村集体经济组织财务公开内容必须真实可靠。财务公开前,应当由村务监督委员会对公开内容的真实性、完整性进行审核,提出审查意见。财务公开材料经村集体经济组织负责人、村务监督委员会负责人和主管会计签字后公开,并报镇农村“三资”代理服务中心备案。同时,开展国家财政“转移支付”资金管理与使用情况审计、村级财务收支审计、农村土地补偿费专项审计、政策性农业保险审计、政策性资金审计、村干部任期和离任经济责任专项审计,并公布审计结果。通过公开切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权。三、认真研究、探索“三资”管理中农民反映强烈、矛盾纠纷突出问题的解决方式、方法,广开渠路将矛盾、纠纷解决在萌芽状态中。对于发生的土地承包纠纷和矛盾,采用的对策是以劝导为途径,以协商为手段,以调解为主要办法。对于来信来访的土地承包纠纷案件,首先进行调查走访。了解详细原因,然后对双方当事人进行走访、谈话。了解双方意愿,聚集双方当事人进行协商,调解。对于调解失败的案例,进行土地仲裁申请。四、严肃纪律加强管理。加强农村集体“三资”管理,提高村级事务财务的透明度,保障农民的知情权、参与权和监督权,是农村基层党风廉政建设的重要内容,也是推进新农村建设系统工程中的重要一环。对“三资”管理中的违纪、违规事件、人员严肃查处。在落实各项惠农补贴、项目奖补资金、转移支付资金中对村干部以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农资金的违法行为进行严肃查处。同时对违纪违法行为包庇、隐瞒、知情不报、有案不查的也要追究责任。通过严肃纪律,切实加强对农村“三资”的管理。

  

  各位人大常委、各位委员,农村集体“三资”代理服务工作是一项长期而复杂的工作,我们要认真抓好组织实施,非常感谢市人大领导和各位委员高度重视和关心支持。

  镇推进农村集体“三资”清查工作简报为进一步加强农村集体经济组织和农民群众的合法权益,逐步建立起民主、公开、透明、科学的农村集体“三资”管理新机制,全镇分五个阶段推进农村集体“三资”清查工作:一是宣传发动阶段。本阶段的任务是:召开联村干部、财政所驻村干部、各村书记、财经委员参加的动员大会,组织学习《村民自治组织法》等涉农法律法规,广泛宣传发动,组建工作专班,同时充分利用广播、标语、宣传栏等形式宣传上级文件、法规,把政策、方法和要求交给广大干部群众,充分调动干部、群众参与“三资”管理的积极性,为“三资”规范化管理和顺利推进创造良好的舆论氛围。二是清查建档阶段。本阶段的任务是:本着维护稳定、切合实际的原则,对各村集体经济组织的所有资金、资产、资进行全面清查核实、登记造册,做到帐清、财清、物清和债权债务清。清理结果经村民代表会议审核通过后全面公示公开,接受群众监督。在此基础上根据村民代表会议审定的实有“三资”,调整完善相关账务,分类建立各类台帐,同时报镇“三资”代理服务中心备案。三是建章立制阶段。本阶段的任务是:按照贴近实际、实用性强、便于操作的原则,建立完善村级收入管理、财务开支审批、财务预决算、资金管理岗位责任、财务公开、资产清查、资产台账、资产评估、资产承包租赁出让、资产经营、资登记、公开协商和招投标、资承包租赁、集体建设用地收益管理等各项制度,规范农村集体“三资”管理流程和操作程序,逐步建立起民主决策、依法管理、规范运作的农村集体“三资”管理工作新机制。四是规范管理阶段。本阶段的任务是:全面清查登记后的集体“三资”纳入镇“三资”代理服务中心进行统一监管。在使用、开发、租赁、处置集体资产资或集体“三资”产权发生变动时,按照民主决策程序,先经村民代表会议讨论通过后,报镇“三资”代理服务中心备案,并履行相关手续,实行动态管理,全程监

  

  督,重点审核财务收支、审查公开内容、参与资产资处置和招投标、监督大额资金使用、大宗物品采购和工程建设等。

  五是检查验收阶段。本阶段的任务是:按照镇检查验收方案的要求对各个阶段的工作进行自查,及时整改存在的问题,并向镇农村集体“三资”管理工作领导小组办公室提交书面验收申请,接受镇检查验收。

  党员问题清查及整改措施问题1:党员责任意识有待加强,在平时的党员示范岗值班中,部分党员出现迟到现象。整改措施1:通过党支部召开学习会,集体学习党章,寻找自身问题所在,作出深刻检讨,从而从根本上提升支部党员责任意识。问题2:个人自学和集体学习不能有效结合。整改措施2:明确党员学习要求,要有计划、有目的的进行党员学习教育,会前做准备,会后做报告,不搞形式,以党支部为单位集中学习,会后要自我学习写汇报材料,以确保党员每次学习后的高效率,并且就此次会议组织安排党员党内活动,确保党员带头践行社会核心价值观,保持良好的生活方式,真正提高认识,明确作为一名党员所努力的方向。问题3:不能彻底抛弃形式的包袱。整改措施3:支部班子及成员对照职责要进行真实有效的党性分析^p、查摆在思想,组织,作风,纪律等方面存在的问题。要面向党员强制性的征求意见,严肃认真的开展批评与自我批评,并提出相应的整改措施。鼓励全体党员对支部班子的工作和作风问题进行评议。挣脱党内群众不敢说,不敢言等问题的存在。问题4:大局意识有待加强,看待问题略片面化。整改措施4:作为学生党员,关键是牢记全心全意为同学服务的宗旨,要以强烈的政治责任感和事业心,全身心地投入到学习工作中,实现由墨守成规向与时俱进的转变,要从解决实际问题入手,结合本支部以及自身实际,认真排查反思与加快发展不相适应的思想观念、思维方式,找准症结,认清危害,认真加以整改,要形成主动服务的作风。

  

  问题5:知识储备有待加深,对政治理论学习的重要性认识不足,“精神缺钙”现象严重。

  整改措施5:学院学生党员读书会为广大党员提供了一个提升自我的平台。首先是学习理论知识。我党的理论知识是丰富的、发展的,无论是马列、毛泽东思想,还是邓小平理论,“三个代表”重要思想,这些理论其内容博大精深,为此,必须强调每一位党员都要认真地、全面地、具体地、深层次地、系统地学习一些马列及毛泽东原著。其次是学习业务知识。我们每一位党员所学习的专业都有所不同,但不论怎样,我们都要掌握自己的业务知识,提高自己的业务素质。要做到基础理论笃学,本职业务深学,修身知识勤学,急需知识先学。不断增进各种知识,并学会精学致用。

  问题6:支部内部成员凝聚力不够强。整改措施6:首先树立政治意识,坚决维护党中央权威。守纪律、讲规矩,

  问题9:支部内部存在不切实际、急于求成的现象。整改措施9:要克服急于求成,坚持科学发展,最紧迫的就是要从急于求成中汲取教训,加快转变经济发展方式。俗话说,急于求成则不成。在平时的学习工作中要经常量一量、看一看,我们的思想和行动,是否符合“三个代表”的要求;是否促进了经济和社会健康协调发展;是否为群众诚心诚意办实事,竭尽全力解难事,坚持不懈办好事;是否把人民群众的需求作为

  

  

篇四:农村三资问题整改报告怎么写

  三资管理整改方案3篇

  三资管理整改方案3篇为了确保工作或事情有序地进展,我们需要提前开始方案制定

  工作,方案具有可操作性和可行性的特点。我们应该怎么制定方案呢?下面是收集的三资管理整改方案,仅供参考,大家一起来看看吧。

  为进一步加强集体资金、资产和资源管理,促进农村经济快速开展,根据市委《关于开展农村集体“三资”管理、强农惠农等领域专项整治工作方案》的要求,我乡周密组织,认真安排,及时整改,对全乡的“三资”进展了一次全面清理,现将自查情况详细汇报如下:

  一是资金管理情况。各村(社)都能严格执行国家《现金管理暂行》,建立了《农村集体资金管理》;村集体收取各项收入时,都使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户,能严格执行帐、款分管,全乡村级财务帐目、资金都是由乡财政所代管。二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权;村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式确实定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,大部分经村民(代表)大会或党员大会讨论;村集体资产资源的承包、租赁、出让,一般经村“两委”会议研究。

  一是成立业务指导组,负责对全乡7个村(社)的农村集体“三资”清理工作进展业务指导,明确工作职责,切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组。二是清理核查农村集体“三资”情况。由乡(镇)组成的“三资”清查小组,按照清理核查的范围全面进展核查,如实填报核查结果,并将这些数据通过召开会议、张贴

  在公开栏上等方式公开,承受群众监视。对各村的“三资”情况进展分类汇总,登记造册,建立台帐。每册台账一式两份,一份由村委会保管,一份由乡财政所保管。三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济管理制度》等监管制度。

  村(社)财务人员力量薄弱,主要表现在对农村财务和计算机知识掌握欠缺。

  一是完善制度,标准操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度,充分利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。二是加强培训,提高业务。定期在村(社)开展业务培训,将财务管理、公有资产监管等制度作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能,进一步标准财务档案。三是严明纪律,加强管理。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展监视检查工作,切实加强农村集体“三资”管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。

  农村集体“三资”是指资金、资产、资源。“三资”的管理问题,是当前农村群众普遍关心的热点问题。近几年来,由于各级相关部门的重视,“三资”管理得到了标准与加强,保证了农村集体资金与资产的平安,促进了农村集体经济开展与社会和谐稳定,但“三资”管理仍然存在着一些不尽人意的地方,这些问题在一定程度上影响着农村经济的开展,影响着党群、干群关系的和谐,影响着农村的社会稳定。

  当前农村的财务大都实行乡镇代理中心委托代理制度,这项工作开展几年来,己经取得了显著的成效。资产、资源的采购、处置、小工程招投程序等逐步标准,这些工作的开展保证了财务公开的准确性、及时性,增加了工作的透明度,维护了农村集体经济组织与广阔农民群众的利益,在一定程度上改善了干群关系,但仍存在一定的问题与缺乏,主要表现在以下几方面。

  第一,村集体“三资”管理情况复杂,会计水平参差不齐,管理难度大。资金方面,上级专项资金由于程序严格,管理较为标准,而村集体资金相对来说管理松散。资产资源管理台帐登记不全,固定资产出现有账无物、有物无账等账实不符现象。村会计由于年龄、文化程度、工作期限等原因导致工作能力不同,增加了开展工作的难度。

  第二,对于财务管理制度的执行仍不到位。有的村大额支出不经集体研究,全凭一个或几个村干部说了算;有的村无视财务管理,随意开支,挥霍浪费,胡乱花钱;有的村收款时不使用统一的收据,账务。

  第三,村级集体收入管理仍不够标准。一些村干部法制意识淡泊,无视相关财务管理制度,收取的资金不及时上交资金收入专户,私设“小金库”,坐收坐支。有的村干部将审批回的专项资金不按审批用途使用,出现挪用现象。有的村收取款项后,由村干部保管,长时间不向代理中心报账。

  第四,一些村的村务监视委员会流于形式,起不到应有的`作用,村务公开不标准。个别村抱着应付、走过场的想法,以至于财务公布的内容、形式、时间不够标准,对于一些群众敏感问题进展回避或公开内容过于笼统,群众看不明白。

  第五,合同管理和资产的采购、处置、小工程招投标程序不标准。一是合同的签订不标准,有些合同要素不全,条款不明,对权利和义务的规定不平等、不全面。二是村干部偷偷发包,暗地里操作,不按照民主程序公开招投标。三是少数村合同签订后不按照要求履行,合同变更随意性较大。有少数村至今还存在着口头合同。四是个别村在对集体资产处置时,违规发包集体资源,村干部擅自变更集体决定,私自延长合同租赁期或降低租赁费。

  (一)加大政策宣传力度和范围,强化组织领导要加大宣传相关的法律法规及各项政策,运用到当前农村经济开展过程中。要把“三资”管理工作放在重要位置,明确各级各部门的职责,落实领导责任制。上级业务部门要加强工作指导和监视检查,将村级“三资”管理作为对基层干部政绩考核的一项重要内容。(二)做好会计根底工作首先,要稳定村财务人员队伍建立,相关部门要加大对村级会计的培训力度,要确保村级财务人员俱备相应的业务知识和能力,经考核合格后聘任上岗,如无违法违纪行为应尽量保持稳定,不随意变换。其次,村级财会人员必须在代理中心登记备案,以承受监视和考核。代理中心财会人员定期开展业务培训和学习,加强效劳的水平和能力,实际操作中要严格流程,强化内部监视机制。最后,村集体的各项财务方案、收入支出、债权债务等内容要全面公开,特别对于上地征用补偿费等要逐项公开。财务公开的内容必须全面、真实。对于公开的内容,有条件的村庄可以拍照存档备查、上级监管部门要建立按时抽查制度,及时发现工作中存在的

  

篇五:农村三资问题整改报告怎么写

  开展强农惠农及农村“三资”政策自查自纠报告

  为迎接省对我镇强农惠农政策及农村“三资”政策落实情形的检查,依照市、区财政局的要求,针对这次专项检查的要紧内容,我镇成立了由纪委迁头,财政、农经组织的联合自查自纠小组,对全镇18个村(居)进行了全面的自查自纠,现将这次开展强农惠农和“三资”政策落实情形的自查自纠工作情形汇报如下。

  一、农业和农人直接补助的落实情形。XX年至XX年8月底区财政共计拨入惠农资金2340多万元,已全数通过“一卡通”形势直接向农人兑付。二、新农村建设工程落实情形。一、村村通、饮用水水工程:最近几年来我镇村村通、饮用水水工程落实进展快,其中由财政专项资金安排的村村通工程12项,共计投入资金万元;饮用水工程2项,共计投入资金1000多万元;工程已全数依照打算完成建设任务。咱们在项目申报和建设进程中,大体能严格依照相关文件的要求,认真依照程序开展工作。群众中意度很高。二、农村沼气池建设:我镇踊跃宣传沼气池建设的意义,益处,国家政策的优惠条件,建设标准和程序。在区能源办的支持下,我镇的沼气池建设,从无到有,从有到多,从未见过,到此刻的熟练利用,群众辞别了烟熏火疗,用上了干净气。3、、专业技术培训工程情形:我镇有针对性地进行了多次培训。4、家电下乡工作正在有序地开展。

  三、农村“三资”工作治理情形一、切实增强集体资源治理,壮大集体经济。各村依照集体资源现状,全面做好资源名称、面积(数量)等摸底记录工作。对集体资源发包,租赁、出让等方案,由农人代表会议讨论通过,采取招投标方式确信经营权和承包人。标准发包承包两边的各项程序,避免发生各类违法违规行为,切实爱惜国家、集体和当事人的合法权益。二、慢慢标准财务治理制度,强化民主监督。我镇成立了“乡镇农村财务核算中心”,全面实行村账镇管。为幸免村级资金被占用、挪用和平调,“乡镇农村财务核算中心”在明确村级资金所有权、审批权、利用权“三权”不变的前提下,标准了财务治理,严肃了财经纪律,提高了透明度。一是全面建章立制。为进一步标准财务治理,村级组织坚持“一支笔”审批制度。村级各项费用开支单据必需有证明人、经手人签字,村主管财务的负责人审批方可入帐。重大项目支出,必需有村民代表会议讨论通过的会议记要附件,才能审批报销入帐。二是统一专用收据。为增强财务治理,避免财务混乱,明确了村集体所有收入,必需统一利用由区农村经营治理部门监制的《巢湖市居巢区村集体经济组织统一收款收据》。为了监督村级财务支出的合法性和合理性,各村还成立了民主办财小组,挑选具有政治素养高,工作作风硬、廉洁公正为民办事的村民,组成民主办财小组,做到村集体各项经济活动事项,都有民主办财小组参与、治理、监督。在财务公布方面,每一个村在村部显眼的地址,设置了永久性财务公布栏,村集体财务严格依照农业部、监察部规定的公布的内容、公布的程序,每一

  个季度进行一次公布,重大的经济事项和群众关切的热点、难点问题及时公布。

  3、增强财政审计监督,我镇于近期对各村固定资产进行了全面记录造册,确保村级资产平安。

  四、存在问题:一、村民民主办财小组没有充分发挥作用。二、村级财务公布有待于进一步标准。3、部份村非生产性支出过大,对此镇政府要紧负责人已找相关村负责人进行了必要的谈话,已对个别村要紧负责人进行了职位调整。4、截止XX年8月底我镇村级债务数额为万元(其中XX年以来新增债务万元)。通过开展这次强农惠农政策和“三资”政策落实情形的自查自纠,我镇进一步成立和完善了各项监管制度,标准了村级行政权利的运行,完善各项资金的治理和利用制度,做到有章可循,依法理财,不断提高强农惠农资金的利用效益。扎实推动社会主义新农村建设,切实实现好、保护好、进展好农人群众的切身利益。同时,也发觉有部份工作做得不够完善,还需继续增强。如对家电下乡补助工作宣传得较少,力度不够。针对以上存在的问题,我镇将动员和组织镇、村干部树立为民效劳意识,增强为民效劳本领,热心为民效劳,开拓思想,踊跃进取,以市场为导向,帮忙农人找市场,寻求更多、更快、更好的致富信息。继续按上级文件精神,对检查的范围和内容进行认真排查,发觉问题,及时整改,发觉迎风违法违纪案件坚决上报查处,并进一

  步完善长效监管机制,标准行政权利运行,坚持纠防并重、专款专用,提高强农惠农的利用效益,确保我镇农业进展、农人增收、农村和谐。

  

  

篇六:农村三资问题整改报告怎么写

  农村三资管理存在的问题及建议2前些年村级三资管理上较为混乱管理上存在一些问题致使村级财产损失严重比如违觃収包三资收益管理丌善收支挪用丌过败坐收坐支支出丌觃范财务丌公开戒公开避重就轻群众监督麻木村干部存在经济问题三资底数存在瞒报漏报私设小金库资源权属丌明清产核资登记丌实村级缺少与业癿财会人员非生产性支出比重过大招待费过高支出票据丌觃范白条报败等现象

  农村“三资”管理存在的问题及建议3篇

  农村“三资”管理存在的问题及建议1党的十八大以来,随着国家全面建成小康社会、美丽乡村建设等一系列战略、政策的贯彻落实,农村经济社会取得了长足发展。同时,农村集体“三资”管理问题日益成为农民群众关注的热点,由此引发的矛盾与信访事件频发,对农村党群干群关系以及基层党组织形象造成了严重损害。近年来,笔者所在单位通过乡镇经济责任及涉农专项资金审计、农村“三资”管理审计调查等发现农村集体“三资”管理问题突出,亟需整治。

  一、农村集体“三资”管理中存在的突出问题

  (一)“三资”监管机构履职尽责不到位,监管流于形式。

  1.乡镇“三资”管理监督委员会履职不尽责。各乡镇虽然均以文件形式成立“三资”管理监督委员会,但执行中存在部分单位未严格履行《湖北省农村集体“三资”管理办法》规定的监督管理职责。

  2.“三资”监管代理中心履职不到位、监管乏力。一是农村集体资产、资源的动态管理不及时,资产、资源台账登记信息失真,数据不完整、不准确。二是农村集体财务会计信息不真实、不完整。“三资”监管代理中心对农村财务监

  管流于形式,沦为村级财务记账员和会计凭证保管员,不能保证村级财务信息的真实性、完整性。三是对村级资金使用情况监管不力。村级资金拨付使用现金支票和转账支票,通过村支书或会计个人银行卡进行结算;村级资金使用村支书既是审批人、经手人又是报账员,村级资金使用脱离监督。

  3.农村集体经济产权交易中心履职不到位,机构形同虚设。一是乡镇农村集体产权交易中心人员由财政所人员兼任,缺乏一定数量的专职、专业人员,对农村集体资产资源交易活动、建设项目实施缺乏有效的监管手段。二是农村集体资产、资源的交易只有少部分通过农村集体经济产权交易中心公开发包,各乡镇对农村集体资产资源交易监督管理流于形式。

  (二)农村集体资产、资源不按规定程序交易、发包,管理无序,资产资源收益流失现象严重。

  1.资产资源发包、处置不规范。一是未执行“四议两公开”制度,由各村村支书自行发包、处置现象普遍。二是承包期限过长、承包价格明显偏低。三是超期不缴承包费、提前发包预收承包费、超过合同承包期限逾期发包等现象。

  2.农村集体资产资源承包收益流失严重。一是部分村集体资源由于村民强占、权属不清或未按期足额缴纳承包费导

  致村集体收益损失。二是发包价格普遍低于市场承包价格,导致村集体资产资源收益流失严重。

  (三)农村集体资金使用及财务管理极不规范,违纪违规问题多发,乱象从生。具体表现为:违反《会计法》《村集体经济组织会计制度》的相关规定,建账、报账不及时;村集体收入不纳入“三资”监管代理中心代管专户统一管理,由村级自收自支;白条报账、借款列支、挪借集体资金、违规开支等问题突出;虚报工程支出套取村级建设资金;收入不上账、私设“小金库”现象屡禁不止;虚报冒领、贪污侵占村民权益现象时有发生。

  (四)农村工程项目建设管理不规范。表现为村级工程建设项目未通过招投标,或者化整为零规避招投标;建设项目不通过乡镇产权交易平台违规自行发包;村支书本人或者亲属、无公司法人资质的社会个人违规承包项目工程;项目承包合同签订不规范;工程项目违规转包分包;项目监理人员素质不高导致工程质量较差;虚报工程量套取项目资金;工程项目支出票据不规范等。

  (五)村务监督委员会成为“橡皮图章”,村民民主理财有名无实。按照《湖北省农村集体“三资”管理办法》规定,村务监督委员会负责村民民主理财,履行审核本集体经济组织财务账目及相关的经济活动事项、审查集体经济组织开支

  并签字盖章、监督村级集体经济组织负责人和财务人员执行财经纪律情况等工作职责。目前,各村村务监督委员会成员多数未经村民选举推荐产生,而由村干部指定;普遍缺乏必要的财务知识,对财经法规知之甚少;年龄偏大工作积极性不高、责任心不强。一些地方的民主理财小组签章都由村干部掌握保管,村务监督委员会成为“橡皮图章”,村民民主理财有名无实。

  二、农村集体“三资”管理中存在问题的原因分析

  农村集体“三资”管理中存在以上突出问题的主要原因在于:一是乡镇党委、政府对农村“三资”管理工作重视不够,对存在问题的危害性认识不足;二是村集体“两委”成员素质良莠不齐,法纪法规意识淡薄;三是乡镇农村“三资”监管机构履行职能不够,执行力薄弱;四是各级主管部门、执法机关对农村“三资”监督处于“碎片化”“应急式”状态,未实行常态化监管,也没有形成监督合力。

  三、规范农村集体“三资”管理的对策建议

  (一)转变观念,提高认识。近些年来,农村集体“三资”管理问题日益成为农村人民群众关注的热点,由此引发的矛盾与信访事件频发,对农村党群干群关系以及基层党组织形象造成了严重损害。乡镇党委、政府和各级监管部门应切实转变对农村集体“三资”的管理观念,充分认识其存在问题

  的危害性,高度重视农村集体“三资”监管工作,维护农村经济社会稳定与和谐发展。

  (二)强化措施,加强管理。针对部分乡镇干部、村两委成员法律意识、财经纪律意识淡薄,村级财务管理仍然存在很多漏洞与薄弱环节的现状,各乡镇人民政府应采取有效措施强化对乡镇干部、村两委班子成员的法制与财经纪律教育力度,牢固树立对国家法律法规、财经法纪的敬畏之心,增强其遵纪守法的自觉性。进一步建立健全“三资”管理制度,强化监管措施,把权力关进制度的笼子。

  (三)增强责任心,提高执行力。乡镇“三资”监管代理中心、农村集体经济产权交易中心等农村集体“三资”监管机构应增强责任心,严格执行有关规定,改变目前“监管乏力”“流于形式”的工作现状,在地方党委、政府支持下,配齐人员力量,切实履职尽责,提高执行力。

  (四)部门协同,增强监督合力。针对农村集体“三资”监管领域依然存在各种违法违纪问题的现状,各级监管执法部门应改变“碎片化”“应急式”监督管理模式,加大工作协同力度,形成监督合力。尤其是要强化执纪执法与责任追究力度,对严重违法违纪问题采取“零容忍”态度,严格依法依规处理,绝不姑息。

  农村“三资”管理存在的问题及建议2

  前些年村级“三资”管理上较为混乱,管理上存在一些问题,致使村级财产损失严重,比如违规发包,三资收益管理不善,收支、挪用不过账,坐收坐支、支出不规范,财务不公开或公开避重就轻,群众监督麻木,村干部存在经济问题,“三资”底数存在瞒报漏报,私设小金库,资源权属不明,清产核资登记不实,村级缺少专业的财会人员,非生产性支出比重过大,招待费过高,支出票据不规范,白条报账等现象。

  农村集体“三资”产生以上问题的原因:一、村干部长期思想认识不到位。农村税费改革前,很多村干部对农村集体“三资”观念模糊,甚至一部分干部不懂什么是“三资”,一些村干部经常把集体的当成个人的,致使村集体“三资”流失严重。税费改革后不再向农民收取各种税费,村级资金减少,但因为改革前“三资”管理不善,致使村级债务累累,有些村干部就认为资金少,债务多,无资金可管,后任不认前任账;二、对村集体“三资”监管不严。有些村干部认为,税费改革后财务制度逐渐健全,村干部无机可乘,致使思想上产生懈怠情绪,不愿管,情况复杂,怕得罪人,不敢管,对村级财务管理不重视,对群众反映问题不进行认真的调查和处理,助长了管理混乱的歪风,给某些投机取巧的干部有機可乘,致使一些集体资产流失;三、农村集体三资管理力量薄弱。由于缺少专业的管理人员,一些该登记的“三资”不

  登记、乱登记、错登记,办公设施落后、资金投入不足令一些工作无法开展;四、村支两委干部不团结。村支两委不能团结共事、做事不从大局出发,在集体资产、资源处置上优亲厚友或意见不一,造成村集体资产、资源流失;四、农村集体“三资”监管不到位。一些司法机关和村监委不能尽职履责,乡镇纪检部门疏于管理,处罚不到位,认为熟人之间不好拉下脸;五、群众监督不到位。群众思想麻痹,认为事不关己,高高挂起,不愿去管,一些群众长期在外务工,鞭长莫及,在家的大都是老弱病残,对村集体事情不懂也不问;六、一言堂现象严重。村支部书记一个人讲了算,其他人都不愿发表或不敢发表意见,一些大的开支项目及一些资产资源的处理也只是走个形式,一人表态,众人附和。

  为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,稳定和完善农村基本经营制度,切实维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益,农业部2009年6月29日专门出台了《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》,对管理好农村集体资金资产资源做出了具体的意见及要求。意见中明确指出,农村集体资金资产资源属于村(组)集体经济组织全体成员集体所有,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。要充分认识管理好农村集体资金资产资源的重要意义,切实把这项工作抓紧抓好。建立健

  全农村集体资金资产资源管理制度,做到有章理事,按制度办事。

  该意见颁布后,各地方政府先后成立了农村集体“三资”管理中心,依托镇农经站,在原建立农村会计委托代理服务中心基础上,建立农村集体“三资”监管中心,同时依托镇司法所建立农村项目竞标服务中心,形成农村集体“三资”监督管理工作领导小组总协调,“三个中心”为依托,“三位一体”的工作模式。意见颁布十年来,农村集体“三资”管理成效显著,通过健全制度、强化监督、加强服务,逐步形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监管到位的管理体制和经营机制。

  但是,农村集体“三资”管理是一项复杂而又艰巨的长期工作,在“三资”管理的过程中,仍然存在一些监管不严、开支不合理、收入漏记、坐收坐支、会计科目混淆、固定资产漏登、账外有账、集体资产资源流失、违规收取罚款、工程不招标或招标不规范等现象。针对“三资”管理存在问题及漏洞,根据上级有关政策及各地“三资”管理措施,结合当地实际及本人近些年的工作经验提出一些建议。

  一、首先乡镇纪委、“三资”管理中心及村监委在监管和审批及管理上要密切配合,确保“三资”管理不出现漏洞,并成立审计组或请审计部门定期对“三资”进行审计;

  二、在资金管理上严把收入支出审批关,资金的来龙去脉一定要捋清,做到不该收的不收,不该给的不给,不坐收坐支、杜绝账外账。各村监委会要尽职履职,收入来源、审批手续、支出去向做到全程监管;

  三、会计做账要账账相符,账实相符,根据收入和开支情况合理编制会计凭证,会计科目要编制准确,防止固定资产等重要的科目漏登或错登。不能认为资金余额与账相符、报表平衡就万事大吉。随时掌握各村资金数额,按月编制会计报表,协助村监委把好资金出入关;

  四、资产管理主要建立资产台帐,详细登记每一项资产的数量、价值和管理使用情况,对资产的使用情况进行监管,规范资产、资源管理,做到账账相符,对资产进行盘点,做到账实相符,并将资产、资源使用情况定期向村民公开,确保资产保值增值;

  五、资源管理主要实现了对可利用资源登记造册,建档立案,逐项登记,对资源管理实施全程监督,便于随时查询。

  六、合同管理主要是建立"合同管理台帐",进行电脑录入,动态管理,通过台帐掌握各村合同的基本内容和合同金额,合同履行情况等,及时发现违纪违规问题等;

  七、统一招投标管理,对招投标过程进行记录和公布,接受社会监督,促进资源使用合理;八、增强群众监督意识。选派法律意识强,有正义感的群众作为群众代表,对村务公开进行监督;向群众宣传什么是“三资”及“三资”管理的重要性,增强广大群众的法律意识,共同爱惜村集体资金、资产、资源,杜绝村集体资源的非法开采,争取集体收益的最大化。

  推动农村集体"三资"管理的制度化、规范化,实现农村集体"三资"的保值增值,防止农村集体"三资"流失,保障群众的合法权益,是我们每一个基层工作人员的责任及义务,需要广大党员群众共同努力做好该项工作。做好“三资”管理工作,是促进农村社会和谐、稳定、发展的必要条件,也是实现第一个一百年全面建成小康社会的基础、同时也为实现第二个一百年实现中华民族伟大复兴的梦想创造条件。是推动实现资源变资产、资金变股金、农民变股东的前提。

  农村“三资”管理存在的问题及建议3农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)管理问题,是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题,也是容易滋生腐败现象的重点领域。但是,由于制度不完善,运作不规范、监管不到位,有的乡村出现过财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题,甚至个别乡村集体“三资”管理引发了严重的干群矛

  盾,影响了农村经济发展与社会和谐稳定。本文以沙洋县为例,对农村集体“三资”管理工作存在的问题作一些粗浅的探讨。

  一、当前“三资”管理现状及存在的问题

  从开始,沙洋县逐步推行了以会计委托代理制为核心、“五统一”为主要内容的村级财务规范化管理工作。运行几年来,村级财务规范化管理工作取得了显著的成效。一是组建了农村经营管理信息网络系统和开通“村级财务公开内容自动生成”系统,保证了财务公开的准确性、及时性。二是健全了一系列的管理制度。三是把村级财务管理列入对各镇的年终考核内容,加强专项整治,规范票据管理。同时,工作中也存在一定的问题与不足,主要表现在以下几方面:

  1、在思想上存在误区。一是认为实施联产承包责任制以来,村级基本没有集体资产,不需要管理;二是村民自治,不能管理;三是情况复杂,不好管理。农村“三资”情况复杂,管理难度大。农村“三资”涉及面广、项目多,既有现金的,又有实物财产的,还有资源性质的;既有可移动产,又有不动产;既有国家支农资金、各项补偿补助款,又有集体收入,还有筹资、捐资等,具有较强的复杂性、多样性,带来管理难度较大。人情,搞暗箱操作,已成为滋生腐败的温床。

  2、村级集体收入管理力度不大,不够规范。一是部分村干部担心自己的岗位报酬不能到位,为了用钱方便,将经手收取的资金不及时缴入收入专户,坐收坐支,报账时只有一堆发票。不管开支是否合规,成了既成事实,会计服务中心只能被动记账;二是有抵扣、结算现象,主要是对税改财政转移支付等资金在一些地方以抵扣方式结算,造成村级运转艰难;三是返还收入不交会计入账。如在清理中发现,洪岭村固定资产账面总额170.1万元,有效资产151.4万元,账实不符达19.5万元,大多数为管理不规范造成。

  3、民主管理和村务公开不规范。一些地方存在着发包不按照民主程序、不民主公开、不公开招标投标;村务公开只强调财务公开,不注重“三资”管理的公开。

  4、合同签订不规范,集体利益得不到有效保证。合同条款不完善,甚至没有书面合同等;寅吃卯粮,发包期限过长,指标降低,集体“三资”承包收益减少。

  5、强占强霸集体资产。个别地方存在着农村“狠人”强占强霸,随意侵占集体资产,任期内的村干部图安宁,不愿惹;群众敢怒不敢言,或“事不关己、高高挂起”,致使集体资产安全无法保证,造成集体资产的流失。

  二、加强农村“三资”管理的几点建议

  1、进一步统一各级党委、政府的对管理好农村“三资”思想认识。“三资”管理看起来是业务工作,实质上是政治工作、稳定工作。在进一步强化部门责任的同时,要强化地方党委政府的责任,把“三资”管理作为党委、政府谋发展、抓稳定的重要内容,克服极少数乡镇党委不够重视“三资”管理的倾向。

  2、进一步清理核查,摸清家底,健全台账。首先要在农村“三资”清理的基础上,再摸底,再公示。建立健全“三资”台账,加强档案管理。

  3、健全制度,加强管理。建立健全农村“三资”管理的各项制度,做到有章可循,用制度规范行为。具体有:资产资源清查界定、登记台账制度、民主公开管理制度、资产处置审批制度、集体资产发包或产权变更的资质评估制度、招标投标制度、债权债务管理制度、承包合同管理制度(合同要鉴证,统一使用规范文本)、农村“三资”年度检查制度、保值增值的股份制、股份合作制产权改革办法、集体土地有序流转制度等。

  4、改进方法,强化监督。过去实行“村账乡管”存在思想障碍:一是法律障碍,如“村民自治”;二是财力障碍,现在随着情况的变化,这种障碍发生了变化,村级资金主体部分由过去自己收,变为了上级转移支付。为全面推行农村

  会计委托代理制度,进一步提供了制度和财力保障。因此要以“农村会计服务中心”为平台,通过建立健全各项监管机制等措施,扎实做好“双代管”工作。加强预算管理,突出资金管理,加强民主理财小组的作用,民主理财小组的成员要通过民主推选,每年一次。

  5、重拳出击,严肃查处。要进一步统一对加强农村“三资”管理重要性的认识,加强有关职能部门的密切配合,在建立健全农村“三资”管理各项制度的基础上,纪检、监察、财政、政务公开等职能部门要联合制发“关于违反农村‘三资’管理实行责任追究的办法”,加大监督检查和查处的力度,严格制度管理,严肃处理处罚。

  6、建立村干部岗位补助财政直达个人帐户办法,解决村干部岗位补助的后顾之忧,促进农村集体“三资”规范化管理。会主义新农村建设。

  

  

篇七:农村三资问题整改报告怎么写

  第一篇:村集体“三资”管理工作报告

  XX村集体“三资”管理工作报告

  为认真贯彻XX区新农村建设,着力改变城乡二元结构,深化村级体制改革,降低集体组织管理成本,健全集体民主管理机制,进一步增强农村经济社会活力,根据新区、镇关于新农村建设的有关精神,我村从2008年起,借鉴先进经验,立足本地实际、认真研究制定切实可行的“三资”管理办法,规范管理、有效监督,使村级集体资金、资产、资源等“三资”管理工作逐步步入制度化、程序化轨道,集体资产盘活率达到100%,有效地保护了集体资金、资产安全,提高了资源开发利用效益,减少了基层矛盾纠纷,有力地促进农村和谐稳定,取得了良好的经济效益和社会效益。现就此项工作的开展情况,总结如下:

  一、提高思想认识,明确“三资”清理的重要性

  坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和新农村建设的目标,以发展和保障农村集体经济组织及其成员的物质权益和民主权益为核心,严格按照相关法律法规和上级有关文件规定,进一步加强村级“三资”管理,形成制度健全,管理规范,监督有力的村级“三资”运行和管理机制,规范农村基层干部权力运行,为有效防止农村集体资产流失,推进农村基层党风廉政建设,促进农村经济发展和社会和谐稳定奠定基础。

  二、完善制度、逐步改革

  2008年起,我村按照村社区公共管理、服务与村集体资产经营管理分离的要求,形成村党支部统一领导、村民委员会负责社区公共管理与服务,村集体经济组织负责集体资产经营管理的村级组织架构。

  (一)健全村集体经济民主管理体制

  村集体经济组织成员代表会议是村集体经济组织的最高权力机构,我村由村集体经济组织的户代表会议选举产生了27名代表。

  我村集体资产重要投资项目、经营计划、集体资产经营负责人任免、集体经济的内部管理制度、集体经济组织收入的决算和可支配财力使用的预算等重大事项,均由村集体经济组织成员代表会议决定。

  (二)成立村集体资产管理委员会

  我村集管会由村党支部、村民委员会和村集体经济组织成员代表7人组成,均由村集体经济组织成员代表会议选举产生。

  村集管会是村级集体资产管理决策机构,作为村集体经济出资人代表,履行村集体资产所有者代表的职责,领导和监督集体资产经营管理工作。

  (三)成立村集体资产民主理财监督小组

  经由村集体经济组织成员代表会议选举,产生了5人组成的XX村集体资产民主理财监督小组。民主理财监督小组在村集管会的领导下,履行对村集体资产经营管理及重大经济活动的监督,定期开展活动,促

  进村集体资产依法规范管理,确保集体资产保值、增值。

  三、明确责任、强化落实

  (一)召开会议,落实人员。在村级集体资产管理体制改革期间,村两委召开专题会议,就清理工作制定摸底方案,并落实专人负责。村党支部高度重视,认真组建了村级集体资产管理体制改革的领导小组和工作机构,做到统筹安排,精心组织。

  (二)清产核资,建立台账。清资产是集体资产管理的基础工作,其主要任务是:清查资产、界定权属,重估价值,核实存量,登记产权,建章立制。在镇

  党委、政府的统一领导下,组织人员对村所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产,并进行分类造册登记。规范账务账目,建立一套“三资”账簿,并在村务公开栏公示,接受群众监督。

  村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益,事关农村经济发展和社会和谐稳定。我们深刻地体会到,领导重视是搞好“三资”管理工作的前提,人员落实是做好“三资”管理工作的基础;措施到位是搞好“三资”管理工作的保证;镇村配合、上下联动是做好“三资”工作的关键。我村高度重视,切实加强领导,取得了一定的成绩,规范了村组集体“三资”运营,保护了农村“三资”所有者和经营者的合法权益不受侵犯,预防了集体资产流失,使集体资金、资产、资源得到了有效利用。真正实现了从“为民作主”向“由民作主”、从“制度民主”向“程序民主”、从“暗箱操作”向“阳光操作”的转变。但是离上级的要求还有一定的距离。下阶段,我村将总结经验,吸取教训,以上级要求为准则,扎实做好我村的三资管理工作,规范三资运营,切实保障广大群众的利益。

  XX村

  2012年4月23日

  第二篇:农村集体三资管理报告

  楼德镇农村“三资”调研报告

  农村集体资金、资产、资源(简称农村“三资”)管理涉及广大农民的切身利益,关系农村发展和社会稳定大局,是党的农村工作的重要内容,也是农民关注的焦点、热点问题。近年来,我们按照市委“双代管”要求,立足经管职能,以“三资”管理为抓手,抓源头、治根本,深入开展“强基工程”,抓住了经管工作的主要矛盾,促进了农村和谐稳定发展。

  一、农村“三资”管理的基本情况

  农村“三资”主要是指村集体经济组织资金、资产和农村土地资源。截止2011年12月底,全镇村集体资金总额达471万元,固定资产总额达446万元,农村集体土地7.42万亩,其中耕地6.59万亩,林地0.35万亩。农村“三资”管理模式主要以村级财务委托代理为主,目前全镇36个村都已经实现委托代理。为切实加强农村“三资”管理,我们主要做了以下三方面的工作。

  (一)创新机制,实行农村财务委托代理制

  为进一步强化村级财务管理、维护村集体经济组织和村民的合法权益、从源头上、制度上堵塞漏洞,2004年,我镇出台了《关于推行农村财务管理体制改革工作的意见》(楼发[2004]31号)和《关于印发的通知》(楼发[2004]32号),在农村财务“双代管”和会计制度“四制改革”的基础上,全镇36个村全面推行了村级财务委托代理制。为规范完善代理中心运行机制。2007年我镇下发了《关于实行楼德镇村级集体经济组织财务章统一管理的通知》。并且实行票据统一领用、核查、销号、归档制度,规范了村级财务票据管理,更加便于民主管理和民主监督,一定程度上改善了农村财务管理混乱的局面,推进了农村财务管理规范化进程。

  

篇八:农村三资问题整改报告怎么写

  全文共计1332字

  农村集体“三资”专项整改报告街道党委、政府高度重视这次农村集体产权制度改革工作,为了做好迎接省、市农村集体产权制度改革工作评估准备,确保高质量完成农村集体产权制度改革工作。街道成立了党工委书记、主任为组长的农村集体产权制度改革工作领导小组,6个行政村均成立了以支书为组长的农村集体产权制度改革工作小组,按照党委书记、主任主要抓,分管领导具体抓的工作思路,进行前期工作、清产核资工作、成员确定工作、股份量化和股权设置工作、成立合作社工作等五个阶段的工作,保证我街道的工作进度与质量。现将工作总结如下:

  一、认真做好评估总结准备工作

  一是制定评估总结工作方案。街道依据省产改领导小组规定的评估内容和指标,制定街道农村集体产权制度改革工作评估总结方案,明确评估总结总体要求、评估内容、操作程序、方式方法、时间节点、基础保障等,推动评估总结工作有序开展。

  二是召开评估总结动员会议。街道农村集体产权制度改革领导小组及时召开评估总结动员部署会议,明确分工,落实任务,按排部署评估总结工作。

  三是开展专题培训。采取适当方式,组织业务人员对村工作人员进行

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  全文共计1332字

  业务培训,切实提高评估总结工作人员的业务能力和水平。

  二、积极稳妥开展评估总结工作

  按照街道评估总结方案,积极组织开展农村集体产权制度改革工作评估总结。一是系统梳理。对照省市评估内容和评估指标,全面检查清产核资、成员确认、股份合作制改革、折股量化、登记赋码、发展壮大集体经济、加强农村集体资产财务管理、具体工作举措等8个方面60项指标,确定产改工作完成情况,做到心中有数。二是查漏补缺。根据梳理结果制定问题清单,逐项制定整改措施,限时整改到位。对存在问题较多的村要提出整改意见,限时完成整改任务,必要时由街道产改办派驻工作组,到现场督促和跟踪整改工作。

  三、加强检查推进评估总结工作

  由街道产改办组织人员到各村开展抽查,每个村抽查一个组。抽查主要采取听取汇报、查看资料等方式进行。

  (一)听取汇报。听取村产改领导小组工作汇报。

  (二)查看资料。依据农村集体产权制度改革考核评分表相关内容,查看农村集体产权制度改革工作从按排部署到完成任务全过程的相

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  关资料及报表。

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  四、评估总结工作取得成果

  (一)证书印制、颁证工作。街道各村已全部完成登记赋码,提交提供村组股权证书信息资料,由市产改办及时与投标公司衔接完成证书印制工作,等待发放股权证书。

  (二)按照《省农村集体产权制度改革档案管理办法》,将各村农村集体产权制度改革各环节所有资料都进行整理归档,妥善保管。

  五、存在的主要问题及原因

  1.制度性问题:在改革的过程中,面临制度不规范的问题,原因是农村集体资产按照惯例进行管理,很多资产明确、村民认可的财产没有文字材料证明,需要花费大量的时间、人力、物力去证明。

  2.操作性的问题:对于农村产权制度改革工作不够了解,这项改革工作比较新颖,专业知识性强,加上我街道行政村、人口较分散、涉及面较广,在数据操作上具有一定难度。

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篇九:农村三资问题整改报告怎么写

  2021农村集体三资管理工作报告总结范文3篇

  三资管理和搭建三资委托代理服务,一强化组织保障明确工作机制,坚持村集体经济组织自愿委托代理的原则,着重把好三关即清查登记关群众参与关公示公开关,各村集体经济组织所有资金全部纳入镇村。下面是我为大家整理的农村集体三资管理工作报告总结,希望大家喜欢。

  农村集体三资管理工作报告总结1

  一、2021年总体工作情况(一)成立专班,制定方案我区根据农村集体三资管理的工作要求,2021年制定了检查的工作方案,要求一季度一检查,并且联合纪工委、财政局等单位成立了工作专班。(二)组织召开培训会2021年6月6日,我区结合农村集体产权制度改革工作,邀请了***专家对三资管理工作和产权制度改革工作中存在的问题进行了讲解。此次培训,涉农镇(办)、村(社区)等三资工作人员全部参与,培训人次达90人次,培训面积较广,业务讲解深入,进一步提升了我区农村财务人员的业务水平。(三)督办检查

  

  根据***《关于开展全区村集体三资监管及财务检查工作通知》要求,我区农村财务检查工作实行一季一巡查、半年一评议、全年一公示制度。****结合《高新区农村集体三资管理暂行办法》,我区组织专班对涉农镇办2021年元月至2021年12月农村财务进行了检查。根据检查结果统计来看,在财务报销和做账过程中仍存在大量的不规范问题,***已及时将检查结果反馈至各三资代理中心,要求各涉农镇办、村(社区)迅速整改。

  二、三资管理主要做法(一)成立机构,落实人员。****成立了以党(工)委、政府(办事)、纪检、财政、经管等人员为成员的农村集体三资管理监督委员会,负责农村集体三资监管代理工作的组织、协调、监管及日常工作的管理;依托镇经管站设立了农村集体三资委托代理服务中心,对农村集体三资的使用、购置、处置等行为进行管理和监督。在各村设一名报帐员,村(社区)均设民主理财小组,成员2-3人,由村民代表选举产生。(二)完善制度,有章可循。在实行村社会计帐务代理制过程中,不断健全完善农村集体三资管理制度、村财民理乡监管制度、民主理财小组工作制度、收支管理制度等各项制度、财务开支审批制度、会计档案管理制度、财务公开制度等等,做到制度健全、有章可循,坚持用制度规范村社财务的管理,保证村社集体资金开支有序,使用得当,确保村财民理村用乡监管。(三)提高业务,规范操作。每年不定期的组织会计和村社报帐员进行财会业务培训,由*财政局、*****、镇财政所等进行培训指导,

  

  包括财会业务、惠农强农政策业务、灾后重建业务等培训指导,提高会计和报帐员的业务知识和水平,进行规范化操作。

  (四)民主理财,公开监督。每村成立理财小组,参与并监督村社的一切收支,实行收支两条线,所有收入均交入各村在乡农村信用社开立的村集体帐户中,所有支出理财小组都要进行监督,大额开支需镇上审核。

  (五)正确使用,管好资产。对村社集体资产进行清理登记,并进行动态登记管理(包括房屋建筑、办公设施设备、文化体育器材、道路桥梁、电灌站等水利设施和其它固定资产)。明确资产管理人,动态登记人。维修、租借、使用做好记录。承包、处置、变买、销毁均需村民代表大会讨论通过并及时登记。

  (六)合理经营,盘活资源。对土地、林地、河滩等集体资源进行合理合法、公开公平流转、承包,盘活资源,增加收入,壮大集体经济,农民就地打工挣钱增加收入。

  三、三资管理存在的主要问题(一)农村三资管理难度较大。农村三资涉及面广、项目多,既有现金的,又有实物财产的,还有资源性质的;既有国家支农资金、各项补偿补助款,又有集体收入,还有筹资、捐资等,农村具有较强的复杂性、多样性,带来管理难度较大。(二)资产价值评估体系不健全。农村集体资产资源价值难以建立科学评估体系,价值无法准确体现,在评估核算和承包经营时,不好按照公开市场交易原则准确确定价格。

  

  (三)农村三资管理队伍不强。由于村社集体财力有限,经费不足,专职业务人员少,技能水平不高,且培训又少,对部分资产和资源的管理无法到位。

  (四)村社干部思想需进一步解放。由于一些村社干部思想不解放,发展意识不强,影响集体三资的保值增值。

  四、今后加强三资管理的措施意见(一)科学规范农村集体三资管理机制。一是严格执行村财民理镇监管制度。加大财务监管,执行村社会计代理服务制,确保财务审批、资金管理、票据管理等制度落实到位,对集体三资分类管理,按照会计核算主体独立设账。二是落实民主决策制度。涉及集体资产的重大事项,要履行民主程序,由村民代表大会民主讨论通过做出决定。三是完善评估制度。集体资产产权发生转移变更时,必须经过****和具有评估资质的单位,按照程序科学评估,按照市场原则合理确定价格。四是实行集体资产产权登记制度。依托2021年农村集体产权制度改革工作,对村集体资产、资源实事求是地界定所有权,在董事会、监事会的监管下,确保村集体资产不流失,并对资产进行盘活利用。(二)抓好三资清理和村干部离任审计。利用村干部离任审计结果,对本届任职时所经办的财务进行认真清理,按照三清三查的要求做好村干部离任财务审计工作。即:清理各项往来,审查债权债务是否明确;清理发包款、租凭款、拍卖款等,审查资金用途是否合理;清理历年遗留的财务问题,审查有无违规违纪行为。在此基础上,对村级固定资产、债权债务等进行登记造册,由村委会负责人及财务人

  

  员签字盖章后,移交村委会档案管理。(三)抓好收支管理。一是严格票据管理,定期将已使和末使用的

  票据进行清查,对开出的票据做到票款同行,及时入账用票据管收入。二是严格奖惩制度,对已实现的收入拒不缴入专户的,要及时查明情况,按照有关规定追究当事人责任,并严肃处理。三是加强支出管理,支出单据必须是税务部门或财务管理部门统一印制的专用报销单、证明单、收条等,不得以白条或不规范的凭证入账,严禁无票据付款。对每张支出单据,都应对其真实性、合理性、合法性进行严格审核,不符合要求的单据坚决予以退回,做到五不核销,即:原始凭证要素不全不核销,不是正规发票不核销,单据没有经办人签名和注明用途的不核销,单据末经相关人员审核的不核销,违返有关财务制度的不核销。

  (四)加强业务培训,提高管理水平。针对少数村组报账员素质偏低的实际,一方面应加强对他们的辅导,在报账时及时对单据及流程方面的错误进行认真细致的指正,并告诉其改正方法。另一方面,应当鼓励报账员提高自身整体素质,有条件的鼓励其进行继续再教育提高学历。此外,应适时的组织相关的培训,及时为报账员充电,适当考虑增加报账员的补贴,让其工作无后顾之忧,更尽心尽力的做好自已的本职工作。

  (五)加强协调配合,争取各方支持。横向加强与财政、纪检等部门的沟通,纵向积极与上级汇报,争取在报销制度和人员上给予一定帮助,创造一个和谐的外部环境,树立部门想干事、会干事、能干事

  

  的良好形象,强化问题意识和创新思维,着力把问题转变为思路,把思路转化为典型,把典型上升为模式,把模式普及成常式。

  (六)继续落实村组重大事项集体决策及征求民意制度。各村组重大项目、重大活动和公益事业项目的规划建设,涉及农民的其它事项,必须坚持集体决策和征求民意制度,坚持公平、公正、公开的原则,坚持事先征求、吸收合理意见的原则,坚持实事求是和兼顾国家、集体、个人三者利益的原则,严格执行四议两公开制度。

  做好农村集体三资管理工作,清晰了解村级资金、资产与资源的各项明细,合理的规范各项支出与收入,完善资金管理,避免资源的盲目开发、流失与浪费,促进资源优化配置。增强村民参与村务程度,将民主管理落到实处,保证集体利益,从源头上遏制农村党员干部违纪违法、贪污腐败问题的产生,维护农村社会稳定,巩固党在农村的执政基础,进一步加快社会主义系农村建设的步伐。

  农村集体三资管理工作报告总结2

  20XX年10月10日丁堰镇农经中心加强农村集体资金、资产、资源的监督管理是维护集体经济组织和群众利益,从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我镇十分重视,通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式,实现了农村集体三资的会计电算化、运行规范化、监督即时化,加强了对农村集体三资的管理,取得了良好的成效,现将工作开展情况总

  

  结如下:一、清产核资,摸清家底20XX年5月份根据市统一要求在全镇开展了清产核资工作。一

  是统一认识,加强领导。为了更好地完成清产核资工作,我镇建立了镇长任组长,分管农业的副书记、副镇长、纪委书记任副组长,各村书记、会计、农经中心记账员为成员的清产核资工作领导小组。领导小组成立后专门召开了村定职干部大会,由镇长对清产核资工作进行了动员,农经中心对清产核资工作进行了业务辅导。二是清产核资,摸清家底。清产核资的主要任务是:清查资产、界定权属,重估价值,核实存量,登记产权,建章立制。在镇党委、政府的统一领导下,由镇纪委牵头,农经中心记账员分工到村对全镇10个村的所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面查清村资金、资产、资源底子,建立了详实的三资台账并将清理结果在村务公开栏实施了公示。

  二、集中培训,建立信息化管理平台自从合并乡镇以来,我镇就实施了村账镇代理制度,从农经中心抽调责任心强、具有会计从业资格的人员组织实施会计业务培训,实现了从手工记账到会计电算化的转变,再从会计电算化到网络记账的飞跃,农经中心记账员通过网络登录该系统,对辖区内各村财务进行电算化处理、编制会计报表和财务公开表。三、落实制度,规范运作一是建章立制。根据农经服务中心的工作程序,我们制定了《农

  

  经中心工作人员岗位责任制》、《代理记账员操作办法》、《村集体经济组织财务管理制度》、《一事一议项目化管理制度》、《村级票据管理制度》等,进一步细化了各项工作,工作到人,责任到人。

  二是规范收支行为。各村在发生经济业务时统一使用省监制的村级组织内部结算凭证,所有的资产租赁、资源发包、土地补偿费等收入都能及时足额解交农经中心村级专户。村级所有支出均须村主任审核,书记审批,经民主理财小组和村监委同意并加盖民主理财专用章和如皋市村级监督委员会监督专用章后方可入账,其中小额支出由村会计按报销程序以备用金直接支付,再由村会计到农经中心报帐。大额支出经各村申请,领导审批后采取非现金的方式结算。

  三是严格资金管理。(1)一事一议资金管理。在一事一议资金使用上我们严按照一事一议项目化管理管理的要求,凡使用数额在5000元以上的建设事项,均实行项目化管理,使用数额在5000元以下的建设事项,列入小型项目和用工管理,在使用上采取立项、申报、审批、验收、拨款、建立台账的程序,拨款时统一使用一折通打卡的方式结算到位。(2)村级财政转移支资金管理。农经中心专门设立村财政转移支付资金核算专页,对市有关部门直接拨入的转移支付资金及时入账,对不直接拨入的村干部报酬等,在收到相关票据后及时记账,确保村级资金核算内容的及时、准确、完整。

  四是资产、资源动态监管。农经中心加强对村级集体投资项目招投标和农村集体资产、资源处置情况的实施动态监管。村级所有的资产在三资管理平台中都建立卡片,并留有电子照片备案。村级在处置

  

  资产、资源时均由镇纪委牵头,实施公开竞价、招投标等,经村民代表会议讨论后决定,并及时进行账务处理和台账变更,确保账实一致。

  四是定期公开三资使用情况。农经中心根据每季度记账情况,每季度汇总一次村三资使用情况,出具书面材料并加盖中心印章后交由各村向群众公布。

  五是严格经济合同管理。村级的各种承包必须全部签订书面合同,同时上报农经中心备案。

  六是严格村级档案管理。农经中心建立了50个平米的档案室,采用档案密集架,集中保管村级会计凭证、会计账簿等会计资料,实施专人管理,档案的调阅均按制度执行。

  七是严格审计监督。每年由镇纪委牵头制定审计计划,每年保证对三分之一的村实施审计,今年年初已对全镇十个村三年的经济情况实施了审计,审计结果已召开村定职干部会进行了公布,同时根据审计情况重新出台了《丁堰镇村(社区)集体经济组织财务管理制度》

  农村集体三资管理工作报告总结3

  根据镇党委、政府《关于实施123农廉工程推进农村基层党风廉政建设的实施方案》的总体部署,在建立和完善农村集体三资管理和委托代理服务制度方面,我站结合全镇农村三资管理工作实际,注重在健全组织上下功夫,在完善制度上下功夫,在规范程序上下功夫,在强化监督上下功夫,在提升服务上下功夫,三资管理工作运作日渐规范,工作机制不断完善。

  

  一、规范农村三资管理、建立完善三资委托代理制度的主要做法(一)强化组织保障,明确工作机制首先,我站成立了农村集体三资管理工作指导小组,明确专人,负责指导协调、督查考核;成立了镇农村集体三资代理服务中心,制定出台了《关于加强农村集体资金、资产、资源监督管理的实施意见》,提出了规范农村三资管理工作的具体要求。同时明确由各村的村务监督委员会(民主理财小组),具体负责本村三资管理的日常监督工作。(二)坚持工作原则,奠定法律保障坚持村集体经济组织自愿委托代理的原则。我们在工作中要求各村召开村民代表会议,经村民代表大会讨论同意,向镇提交《农村集体资金、资产、资源委托代理协议书》,明确了双方的权利、义务和法律责任。(三)摸清三资底数,规范运作程序着重把好三关,即清查登记关、群众参与关、公示公开关。积极利用滕州市农廉监管在线的三资监管平台,通过网络将村级集体资金、资产、资源进行集中录入、统一管理、统一上报、统一支出,即时记录、随时汇总,实现对三资业务、帐务的一体化处理,也满足了监督监管部门的后台查询和村民直接操作、自助管理等需求。(四)健全管理制度,确立工作目标在充分尊重村民意愿的前提下,在工作中始终坚持五权不变、统一管理、集中支付、分村核算的理念,坚持六个统一,即统一审批程序,统一财务制度,统一票据管理,统一资金管理,统一会计核算,

  

  统一会计档案管理。在此基础上出台了《关于加强村级项目竞标和严格村委会公章管理的意见》、《进一步加强村级财务管理的意见》等制度,做到用制度管人,靠制度规范工作程序。

  (五)加大监管力度,提高监督实效在强化监管方面,我们坚持三项原则,严把三道关口,即坚持农村集体资金、资产的所有权、支配权、监督权、收益权、决策权不变的原则;村集体经济组织独立核算的原则;村委会与会计代理中心依法委托的原则。把好三道关,即:一是收入入账关。各村集体经济组织所有资金全部纳入镇村2级会计委托代理中心代管账户。集体收入的收取,统一使用市经管局监制的专用票据。二是开支审批关。村集体经济组织所有开支票据必须经经办人签字、村支部书记、村主任签字、民主理财小组盖章、镇经管站审验盖章。两字三章齐全后,方可办理支龋三是公开公示关。每月28日为村民主理财日,每月8日张榜公布收支情况,接受群众监督。(六)注重阳光运作,规范招标管理重点对村级经济合同进行统一规范管理。一是健全制度。健全了村集体资产资源承包和工程建设项目各项制度,使村集体资产资源承包和工程建设项目在实际操作中有制度可依。二是加强监督。强化了民主监督,充分发挥村务监督委员会和村民代表的作用,加强对村集体资产资源承包和工程建设项目的资金使用审批。三是促进规范。坚持公开、公平、公正的原则,通过严密程序,完善提交方案、初步审

  

  核、发布公告、投标、开标、公示中标结果、签订承包或承建合同、归档管理八个环节,保证了村级集体资产资源发包和工程建设项目招投标的公开透明,节约了建设资金,保证了工程质量,赢得了群众的信任,维护了农村社会稳定,促进了全镇党风廉政建设。同时规范村委会公章监管,分别编制村级一般事务和合同协议类公章使用签批表,制定了严格的使用办法。

  (七)突出服务职能,提升服务水平。一是突出了民主监督的服务职能,充分发挥了村务监督委员会的监督作用,预防和制止了账外账、坐收坐支、资金体外循环等现象;二是突出了会计监督的服务职能,发现违规违纪问题,做到了及时纠正和查处;三是突出了三资管理工作检查。一方面由镇纪委牵头,有计划、有重点地开展农村三资管理工作检查,及时发现问题及时解决,同时对重点村重点问题进行通报。另一方面充分发挥了会计委托代理服务职能作用,妥善处理各种遗留问题、理顺了资产往来关系,澄清了集体家底,变单纯的农村三资不流失向农村三资的保值增值等方面延伸,促进了农村集体经济发展。四是强化人员培训,提升自身素质。对村干部进行三资管理培训,不断增强自身处理三资问题的能力。二、规范农村三资管理工作的成效(一)提升了农村三资监管能力对于农村三资管理,从机制上建立了一套规范农村三资运作行之有效的管理办法,充分做到了权有所限、钱有人管、事有人监。一方

  

  面加强了农村三资管理的指导和服务,建立健全了农村三资管理的各项制度,帮助和指导村集体经济组织依法规范合同、签订合同和履行合同;另一方面规范了涉及农村三资管理有关会议决定、招投(议)标文书的立卷归档工作,设立了资产、资源动态式管理台账,提升了农村三资管理水平。

  (二)规范了村干部行为通过清产核资,摸清了村集体家底,强化对村集体资产规范化管理。增强了对村干部的约束力,根除了随意处置行为。通过构筑监督网络,铲除了滋生村干部腐败的土壤,最大限度地保护和教育了村干部。村干部清正廉洁意识明显增强,干事创业积极性得到充分激发。(三)推动了村经济发展通过加强农村三资管理,既消除了群众思想疑虑,又调动了群众参与民主管理的积极性;既增强了资产管理的有效性,又增加了村集体收入;既强化了村干部创新发展意识,又畅通了干群关系连心桥,为农村经济更好更快发展、实现农民持续快速增收注入了不竭动力。(四)促进了农村社会和谐稳定通过三资管理的规范运作,进一步巩固和扩大了人民群众的民主参与权、决策权、监督权,有效规范了村干部的从政行为,增强了工作的透明度,加速了村级决策科学化、民主化进程,及时化解了农村矛盾,巩固了农村和谐稳定的良好局面。三、存在问题

  

  1、个别村三资登记台账不完整、不统一。尤其是土地登记不全、不细或没有登记台账,存在底子不清的现象。

  2、合同签定不规范。主要是书面合同签订时间过长,有的达20至50年,合同要素不全,条款不明,权利义务不平等或其他不符合政策法规要求等方面的问题有待进一步解决。

  3、少数村会计人员素质低,无证上岗。四、对策及建议1、进一步统一各村各部门对管理好农村三资的思想认识。三资管理看起来是业务工作,实质上是政治工作、稳定工作。在进一步强化村委会自治组织自我完善、自我监督的同时,克服极少数村干部不够重三资管理的麻痹思想。2、加强培训,提高认识。村两委负责人必须首先懂政策、悉管理,通过参加农经业务培训提高自身素质。三资代理服务中心人员应具备良好的职业道德及业务能力。3、在继续加大监督力度的同时,应从根本上解决当前体制上的弊端,即:推行产权制度改革,变行政推动为群众自发监管,不仅能确保农村稳定,而且维护农民权益。以上就是我为大家收集的2021农村集体三资管理工作报告总结范文3篇,想要了解更多相关内容,请关注。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!

  

  

  

篇十:农村三资问题整改报告怎么写

  农村三资清理工作总结报告(总2页)

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  农村三资清理工作总结报告

  农村三资清理工作总结报告为进一步维护好农村稳定,管好、用活农村集体资金、资产、资源,根据临溪政府的统一部署,我村立足本地实际,规范管理、有效监督,使村“三资”管理步入制度化,程序化轨道,有效预防了村干部腐败现象的发生,有力推进基层党风廉政建设的深入开展,取得了良好的经济效益和社会效益。一、主要做法1、成立“三资”清理工作组、领导组、核实组2、时间安排:六月制定方案,开展培训,宣传发动。七月全面清理,村组集体“三资”由村统一组织清理,对集体“三资”管理混乱的组合群众反映强烈的问题,及时上报政府组织人员,要求他们帮助清理。在全面清理的基础上,核实“三资”所有权,全面建立管理台账,做到家底清楚,台账健全,手续完备,产权明晰,对自查出的问题,进行自我纠正,自我规范。农村集体“三资”清理工作严格按照清理、登记、核实、公示、确认、上报的程序进行。对集体“三资”进行逐笔逐项清理,要以村帐为依据,坚持帐内帐外相结合,实物盘点通核实帐物相结合,以物对账,以帐查物,全面清点品种、规格型号、数量,采取实地勘测丈量。对初步核实后的集体“三资”,由清理核实小组负责逐笔在村务公开栏进行公示。核实上报,经过村民代表会议确认通过的三资清理

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  结果,由村两委和集体经济组织主要负责人、村会议、村务公开监督小组组长分别签字后上报镇集体“三资清理机构审核。”二、主要成就通过此次“三资”清理工作,促进了我村“阳光村务工程”深入开展,得到了党员群众的认可,赢得了广大农民群众的赞许。一是清除了“淤泥”,摸清了“家底”。在这次清理过程中,我村根据资金、资产、资源盘点核实处理后的实际情况,建立台账,固定资产登记簿和资源登记簿,详细登记每一笔资金的使用情况。通过清查登记,摸清各组“家底”,自觉接受群众监督。二是严肃了纪律,规范了管理。通过此次清理,进一步健全了群我村农村财务管理机制。三是维护了稳定,促进了发展。通过清理和规范村集体“三资”,促进了村干群和谐,保证了农村基层稳定。达到了村级‘账单’清楚,村干部清白,群众明白。三、下一步工作打算通过清理我们及时发现并解决村组三资清理中存在的突出问题,进一步建立完善了三资管理制度,源头防腐,堵塞漏洞,切实维护了群众利益。下一步我村将按照镇领导的指示,进一步提高认识、强化整改,总结经验、完善机制。

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篇十一:农村三资问题整改报告怎么写

 2022农村集体三资管理工作报告总结范文3篇

  三资管理和搭建三资托付代理服务,一强化组织保障明确工作机制,坚持村集体经济组织自愿托付代理的原则,着重把好三关即清查登记关群众参加关公示公开关,各村集体经济组织全部资金全部纳入镇村。下面是我为大家整理的农村集体三资管理工作报告总结,希望大家喜爱。农村集体三资管理工作报告总结1

  一、2022年总体工作状况(一)成立专班,制定方案我区依据农村集体;三资;管理的工作要求,2022年制定了检查的工作方案,要求一季度一检查,并且联合纪工委、财政局等单位成立了工作专班。(二)组织召开培训会2022年6月6日,我区结合农村集体产权制度改革工作,邀请了***专家对;三资;管理工作和产权制度改革工作中存在的问题进行了讲解。此次培训,涉农镇(办)、村(社区)等;三资;工作人员全部参加,培训人次达90人次,培训面积较广,业务讲解深化,进一步提升了我区农村财务人员的业务水平。(三)督办检查

  

  依据***《关于开展全区村集体;三资;监管及财务检查工作通知》要求,我区农村财务检查工作实行;一季一巡查、半年一评议、全年一公示;制度。****结合《高新区农村集体;三资;管理暂行方法》,我区组织专班对涉农镇办2022年元月至2022年12月农村财务进行了检查。依据检查结果统计来看,在财务报销和做账过程中仍存在大量的不规范问题,***已刚好将检查结果反馈至各;三资;代理中心,要求各涉农镇办、村(社区)快速整改。二、;三资;管理主要做法(一)成立机构,落实人员。****成立了以党(工)委、政府(办事)、纪检、财政、经管等人员为成员的农村集体;三资;管理监督委员会,负责农村集体;三资;监管代理工作的组织、协调、监管及日常工作的管理;依托镇经管站设立了农村集体;三资;托付代理服务中心,对农村集体;三资;的运用、购置、处置等行为进行管理和监督。在各村设一名报帐员,村(社区)均设民主理财小组,成员2-3人,由村民代表选举产生。(二)完善制度,有章可循。在实行村社会计帐务代理制过程中,不断健全完善农村集体;三资;管理制度、村财民理乡监管制度、民主理财小组工作制度、收支管理制度等各项制度、财务开支审批制度、会计档案管理制度、财务公开制度等等,做到制度健全、有章可循,坚持用制度规范村社财务的管理,保证村社集体资金开支有序,运用得当,确保村财民理村用乡监管。(三)提高业务,规范操作。每年不定期的组织会计和村社报帐员进行财会业务培训,由*财政局、*****、镇财政所等进行培训指导,包括财

  

  会业务、惠农强农政策业务、灾后重建业务等培训指导,提高会计和报帐员的业务学问和水平,进行规范化操作。(四)民主理财,公开监督。每村成立理财小组,参加并监督村社的一切收支,实行收支两条线,全部收入均交入各村在乡农村信用社开立的村集体帐户中,全部支出理财小组都要进行监督,大额开支需镇上审核。(五)正确运用,管好资产。对村社集体资产进行清理登记,并进行动态登记管理(包括房屋建筑、办公设施设备、文化体育器材、道路桥梁、电灌站等水利设施和其它固定资产)。明确资产管理人,动态登记人。修理、租借、运用做好记录。承包、处置、变买、销毁均需村民代表大会探讨通过并刚好登记。(六)合理经营,盘活资源。对土地、林地、河滩等集体资源进行合理合法、公开公允流转、承包,盘活资源,增加收入,壮大集体经济,农夫就地打工挣钱增加收入。三、;三资;管理存在的主要问题(一)农村;三资;管理难度较大。农村;三资;涉及面广、项目多,既有现金的,又有实物财产的,还有资源性质的;既有国家支农资金、各项补偿补助款,又有集体收入,还有筹资、捐资等,农村具有较强的困难性、多样性,带来管理难度较大。(二)资产价值评估体系不健全。农村集体资产资源价值难以建立科学评估体系,价值无法精确体现,在评估核算和承包经营时,不好根据公开市场交易原则精确确定价格。

  

  (三)农村;三资;管理队伍不强。由于村社集体财力有限,经费不足,专职业务人员少,技能水平不高,且培训又少,对部分资产和资源的管理无法到位。(四)村社干部思想需进一步解放。由于一些村社干部思想不解放,发展意识不强,影响集体;三资;的保值增值。四、今后加强;三资;管理的措施看法(一)科学规范农村集体;三资;管理机制。一是严格执行;村财民理镇监管;制度。加大财务监管,执行村社会计代理服务制,确保财务审批、资金管理、票据管理等制度落实到位,对集体;三资;分类管理,根据会计核算主体独立设账。二是落实民主决策制度。涉及集体资产的重大事项,要履行民主程序,由村民代表大会民主探讨通过做出确定。三是完善评估制度。集体资产产权发生转移变更时,必需经过****和具有评估资质的单位,根据程序科学评估,根据市场原则合理确定价格。四是实行集体资产产权登记制度。依托2022年农村集体产权制度改革工作,对村集体资产、资源实事求是地界定全部权,在董事会、监事会的监管下,确保村集体资产不流失,并对资产进行盘活利用。(二)抓好;三资;清理和村干部离任审计。利用村干部离任审计结果,对本届任职时所经办的财务进行仔细清理,根据;三清三查;的要求做好村干部离任财务审计工作。即:清理各项往来,审查债权债务是否明确;清理发包款、租凭款、拍卖款等,审查资金用途是否合理;清理历年遗留的财务问题,审查有无违规违纪行为。在此基础上,对村级固定资产、债权债务等进行登记造册,由村委会负责人及财务人员签字盖章

  

  后,移交村委会档案管理。(三)抓好收支管理。一是严格票据管理,定期将已使和末运用的票据进行清查,对开出的票据做到票款同行,刚好入账用票据管收入。二是严格奖惩制度,对已实现的收入拒不缴入专户的,要刚好查明状况,根据有关规定追究当事人责任,并肃穆处理。三是加强支出管理,支出单据必需是税务部门或财务管理部门统一印制的专用报销单、证明单、收条等,不得以白条或不规范的凭证入账,严禁无票据付款。对每张支出单据,都应对其真实性、合理性、合法性进行严格审核,不符合要求的单据坚决予以退回,做到;五不核销;,即:原始凭证要素不全不核销,不是正规发票不核销,单据没有经办人签名和注明用途的不核销,单据末经相关人员审核的不核销,违返有关财务制度的不核销。(四)加强业务培训,提高管理水平。针对少数村组报账员素养偏低的实际,一方面应加强对他们的辅导,在报账时刚好对单据及流程方面的错误进行仔细细致的指正,并告知其改正方法。另一方面,应当激励报账员提高自身整体素养,有条件的激励其进行接着再教化提高学历。此外,应适时的组织相关的培训,刚好为报账员充电,适当考虑增加报账员的补贴,让其工作无后顾之忧,更不遗余力的做好自已的本职工作。(五)加强协调协作,争取各方支持。横向加强与财政、纪检等部门的沟通,纵向主动与上级汇报,争取在报销制度和人员上赐予肯定帮助,创建一个和谐的外部环境,树立部门想干事、会干事、能干事的良好形象,强化问题意识和创新思维,着力把问题转变为思路,把思路转化为

  

篇十二:农村三资问题整改报告怎么写

 关于开展农村集体三资自查汇报关于开展农村集体三资清理工作自查报告为进一步加强农村集体资金资产和资源管理促进农村经济快速发展根据县纪委关于开展全省农村集体三资管理专项整治工作的通知我乡周密组织认真安排利用一个月时间对全乡的三资进行了一次全面清理现将乡自查情况具体汇报如下

  村级三资清理自查报告

  篇一:关于开展农村集体“三资”自查汇报***关于开展农村集体“三资”清理工作自查报告为进一步加强农村集体资金、资产和资源管理,促进农村经济快速发展,根据县纪委《关于开展全省农村集体“三资”管理专项整治工作的通知》,我乡周密组织,认真安排,利用一个月时间对全乡的“三资”进行了一次全面清理,现将乡自查情况具体汇报如下:一、基本情况全乡共#个行政村,人口大约有#00000人,在农村集体“三资”管理工作中始终坚持“三权不变、便民高效、民主理财、群众受益”的原则,严格按照“一清三建”的方法步骤来开展工作。高度重视,并下发了《***农村“三资”管理制度》,采取有力措施,认真抓好落实。(一)农村集体资金、资产、资源管理情况一是资金管理情况。各村都能严格执行国家《现金管理暂行条例》,建立了《农村集体资金管理制度》;村集体收取各项收入时,都使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户,能严格执行帐、款分管,全乡村级财务帐目、资金都是由乡经管站代管。二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权;村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,全部经村民(代表)大会或党员大会讨论决定;村集体资产资源的承包、租赁、出让,一般经村“两委”会议研究。

  (二)农村集体“三资”清理工作的进展情况一是组织实施情况。为保证“三资”清理工作顺利推进,按照省清理工作要求,1、成立了业务指导组,负责对全乡6个村的农村集体“三资”清理工作进行业务指导,明确工作职责,切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组,各级组织实行一级对一级负责,一级对一级领导。2、加大宣传力度,我乡结合本乡实际,注重创新,采取行之有效的手段,切实加大宣传。3、是把握关键,即时间段及清理的内容;做到公开、公平、公正。截止目前,各村清理工作已经基本到位。二是清理核查农村集体“三资”情况。由乡组成的“三资”清查小组,按照清理核查的范围全面进行核查,如实填报核查结果,并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开,接受群众监督。到目前,全乡6个行政村已全面完成了自查自纠阶段工作任务。三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济合同管理制度》等监管制度,制定了农村集体“三资”监督管理的业务流程图。二、取得成效一是规范了财务管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使会计基础工作得到加强,村级财务和村级资产、资源管理有序,收支清晰,杜绝了暗箱操作和违规操作,控制了乱报销、乱开支行为,防止了集体资产的流失。二是摸清了农村集体“三资”现状。通过核实村集体资金、资产、资源,摸清了村集体家底,进一步理顺了村级财务关系,各村根据“三资”清理核实结果建立健全了“三资”台账,为规范管理村级财务,按程序发包村集体资产资源,发展壮大村集体经济奠定了坚实的基础。

  三是搭建了规范村级“三资”管理的平台。逐步建立健全了村集体资金、资产、资源管理工作及审计制度、责任追究制度,结合各村实际确定了各村的财务审批权限,加强了对村集体资金的管理;对村集体资产、资源实行联合协管和招投标制度,规范操作程序,确保资产资源的保值增值。

  四是化解了社会矛盾。由于我们对资金实行了有效监管,减少了集体资金的流失,对资产资源的透明处置阳光操作,广大人民群众非常满意,干群之间的矛盾也越来越少,一些历史遗留的问

  题也逐步得到解决,农村的信访量有所减少,促进了农村社会的和谐和稳定。五是奠定了预防村干部腐败的基础。通过对村集体三资的清理,摸清家底并建立健全“三资”管理制度,从源头上加强管理,能够有效杜绝农业承发包和资金体外循环漏洞,减少村干部职务违纪的机会,为预防村干部腐败奠定了基础。三、存在问题一是“三资”制度落实还留有死角。1、个别村存在坐收坐支现象,收入不能够及时入账;2、部分村、组土地承包合同期限过长、租金低;二是村领导班子换届账务交接不彻底,还存在断头账现象;三是乡镇农经中心人员力量薄弱,主要表现在:1、工作量大,但工资待遇比较偏低;2、人员配备较少,难以满足日常工作需要。四、整改意见1、完善制度,规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度,充分利用农村“三资”计算机网络监管平台,利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。2、加强培训,提高业务。定期开展业务培训,将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能。

  3、严明纪律,加大查处。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展案件查处和监督检查工作,加大查处在农村集体“三资”管理和财务管理过程中出现的坐支、挪用、贪污、买标、串标、处置不当、分配不公平等方面的案件,切实加强农村集体“三资”管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。

  村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益,事关农村经济发展和社会和谐稳定。我们高度重视,切实加强领导,通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远,我们将总结经验,吸取教训,以上级要求为准则,扎实做好“三资”管理工作,切实保障广大群众的利益,促进农村基层党风廉政建设,进一步密切党群干群

  关系,促进经济社会又好又快发展。中共***党委***人民政府2014年6月25日篇二:关于开展农村三资管理自查自纠情况的汇报关于开展农村“三资”管理自查自纠情况的汇报XXX局:结合我镇实际情况,由镇上抽调专人组成工作组:对7个行政村进行了全面系统检查,现将自查情况汇报如下:一、农村土地政策落实情况全镇7个村委会,48个村民小组,承包户1814户,人口7643人,承包土地面积2.35万亩;林地4.3万亩。二、村级财务管理(一)、村级财务管理制度

  1、会计档案规范管理,有专门的办公场所。2、原始发票必须经过三笔会签,审批后方可报帐。3、村级报帐员每季度报一次帐。4、票据管理使用财政监制的专门收据。5、村账镇代理(管理)。(二)、财务公开1、村级报账员毎报一次账,即公开一次。2、代理管理会计接到村级报账员报来发票,在当日处理好,带回村予以公开。3、财务公开透明。三、民主管理(1)毎个村委会都成立了民主理财小组。(2)对村级原始票据必须有理财小组组长及成员签字。(3)财务人员均有会计证。四、审计监督(1)对村级财务毎年互审一次。(2)毎当村级换届都进行离任审计。火烧寨镇人民政府二0一一年七月十日篇三:三资清理报告关于“三资”清理工作的报告为了进一步加强农村集体资金、资产和资源管理,依据县站的安排部署,在镇党委、政府的正确领导下,我站周

  密组织,认真安排,及时下发相关文件通知,利用四个多月时间对全镇14个行政村的村集体“三资”进行了一次全面摸底核查,现将清理工作汇报如下:

  一、农村集体“三资”清理工作的进展情况(一)组织实施情况。为保证“三资”清理工作顺利推进,按照县发清理方案要求,一是成立了“三资”核查领导小组,负责对全镇14个行政村的集体“三资”清理工作进行业务指导,明确个人工作职责,切实负起责任;二是加强业务指导力度,我镇结合本地实际先后对各村举办了三期培训班,通过讲解制度条例、财务流程等有效的手段加强业务运行能力;三是把握关键,严格控制清理时间段及内容,做到公开、公平、公正。(二)清理核查农村集体“三资”情况。我镇清查小组按照清理要求全面进行核查,如实填报核查结果,安排专人及时把核查数据上传至“农村三资清理平台”系统,并对各村的“三资”情况进行分类汇总,登记造册,建立台帐。到目前,全镇14个行政村已全面完成了“三资”核查工作任务,且全部实现“三资”计算机系统管理。据统计,全镇村集体债权总额为754265.05元,村集体债务总额为370741.9元(其中账面债务224207.2元,账外债务146534.7元),村集体资金总额为1665975.96元,固定资产总额为4543429元,资源总量为135224.78亩(其中:耕地75425.4亩,建设用地40269.22亩,集体荒滩18210.66亩,水面928.5亩,林地391亩)。(三)建立健全农村集体资金财务管理制度。

  各村都建立了《出纳岗位职责》、《村集体经济组织财务收支审批制度》、《村集体组织“三资”管理流程图》、《代理会计岗位职责》等制度,规范了农村集体财务监督管理业务流程。

  二、农村集体“三资”清理工作取得显著成效一是规范了财务管理,有效杜绝了管理上的漏洞,加强了会计基础工作。村级财务和村级资产、资源管理有序,收支清晰,杜绝了暗箱操作和违规操作,控制了乱报销、乱开支行为,控制了集体资产的流失,特别是村上的固定资产得到了全面的清理。二是摸清了农村集体“三资”现状。通过核实村集体资金、资产、资源,摸清了村集体家底,进一步理顺了村级财务关系,各村根据“三资”清理核实结果建立健全的“三资”台账,为规范管理村级财务,按程序发包村集体资产资源,发展壮大村集体经济奠定了坚实的基础。三是化解了社会矛盾。对资金进行有效监管和对资产、资源的透明处置、阳光操作,不仅减少了集体“三资”的流失,还提高了广大人民群众的满意度,干群之间的矛盾越来越少,一些历史遗留的问题也逐步得到解决,农村的信访量有所下降,进一步促进了农村社会的和谐和稳定。三、农村集体“三资”清理工作存在问题一是“三资”制度落实还留有死角。个别村过去签订的土地承包合同期限不准确、租金低,有些合同未能及时履约,合同管理不完善。二是费用开支控制不严。个别村出现“收不抵支”现象。三是业务素质欠缺。村级报账人员缺乏专业的财务知识,对报账审批流程不熟悉,对制度落实有遗漏,且存在使用票据不规范现象。四、农村集体“三资”清理工作整改意见

  1、完善制度,规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务岗位职责等相关制度,充分利用农村“三资”计算机网络监管平台,切实加强对村级“三资”管理工作的监督和指导。

  2、加强培训,提高业务素质。定期对各村开展业务培训,将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容,不断更新知识,熟悉业务流程,提高财会人员整体素质和业务技能。

  3、严明纪律,加大查处。严把合同签订关口,严查合同履行情况,确保合同行为的正常性和合法性;同时加强财务制度落实,加大村级开支审批力度,严格控制村级资金的合理流向。

  总之,村级“三资”监理涉及广大农民群众的切身利益,事关农村经济发展和社会和谐稳定。“三资”管理工作任重道远,我们将总结经验,吸取教训,以上级要求为准则,扎实做好“三资”管理工作,切实保障广大人民群众的切身利益,促进农村基层党风廉政建设,进一步密切党群干群关系,确保农村经济社会又好又快发展。

  

  

篇十三:农村三资问题整改报告怎么写

 一是于2016810日举办一期郧有全区所有乡镇办事处农经员和代理会计参加的学习冫贯彻浙江省农村集体资产管理条例暨农村财务规范化痞管理培训班培训内容浙江省农村集体资产管理条政策解读学区村级财务规范管理实施细则和非生晕产性开支管理监督意见还到遂昌县考察了农村集体三资管理先进做法等

  加强农村集体“三资”管理监督工作整改落实情况报告

  加强农村集体“三资”管理监督工作整改落实情况报告区监察局:根据区监察局监察建议书〔区监建字(2016)第2号〕的要求,我局于2016年9月29日向贵局上报《xx区农业局加强农村集体“三资”管理监督工作整改方案》,现将该项工作整改落实情况报告如下:一、进一步完善农村“三资”管理的各项规章制度。结合我区实际,制订出台了《xx区村级财务规范管理实施细则》、《xx区村级工程建设项目财务报账规定》等相关财务规定,为全区农村集体“三资”管理提供了一个操作版本,便于各地执行。二、狠抓整改落实。结合今年3-5月开展农村集体三资管理监督专项大检查和农村作风基层巡查中存在的问题,专门开展整改问题“回头看”,确保整改问题件件有着落,事事有回音。到目前为止,共检查发现大小问题1076件次,对检查发现的问题提出整改建议,已落实整改98%以上,追回违规使用资金120余万元。对发现的违规问题及时转交乡镇(办事处)纪委,按照《浙江省违反村级财务管理规定行为责任追究办法》严格追究相关责任人员的责任,已问责143人次。

  失缺惯习明文卫活生日注关少作农碌忙板古法方育教去用守保很然任想思于由不常工打门出轻书读子)孙(外带。3倍的年青近将量数孩小和老家,化分级两口人在存都镇村个各

  三、层层开展业务指导培训。一是于2016年9月8-10日举办一期有全区所有乡镇(办事处)农经员和代理会计参加的学习贯彻《浙江省农村集体资产管理条例》暨农村财务规范化管理培训班,培训内容《浙江省农村集体资产管理条例》政策解读、学习xx区村级财务规范管理实施细则和非生产性开支管理监督意见,还到遂昌县考察了农村集体“三资”管理先进做法等。通过培训规范业务工作流程,统一“三资”管理标准,提高农经员、代理会计的业务能力。二是于11月6-9日对全区所有行政村272名报账员进行系统业务培训,着重对农村财务规范化、非生产性开支与村级工程项目建设报账等内容进行详细学习。与此同时,各乡镇(办事处)也迅速行动,开展农村财务管理培训班,对村支部书记(社长)、村民主任、村报账员等相关人员进行重点培训,我局还派出专人进行现场讲课与指导。四、加强督查检查。一是按照每年一次大检查,每半年一次小抽查,平时不定期检查的要求,重点对全区三资代理服务中心建设、人员到位、规章制度落实等进行监督检查,督促乡镇(办事处)严格按规办事,加强对财务票据、项目工程、资金管理、非生产性开支等进行重点检查,完善了常态化的监督检查机制。二是按照三年一轮审要求,对前二年没安排审计的88个行政村进行审计,重点对集体经济组织财务收支、债权债务、土地征用补偿费、村级工程建设项目、

  失缺惯习明文卫活生日注关少作农碌忙板古法方育教去用守保很然任想思于由不常工打门出轻书读子)孙(外带。3倍的年青近将量数孩小和老家,化分级两口人在存都镇村个各

  村干部离任、村级公益事业“一事一议”项目、信访问题调查等开展审计。做到边审计边整改、规范。至今没有发现因财务问题而出现的越级信访、群体恶性事件。五、进一步加强对三资管理工作的领导与指导。局党委高度重视该项工作,由局党委书记亲自挂帅,分管领导具体抓,多次召开局班子会,认真反复研究强化农村集体三资管理,由局经管科具体抓实施。同时各班子成员分片包干落实,重点督查乡镇(办事处)存在问题的整改、村级报账员培训、下乡巡回指导等工作。加强行业指导,健全农村集体三资管理队伍,全区乡镇(办事处)农经员都能履行本职工作,乡镇(办事处)代理会计队伍整体素质有了很大提高。虽然我局在农村集体三资管理监督做了一些工作,但与上级的要求还有一定的差距,仍然存在着一些问题与不足,我们将以巩固省农村财务规范示范县为契机,采取多种措施切实抓好三资管理工作,力争明年达到全国农村集体三资管理规范县而努力!

  失缺惯习明文卫活生日注关少作农碌忙板古法方育教去用守保很然任想思于由不常工打门出轻书读子)孙(外带。3倍的年青近将量数孩小和老家,化分级两口人在存都镇村个各

  

  

篇十四:农村三资问题整改报告怎么写

 农村集体“三资”管理问题集中整治工作报告【3篇】

  这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写一份报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于农村集体“三资”管理问题集中整治工作报告的文章3篇,欢迎品鉴!

  农村集体“三资”就是农村集体资金、资产和资源的总称。农村集体资金和资产就是社会各界农民群众长久以来共同缔造的物质财富,农村集体资源就是国家剥夺农民群众的最为基本的生产资料。当前,农村不稳定的因素很多,其中一个关键因素就是由农村“三资”管理不规范所引起的。据有关部门提供更多的数据,近三年去,xx农村信访案件145起至,与“三资”有关15起至;农村民事诉讼案件183起至,与“三资”有关11起至;农村党员干部违纪案件起至,与“三资”有关起至。这表明“三资”管理还存有集体资金采用不规范、集体资产分配不公、集体资源外流轻微、村务公开不妥当等客观情况。强化对农村"三资"管理,牵涉农民切身利益、农村基层非政府民主管理和农村基层党风廉政建设,关系到农村经济和社会平衡,就是构筑社会主义和谐社会的关键内容,也就是大力推进社会主义新农村建设的关键措施。

  今年以来,xx纪委为摸清我区农村“三资”管理问题和滋生原因,找准根治良方,专门组成调研组进行了专项题调。主要针对微权腐败和侵害群众利益问题开展了“亮剑行动”,实施“三资”管理“清理计划”、“五务”公开“阳光计划”、涉农资金“春雨计划”,推动农村事务规范化、五务公开制度化、监督检查常态化、资金使用有效化,促进基层党员干部遵规守纪、务实为民,提升基层党员干部形象和群众满意度。

  一、农村集体“三资”管理状况

  全区29个行政村,195个村民小组,分属4个街道办事处。20xx年实现村集体总收入4336万元,农民人均纯收入11671元,当年新增农村集体资金产总额305万元。截止20xx年xx月底,全区村(组)资产总额6313万元,资产总额1.56亿元,登记耕地面积28544亩,林地4072亩,水面5161亩,村办公用地336亩,村民宅基地9188亩,交通用地2704亩,荒地3228亩,其他用地合计6842亩。

  近年来在农村“三资”管理工作,xx重点积极开展了以下几个方面的工作:

  (一)机构建设注重强化领导

  一就是强化领导。各街道都专门明晰一名副主任具体内容分管“三资”管理工作,吉北“三资”管理中心积极开展工作。二就是机构完善。成立了农村“三资”管理服务中心,全面履行职责“三资”管理服务职责。三就是加强管理。精心安排存有会计证的正式宣布

  工作人员扩充服务中心,并推行定岗、定员、DDX。并实行了月讨论会制度,研究“三资”管理关键性工作。

  (二)资金管理注重制度建设

  一就是推行村财办管制度。各村中止财务会计、办事员,只设立一名报账员。由“三资”管理服务中心对村、组支出负责管理备案进账,并推行电算化管理。每个村就可以开办一个基础账户,支票和印鉴由“三资”管理中心统一看管,按一村一账方式展开分户核算管理,任何单位和个人严禁以任何理由私设小金库、账外账。二就是规范大额开支有关制度。农村关键性决策、关键性事项、重大项目精心安排和大额资金采用,必须通过四议两官方一监督程序。比如说今年3月份该区一个村530亩鱼塘承包合同到期,该村官方对承揽事项公开招标,并严苛按照“四议两官方”程序实施,街道调派“三资”管理人员全程展开了监督,最终该村鱼塘以80万元顺利延包,化解了承包费难收的问题。推行《农村大额Hardoi提早备案》制度。改前的先花钱后记账为重备案后开支,再记账。继续执行《村干部工资银行代收制度》,杜绝报账员以现金形式为村干部派发工资,增加村干部经手现金机会。三就是严苛收支财务制度。总收入方面,明晰村集体资金总收入监管范围,包含旧有累积、经营收入、投资利润总收入,国家征用土地补偿总收入,上级划拨总收入、买进总收入等。凡属村集体总收入都必须全额及时归为“三资”管理服务中心基本账户,严禁卢戈韦、侵吞或擅自抵换债务。开支方面,村集体开支根据集体投资理财、民主管理、加强监督的原则,票据由村务监督委员会投资理财严格把关,上报单位及责任人盖章盖章,经村支部书记、村委主任双签下,关键性事项支出经村民代表会议研究通过后缴付。票据方面。村(组)必须采用“三资”管理服务中心具有时间、地点、品名、事由、金额、经手人等七大开支要素,“三资”管理服务中心负责管理审查票据真假。

  (三)资产管理注重程序规范

  一就是建设项目推行招投标管理。农村集体投资二万元以上的建设项目必须按程序展开招投标,村级集体投资建设项目招投标应遵从官方、公平、公正和诚实信用的原则,任何单位和个人严禁违法管制或排挤本辖区或本辖区之外的法人或者其他非政府出席投标,严禁以任何方式干预招投标活动。任何单位和个人有权向有关行政监督部门投诉招投标活动中的违法行为。二就是集体资产同时实现台账管理。农村资产的采用必须通过规定程序签订合同,承包合同须上缴农村三资管理中心档案备案,由“三资”管理服务中心台账备案,统一管理。并定期督查合约履行职责情况,必要时及时启动法律程序,防止集体资产损失。

  (四)资源管理注重公开透明

  一就是秉持“凡采用必官方”原则。三资”管理服务中心统一为各村创建集体资源备查厚,所有采用集体资产的单位和个人,都必须与资产所有者签定书面合约,明晰各自的责任和义务。村委会和村民小组对集体资产的多寡变化,检查考核等情况推行定期张榜公布,拒绝接受群众监督,资产台账推行动态专人管理,根据情况变化及时调整。二就是利

  用“官方日”二次官方。每月x号为“五务”官方日,各村必须按建议对“五务”展开官方。区纪委联手检查组、街道联手检查组每月非政府有关人员对官方情况展开检查通报,并做为年终考核各村的重要依据。

  二、农村集体“三资”管理存在的问题

  尽管在实践中搞了大量的工作,实际操作中仍存有一些注重问题:

  (一)资金损失

  一就是总收入不及时进账。一些村在催收诸如房租总收入、承揽土地总收入时,钱不及时交回村内选定账户,导致资金结晶在个别干部或经手人手中,导致干部犯错误,给集体导致损失。二就是卢戈韦现象时有发生。个别村缴纳现金后,展开卢戈韦,违背财务交、支两条线规定。三就是私自开办账户。个别村除了开办基本户和通常户外,还建有新村建设账户、市场管理账户、集体企业账户等。基本户和通常户就是以村委名义开设的,在监管范围之内,其它账户管理的资金也存有集体资金,但是在运转过程中瓦解监管和监督,存有变为小金库的风险。四就是大额资金采用不规范。有的没票据,白条进账。或者存有大额资金存有票据不充值。五就是敛财村干部补贴现象屡见不鲜。个别村村干部除了工资外,还列支存有散煤补贴、建立补贴、环保补贴等等。六就是集体资金采用效益较低。集体资金主要用作村民股息,在公益事业和发展农村经济方面投资较太少,集体结余资金多以银行存款形式处理,资金保值变现形式单一。

  (二)资产流失

  一就是资产账实相符。主要整体表现存有两种情况:首先就是存有账无物的现象。资产已遗失、除役或变价处置的资产并无及时进账核销;其次就是存有物后宰门。追加的资产并无进账。二就是资产更改不及时。村内追加的资产因未付清款等原因,导致固定资产账上无法彰显。三就是固定资产订货随意性弱。固定资产订货不履行职责订货相关手续,不招标议价,订货程序不细致,导致资产备案不完备不全面。四就是合约签定不规范。经营转包、不动产出租、产权受让、工程建设、土地承揽确权等项目,合约签定不注重。有些合约签定随意性小,有些合约要素不全系列,条款未明,权利和义务的规定不对等,有的甚至没书面合约,难导致集体资产外流漏洞。

  (三)资源贬值

  一就是资源底子不明。备案时没有备案全面,凿登乱尼里现象较常用,管理从源头上就发生难点;二就是官方意识谈论厚。例如村内一些荒山、滩地、门面房、机械,村干部在对外承揽租赁时暗箱操作方式,不按规定程序官方,公正操作方式。个别村干部将村民委员会自治权认知为村委会主任自治权,更有甚者搞出“自己说了算”,村干部按制度、按程序、按规定办事的规矩没构成,从而导致资源升值,更谈不上保值变现。

  (四)人员违纪违法

  农村集体“三资”管理疏于,极容易导致有关人员违纪违法。少数基层党员干部将农村集体“三资”管理制度和有关纪律规定视同虚设,有的虚构套取集体财物,有的违规处理集体资产,甚至除了挪用农民农资补贴现象。这些问题不仅侵犯了群众的切身利益,还轻微侵害了党和政府的形象。

  三、加强农村“三资”管理工作的对策及努力方向

  (一)坚决执行“四议两官方一监督”制度

  针对当前个别村存在的“决策一言堂、用人一句话、审批一支笔”等问题,为切实保障农民群众的民主权利,必须将村集体资产、资源发包、大额固定资产的购置与处置等列入村级重大事项,实行流程化、精细化管理。坚持用“流程化、精细化”管住“随意性”,从强化程序监督入手,凡办理村级重大事项,必须履行“四议两公开”程序。不经过“四议两公开一监督”决策的,街道党委政府不予批准;不经过招投标的,财政不予付款;不遵循工程合同的,不予决算。

  (二)积极探索官方公平公正管理模式

  建立“区、街道、农村”三级全覆盖的农村集体“三资”平台,按照“一个平台,三级管理”模式,实现将农村集体“三资”、财务、公开公示集一体的大数据模式,强化农村集体“三资”管理和财务核算工作的时效性、及时性和准确性。探索启动与银行专线对接工作,实现银行存款收支与出纳数据实时对账,及时掌握银行存款异常情况。尝试将农村集体建设工程交易、资产资源租赁合同签订等工作纳入农村集体“三资”交易平台管理,确保建设工程交易、租赁合同签订“公开、公平、公正”。拓宽信息公开渠道,通过“橱窗”、“网络”、“短信”、“微信”等媒介,同步公开农村集体经营管理情况,确保农村集体经济组织成员的知情权和监督权。

  (三)尝试导入第三方管理机制

  尝试引入第三方管理机制,通过公开招标,引入有经验的第三方资产管理公司,定期对农村集体“三资”进行摸底、登记、管理,增强“三资”清查的实效性,排除人为因素干扰,牢牢掌握农村集体“三资”家底,彻底摆脱目前管理困境。

  (四)加强严肃查处问责追责力度

  建议实行专项审计和督查制度。由区纪委牵头,审计、农经、财政等相关涉农管理部门参与,组成专项监督工作小组,强化农村集体“三资”专项督查工作。坚持村干部离任或任期审计制度,客观公正地对村干部在任期内财务制度的执行落实情况、集体资产和资源管理使用情况进行全面审计,结果向群众公开,对审计和督查中发现的问题及时提出整改要求,并进行通报。严格实行责任追究制度。加大对“三资”管理方面违规违纪行为的责任追究力度,对贪污、挪用、侵占集体资金,擅自处置集体资产、资源等侵害集体、群众利益的,严肃查处,构成犯罪的,移交司法机关处理。

  (五)裹起来白灵制度建设的笼子

  建议制订《关于对违反农村财务管理行为实行责任追究的办法》,从制度上明确责任追究的范围,责任追究的种类,村党支部书记、村委会主任主要责任,村民主理财小组责任、街道三资代理服务中心总会计责任等。从制度上加强农村党风廉政建设,规范农村财务管理,维护集体经济利益,促进农村和谐稳定。

  为贯彻落实江阴市《关于在“不忘初心、牢记历史使命”主题教育中积极开展著眼农村集体“三资”监管问题专项整治工作方案》精神,有效率二要保护群众利益,进一步规范村集体三资监管,我镇高度重视,积极行动,深入细致非政府各村积极开展专项整治工作,现将工作汇报如下:

  一、加强领导、落实职责

  为确保此次专项自查的效果,我镇明晰了“三资”监管办公室统筹规划协同职责,特别强调了农经部门对村集体“三资”的监管职能。明晰各村的三资监管负责人,由专人负责管理专项自查工作,进一步全面落实人员职责,大力推进镇村两级协同,在组织上确保了此次专项整治任务有效率有序大力推进。

  二、加强培训、提高业务

  在江阴市举行三资监管专项整治业务会议之后,我镇紧随上级部门步伐,于11月13日招集各村财务会计积极开展了三资监管专项整治工作会议。会上,农经部门向各村表达了本次专项整治工作重要性和具体内容的自查建议,并和各村财务会计互动自学了市里的培训ppt及印发的农村集体三资监督管理政策编订。提升了各村三资监管人员的思想认识及业务能力,在人员上确保了此次专项整治工作实效。

  三、问题导向、突出实效

  本次三资监管专项整治以巡查自查问题为导向,建议各村对巡查出的问题认真清扫,尤其对牵涉至农村集体三资的问题逐个分析整理。根据问题制订详尽的自查方案。目前自查报告和自查目录已初步构成,后期我们可以根据各村自查方案,重点严格执行全面落实自查。

  除了巡查整改,我们对两项清理进行了回头看工作,对2022年的两项清理情况进行了排查,将整改情况填表上报。对2022年的资金出借、资产资源出租情况进行清理。

  四、下一步工作

  一是形成长效机制,我们将根据此次专项检查结果,查漏补缺,进一步强化三资监管力度。严格落实每半月对整改问题的排查统计工作,定期对各村进行督查,形成长效化、制度化的自查自纠机制。二是用好各类三资平台,持续督促各村用好e银通、村务卡、规范各村财务支出手续。专人负责三资监管预警平台,每日查看预警,及时处置整改。督促

  各村加快产权交易平台录入,确保应进必进。三是强化三务公开。每月通报各村户户通点击率,督促各村规范在户户通上的上传内容,提升户户通普及率,确保及时、全面地公开三务信息。

  根据县委、县政府关于《苍南县农村集体“三资”管理分散整治工作的实施方案》(苍农〔2022〕96号)的通告,在镇党委、政府的高度重视和轻易指导下,我们以问题为导向,将核查和自查结合,对镇36个行政村深入细致积极开展“三资”管理专项环境治理工作。截至目前,36个村基本顺利完成了自查自纠工作,现将自查情况汇报如下:

  一、基本情况:

  (一)农村集体“三资”管理情况:

  一是资金管理情况:各村都能严格执行有关规定的农村集体资金管理制度;村集体收取各项收入时,都能使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户,能严格执行帐、款分管,全镇村级财务帐目、资金都由镇三资管理中心代管。二是资产资源管理情况:农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资;村集体资产的取得、变更或终止,全部经过股份经济合作社股东代表会议或村两委会讨论决定;村集体资产的承包、租赁、出让,一般经过村股份经济合作社股东代表大会或村“两委”会议研究决定。

  (二)农村集体“三资”专项环境治理工作的进展情况:

  一是组织实施情况:我镇及时成立“三资”专项治理工作领导小组,由专人负责,对全镇36个行政村的集中整治工作进行业务指导,明确工作职责。

  二就是农村集体“三资”核查情况:镇“三资”整治工作小组,按照整治的范围全面展开核查,如实投档核查结果,对各村的“三资”情况展开分类汇总,备案台账,创建台帐。至目前,全镇36个行政村已全面完成了自查自纠阶段工作任务,共排查出来各村白条(单张100元以下)、非生产性支出不合规等问题,具体内容问题看看附表。

  二、存在问题

  目前,我镇农村集体“三资”管理还存有一些问题,须要进一步健全和规范,主要整体表现在:

  一是村级“三资”管理制度不够完善,财务管理制度不够健全规范,或未严格执行财务管理制;

  二就是白条进账问题:原始凭证不规范,部分村存有采用白条(1-5月份单张100元以下),未采用非正规发票进账的问题;

  三是存在少数非现金结算不到位问题:部分费用支出及资金付出未严格执行转账支付;

  四就是非生产性支出不规范:个别村存有村主职干部派发补贴,餐费开支;

  五是村级工程项目建设不规范:村级工程未严格执行5万以上要招投标的规定,或将5万以上的工程拆分成若干个工程;

  六就是三资队伍不完善:因人员调整,三资中心工作人员太少、崭新工作人员业务不甜,村账管理脆弱。

  三、整改措施:

  1、必须进一步健全农村集体“三资”管理制度,创建权力目录,明晰职责权限,规范管理。

  2、实行三资管理改革,对各村董事长及报账人员进行业务培训,加强专业素养。

  3、举行专题会议,递交有关文件规定,领会上级文件精神;针对白条进账等财务问题展开重点宣传及教育。对发生采用白条情况的村进行批评教育;表达相关手续齐全、合规的退库进账流程;对已进账白条建议尽快觉拉正式宣布发票。

  4、严格控制非生产性开支,具体做到“八严禁”,违规发放村干部年终补贴提交镇纪委处理,严格执行大额资金转账支付;严格执行会议报支相关规定。

  5、严格执行村级工程招投标程序,未招投标予以开户支票,予以进账;对已进账未招投标工程建议审计工作审价;村级工程项目必须严苛按照规定签定规范的合约,对于盖章盖章不规范的合约展开自查。

  

  

篇十五:农村三资问题整改报告怎么写

 2021最新2021农村集体三资管理工作报告总结范文3篇

  三资管理和搭建三资委托代理服务,一强化组织保障明确工作机制,坚持村集体经济组织自愿委托代理的原则,着重把好三关即清查登记关群众参与关公示公开关,各村集体经济组织所有资金全部纳入镇村。下面是我为大家整理的农村集体三资管理工作报告总结,希望大家喜欢。

  农村集体三资管理工作报告总结1

  一、2021年总体工作情况(一)成立专班,制定方案我区根据农村集体三资管理的工作要求,2021年制定了检查的工作方案,要求一季度一检查,并且联合纪工委、财政局等单位成立了工作专班。(二)组织召开培训会2021年6月6日,我区结合农村集体产权制度改革工作,邀请了***专家对三资管理工作和产权制度改革工作中存在的问题进行了讲解。此次培训,涉农镇(办)、村(社区)等三资工作人员全部参与,培训人次达90人次,培训面积较广,业务讲解深入,进一步提升了我区农村财务人员的业务水平。(三)督办检查根据***《关于开展全区村集体三资监管及财务检查工作通知》

  

  要求,我区农村财务检查工作实行一季一巡查、半年一评议、全年一公示制度。****结合《高新区农村集体三资管理暂行办法》,我区组织专班对涉农镇办2021年元月至2021年12月农村财务进行了检查。根据检查结果统计来看,在财务报销和做账过程中仍存在大量的不规范问题,***已及时将检查结果反馈至各三资代理中心,要求各涉农镇办、村(社区)迅速整改。

  二、三资管理主要做法(一)成立机构,落实人员。****成立了以党(工)委、政府(办事)、纪检、财政、经管等人员为成员的农村集体三资管理监督委员会,负责农村集体三资监管代理工作的组织、协调、监管及日常工作的管理;依托镇经管站设立了农村集体三资委托代理服务中心,对农村集体三资的使用、购置、处置等行为进行管理和监督。在各村设一名报帐员,村(社区)均设民主理财小组,成员2-3人,由村民代表选举产生。(二)完善制度,有章可循。在实行村社会计帐务代理制过程中,不断健全完善农村集体三资管理制度、村财民理乡监管制度、民主理财小组工作制度、收支管理制度等各项制度、财务开支审批制度、会计档案管理制度、财务公开制度等等,做到制度健全、有章可循,坚持用制度规范村社财务的管理,保证村社集体资金开支有序,使用得当,确保村财民理村用乡监管。(三)提高业务,规范操作。每年不定期的组织会计和村社报帐员进行财会业务培训,由*财政局、*****、镇财政所等进行培训指导,包括财会业务、惠农强农政策业务、灾后重建业务等培训指导,提高

  

  会计和报帐员的业务知识和水平,进行规范化操作。(四)民主理财,公开监督。每村成立理财小组,参与并监督村社

  的一切收支,实行收支两条线,所有收入均交入各村在乡农村信用社开立的村集体帐户中,所有支出理财小组都要进行监督,大额开支需镇上审核。

  (五)正确使用,管好资产。对村社集体资产进行清理登记,并进行动态登记管理(包括房屋建筑、办公设施设备、文化体育器材、道路桥梁、电灌站等水利设施和其它固定资产)。明确资产管理人,动态登记人。维修、租借、使用做好记录。承包、处置、变买、销毁均需村民代表大会讨论通过并及时登记。

  (六)合理经营,盘活资源。对土地、林地、河滩等集体资源进行合理合法、公开公平流转、承包,盘活资源,增加收入,壮大集体经济,农民就地打工挣钱增加收入。

  三、三资管理存在的主要问题(一)农村三资管理难度较大。农村三资涉及面广、项目多,既有现金的,又有实物财产的,还有资源性质的;既有国家支农资金、各项补偿补助款,又有集体收入,还有筹资、捐资等,农村具有较强的复杂性、多样性,带来管理难度较大。(二)资产价值评估体系不健全。农村集体资产资源价值难以建立科学评估体系,价值无法准确体现,在评估核算和承包经营时,不好按照公开市场交易原则准确确定价格。(三)农村三资管理队伍不强。由于村社集体财力有限,经费不足,

  

  专职业务人员少,技能水平不高,且培训又少,对部分资产和资源的管理无法到位。

  (四)村社干部思想需进一步解放。由于一些村社干部思想不解放,发展意识不强,影响集体三资的保值增值。

  四、今后加强三资管理的措施意见(一)科学规范农村集体三资管理机制。一是严格执行村财民理镇监管制度。加大财务监管,执行村社会计代理服务制,确保财务审批、资金管理、票据管理等制度落实到位,对集体三资分类管理,按照会计核算主体独立设账。二是落实民主决策制度。涉及集体资产的重大事项,要履行民主程序,由村民代表大会民主讨论通过做出决定。三是完善评估制度。集体资产产权发生转移变更时,必须经过****和具有评估资质的单位,按照程序科学评估,按照市场原则合理确定价格。四是实行集体资产产权登记制度。依托2021年农村集体产权制度改革工作,对村集体资产、资源实事求是地界定所有权,在董事会、监事会的监管下,确保村集体资产不流失,并对资产进行盘活利用。(二)抓好三资清理和村干部离任审计。利用村干部离任审计结果,对本届任职时所经办的财务进行认真清理,按照三清三查的要求做好村干部离任财务审计工作。即:清理各项往来,审查债权债务是否明确;清理发包款、租凭款、拍卖款等,审查资金用途是否合理;清理历年遗留的财务问题,审查有无违规违纪行为。在此基础上,对村级固定资产、债权债务等进行登记造册,由村委会负责人及财务人员签字盖章后,移交村委会档案管理。

  

  (三)抓好收支管理。一是严格票据管理,定期将已使和末使用的票据进行清查,对开出的票据做到票款同行,及时入账用票据管收入。二是严格奖惩制度,对已实现的收入拒不缴入专户的,要及时查明情况,按照有关规定追究当事人责任,并严肃处理。三是加强支出管理,支出单据必须是税务部门或财务管理部门统一印制的专用报销单、证明单、收条等,不得以白条或不规范的凭证入账,严禁无票据付款。对每张支出单据,都应对其真实性、合理性、合法性进行严格审核,不符合要求的单据坚决予以退回,做到五不核销,即:原始凭证要素不全不核销,不是正规发票不核销,单据没有经办人签名和注明用途的不核销,单据末经相关人员审核的不核销,违返有关财务制度的不核销。

  

篇十六:农村三资问题整改报告怎么写

 因区新出台的文件已将村级集体资产处置剔除区公共资源交易中心又因农村产权交易平台市场建设目前尚处于初级待完善阶段此系统不具备采购功能一方面要规范村级财务管理另一方面又要解决村集体购置资产中遇到的难题我部领导与区纪委区公共资源交易中心积极沟通协调从村集体实际出发由我部出台区村集体资金采购管理暂行办法试行的文件清委农201734号切实为基层办实事提高基层人民的获得感

  农村集体三资专项整治督查情况汇报

  按照市、区纪委关于《深化基层“五长”不正之风和腐败问题专项整治工作方案》的要求,在市委农工部业务指导下,紧紧围绕我部《区农村集体“三资”和扶贫领域专项整治工作方案》(清委农[XX]13号),进行全面自查。在自查过程中,发现存在许多问题,通过后期整改,已见成效,现将整改情况汇报如下:

  一、农村集体“三资”管理专项整治情况我区共有6个街道、4个乡镇、52个行政村。原清浦区4个乡镇、2个街道,40个行政村;原区涉农街道4个,12个行政村。1、积极开展“三资”管理整治工作因两区合并,工作进展不一致,针对这种情况,共分两步走:第一,在XX年4月,原清浦区成立农村集体“三资”专项整治工作督查小组,对XX-XX年度村集“三资”全面展开专项审计工作,并形成40份审计报告;XX年原清浦区40个行政村,各村对XX-XX年进行全面回头看,再过细,再整改,对XX年至XX年已发生的村级“三资”进行重点自查,区级重点抽查。第二,按照区纪委文件要求,在规定的时间内1个月要结束全区52个行政村专项整治工作,因我部人员较少,我部聘请原农经站退休站长3名,组成专项整治督查小组,对原街道12个行政村采取重

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  点审计,村村过堂,近20天,形成12份审计报告,保质保量完成任务。

  2、农村集体“三资”管理“阳光行动”落实情况我区已选定2个行政村作为“阳光行动”试点村,分别为城南街道村、镇村,已与区、县联系,已于9月15日组织乡镇、街道、区级22名人员学习考察,已与青岛软件公司联系,目前,正在履行招投标手续,确保11月份正常运营。3、村务卡试点工作开展情况按照农办经[XX]9号文件《关于开展村务卡试点工作的通知》的精神,每个县区至少选择2个行政村开展试点,我区已选定城南街道7个村。因村集体名义银行无法开户,采取以村干部名义办理银行卡,主要用于村集体不便于转账结算的日常村务支出及其他财务报销业务,并制定了承诺书。4、村集体资金财政代管情况按照市级会议要求,我区已启动村级资金财政代管创新模式,将武墩镇7个村集体资金交由财政代管,实行收支两条线:一是村集体将收入存入财政所指定账户(会计站),并出据收据给经管站,经管站再出据给村里,村集体以此据入账。经管站、会计站、村集体经济组织三方账务相符;二是支出:首先,村级原始票据由村主任、书记签字,再送到经管站审核,核对无误后

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  由经管站长签字,再由分管农经工作的领导、镇长签字,整套流程结束后,由农经站开据到财政所(会计站)申请拨款给村会计转(仅限零星支出,大额资金由会计站出据转账支票)。

  二、农村产权交易中心的建设情况1、平台整体情况市区农村产权交易中心”在区政务服务中心正式挂牌运行,设办公室2间、档案室1间、开标室1间。下辖街道的农村产权交易服务中心也相继开通运行。两区合并后的水渡口街道、街道、街道、街道的农村产权交易服务中心人员正接受业务培训。2、平台规范运营“小五长”整治以来,上平台交易量明显增多。针对平台设置缺陷,积极创新工作思路,吸取和借鉴政府公共平台操作的方法,制定出台《涉农资金工程项目管理办法》和《农村集体资金采购办法》,规范了前置审核和权限审批,转发了省农委、省委农村工作领导小组《关于农村集体资产资源流转全部进场交易的通知》,保证了农村产权流转交易平台公开、公正、规范运行。3、业务开展情况截止9月29日,农村产权交易平台累计成交量403笔,涉及农村土地经营权、农村养殖水面经营权、小型水利设施、农村集体资产、涉农资金项目交易额达到7777万元。今年交易量219

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  笔,交易额4942万元,提前3个月完成市里下达5000万元的任务,同时,湾街道在7月份份被省级产权交易平台评为月度之星,排名前10名。

  三、农村集体“三资”专项整治成效、存在问题(一)取得成效1、加大村级资金清收力度,保护农民合法权益。多数乡镇、街道平调村集体资金用于垫交协税款、拆迁款、村级标准化厂房建设、吸引外资等。在专项整治期间,我区加大督查力度,走访调查,提高工作效率,多次以农业农村工作领导小组办公室名义发出催款函,给乡镇、街道主要领导,共清收村集体资金1.56亿元。2、规范票据手续,完善财务制度。继XX年乡村”小五长”整治工作的基础上,我区对村级财务提出更高要求,更加严格、规范,基本上无白条抵库、坐收坐支,规范会计科目使用,定期实行民主理财、财务公开,接受群众监督,提高会计人员的责任心和财务管理水平。3、提高认识,取消无依据发放补助的规定。村级资金福利发放,多数是协税招商、征地拆迁加班补助、城市长效管理考评奖、文明城市加班补助等方面。通过村级“三资“专项整治,没有乡镇及以上文件依据,或者没有经过村集体研究,乡镇级批准

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  的一律予以取消,不得入村账。4、加强非生产性支出监管,减轻村级负担。村级非生产开

  支主要包含村干部报酬补贴、招待费、报刊杂志、外出学习考察等各项费用支出,这在经济发达的村比较突出。在不断加强村集体“三资”管理,完善规章制度,着力控制村级非生产性开支,XX-XX年各村非生产性开支比以前有所降低,取得较好的工作成效。

  5、提高效率,完善农村产权交易手续。我区产权交易平台建设成立较迟,又因两区合并,工作难度非常大。为响应省市文件要求,还干部清白,给群众明白,村集体资产资源承包(发包)、租赁必须进入区、乡产权交易平台,阳光操作,杜绝个人说了算、随意性、无合同、暗箱操作等这类现象。

  6、加大协调,制定村级固定资产购置章程。因区新出台的文件,已将村级集体资产处置剔除区公共资源交易中心,又因农村产权交易平台市场建设,目前尚处于初级、待完善阶段,此系统不具备采购功能,一方面要规范村级财务管理,另一方面又要解决村集体购置资产中遇到的难题,我部领导与区纪委、区公共资源交易中心积极沟通协调,从村集体实际出发,由我部出台《区村集体资金采购管理暂行办法(试行)》的文件(清委农[XX]34号),切实为基层办实事,提高基层人民的获得感。

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  (二)存在问题1、部分村财务管理混乱,街道监管缺位。这种情况普通存在于原区,两区合并涉及原区4个街道12个村。首先,街道对村财务及其他事项皆不过问,失去监管职能,仅仅履行村代管资金收、付走过场,做死账而已。其次,4个街道各自采用不同的软件核算村级财务,尤其突出的是府前街道竟用财政系统的软件核算繁荣村的财务,无法清晰分析村级财务运营状况。2、呆、死账金额巨大,有账无物(实)现象较为严重。这种情况普遍存在原区,无效债权、债务、投资等科目余额惊人,其他科目也如此。如,XX年年初上报市级债务总额339万元,帐面余额1.1亿,实际上有不少是没有债权人,即无效债务,还有就是业务人员在做账时科目使用有误等原因造成的。在此次村级“三资”专项整治自查阶段结束后,我部已于5月22日对全区发出通报,并且,通报由各个农经站人员带给乡镇、街道主要领导人。到目前,清产核资,尤其是急要完成的核销呆(死)账,水渡口街道、街道已接近尾声,府前街道繁荣村正在进行中,柳树湾街道还没有开展这项工作,这为原区12个村上《区农村集体“三资”网络监管平台》带来难度,这将影响全区在市级年报财务数据汇总,也给我们职能部门为两区村级财务管理衔接工作带来难度。

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  3、全区农村会计队伍不稳定,部分乡镇、街道业务开展成难题。因乡镇领导更换以及会计人员变动随意性等原因,农村会计队伍普遍不稳定,如问题比较突出是盐河镇和武墩镇、柳树湾街道。两镇农经站配备业务人员太少、事情多,又因村会计人员年龄、业务水平、人员素质、更换频率等原因,导致村级财务不规范,农经站人员心有余而力不足,工作开展非常吃力。

  四、下一步工作1、加大督查整改力度。整治工作进入关键时刻,积极争取区级领导、有关部门大力支持和乡镇、街道配合,确保对存在的问题逐一进行整改,能完善的争取弥补,不能弥补的以后杜绝此类现象发生,对村级财务逐渐规范化管理,对不认真、假自纠的乡镇街道、村给予通报、上报,确保整改到位。2、理顺原区街道与村之间的工作机制,明确专门的机构、专门业务人员负责村级财务及其他事项管理,同时,明确街道分管领导。3、完善农村集体“三资”网络监管平台之前,组织对原区12个村清产核资,逐笔核实债权债务、固定资产、在建工程、固定资产清理等各科目,列出相应调整财务清册,经村民理财小组审核、村民代表大会讨论通过,报街道财务主管部门及纪委批准,进行账务处理,防止集体资产流失。

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  4、11月份将再次加强对村会计的培训,提高业务水平,规范农村集体财务,确保全区52个行政村各项事务有序开展。

  5、出台《区关于加强和规范村级财务管理工作的暂行办法》等系列试行规定,健立健全村级管理制度。

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篇十七:农村三资问题整改报告怎么写

 农村集体三资清理状况调查报告3篇

  农村集体三资清理状况调查报告第1篇上一年以来,我区按省市部署,开展了乡村集体资金、资产、资源清算,并依照"扎实清算、依法代理、规范运作、优质服务、长效治理"的要求,在各街镇坚持了乡村集体"三资"托付代理服务中心。在清算与监管代理的实践中,全区上下经过积极探究,健全了"三资"治理工作系统,明确了今后工作的努力方向,为村级集体经济发展和乡村和谐不变供应了有力的保证。一、基本状况近年来,我区经过不断坚持乡村集体"三资"治理收集系统,为村集体资金、资产、资源合理保值增值供应了牢靠保证,先后制订了"三资"治理准则、"三资"工作流程和经济合相同本,规范了乡村"三资"治理,建设了乡村基层党组织廉政建设平台,有用推进了村民依法自治及民主化历程。全区551个村已清算出资金7393万元,资产116733万元,比帐面添加71226万元;清算出资源159.27万亩,比原年报面积添加49.27万亩。其中耕地79.45万亩,比原年报面积添加5.45万亩;林地16.89万亩,比原年报面积添加5万亩;水面19.51万亩,比原年报面积添加11.81万亩;四荒面积11.38万亩,比原年报面积添加5.28万亩。清算承包合同298宗,发包金额2130万元,已收1683万元。经过增强"三资"清算监管,村级事务从"干部定事"变为"群众理事",从"隐秘操作"变为"阳光操作",从"随意处置"

  变为"规范治理",有力地促进了乡村集体"三资"治理工作。(一)建设一个平台。依托原街镇(处)会计服务中心成立

  乡村"三资"托付代理服务中心,"中心"主任由原经管站长兼任。中心职责是:承受村级的托付,统一代管村集体资金和财政,协助各村搞好资产、资源的招招标、资产评价、签署合统一工作,按时公开各村"三资"治理的材料信息。

  (二)签署两边和谈。在尊敬群众的民主权益和志愿的基本上,坚持村集体资产的一切权、处置权、收益权不变,运用权、监督权别离的准则,经村民xxxx表决赞同并签字,街镇(处)"三资"托付代理服务中心与村委会签署托付代理合同,依照集体资金、资产、资源的施行方法,对"三资"进行监管。

  (三)摸清"三资"家底。严厉依照"三资"清算规则的顺序操作,经过村级自查、街镇核对、张榜公示、坚持台帐、施行监管等步调,按部就班,各环节的工作做到认真入微。①村级自查一公开。在驻村国家干部率领下,由村干部和有威信的老党员、老干部、村民代表、民主办财小构成员构成的"三资"清查小组,对村级资金、资产、资源一一清查具体摸底注销。对钱币资产分类清点;对固定资产进行现场评价,照实反映固定资产的实有价值;对资源性资产,依照当前的实践运用状况进行增删、分类注销;对承包土地以外的面积进行实地测量,坚持一把尺子,一个测量规范,做到不漏登、不错登、不多登;对权属不明确且有贰言的资产、资源,采取问、询、说、听等方法进行重点查询,力图核

  实精确具体。其自查清算后果在村务公开栏中进行第一次公开,还在村民xxxx上传递。②街镇核对再公开。街镇组织包村国家干部和相关单位的营业人员,对各村上报的自查摸底状况逐项进行核对,保证后果精确、公平。最后,将自查清算后果在村务公开栏中再公开,在村民xxxx上再传递。③注销造册建台帐。核对后果经公示无贰言后,街镇(处)对各村的"三资"状况进行分类汇总,注销造册,坚持"三资"监管台帐。还,把各村"三资"状况录入"三资"监管信息系统。依据"三资"转变的实践随时调整"三资"台帐数据,执行动态治理,做到钱帐相符、帐物相符。

  (四)坚持四项准则。在坚持"三资"托付代理服务中心的基本上,区农经局出台了《乡村集体资金治理施行方法》、《乡村集体资产资源治理施行方法》、《乡村集体资产承包和工程建设项目招招标治理暂行方法》、《乡村"三资"托付代理服务中心工作准则》,从准则上保证"三资"托付代理服务中心可以规范运转,保证"三资"安全。

  (五)把好五道关隘。一是把好单子关。全区针对财政凭证运用不规范的近况,统一定制了《省乡村集体经济组织统一收款收条》,坚持了单子的"领、用、存、销"准则。二是把好资金关。执行村级日常资金备用金准则。村级一切现金收入存入中心资金专户,制止"帐外帐"和"小金库"。三是把好报帐关。执行按期报帐。服务中心明确各村报帐时段,督促报帐员实时报帐。四是把好审核关。财政事项发生时,首先必需由经手人获得有用的原始

  凭证,注明用处并签章,经村集体负责人审批、赞同并签章后,交民主办财小组审核并签章,中心代理会计审核后方可入帐。五是把好公开关。对财政进出状况和严重事项经村民主办财小组审核后,按顺序进行财政公开,承受群众监督,加强财政进出通明度。

  (六)坚持六项顺序。处置集体资产资源须统一归入村民xxxx公开议事内容,在开发、出租、出售及运用集体资产、资源时,应先由村"两委"会、村民主办财小组一起评论提出意见,按"四议两公开"顺序民主决定计划后,报街镇经管站立案并实行相关顺序和手续。("四议两公开"即党支部提议、村"两委"联席谈判议、党员大会审议、村民xxxx定议,议案布告、后果发布)。凡未经"四议两公开"顺序的村集体的资产、资源一概不得处置。

  (七)做到七个到位。一是组织指导到位。区委、区县政府把乡村集体"三资"清算监管代理工作列入党风廉政建设的主要内容,实时成立了区乡村集体"三资"清算和监管代理工作指导小组,还组建了工作专班,详细负责街镇(处)的指导协谐和检查督办工作,各街镇、村也响应成立了指导小组和工作专班,构成了区、街、村、组"包村、包片、包组",各司其职、一起参加的工作格式。二是方案制定到位。区委、区县政府结合实践,制订了区乡村集体"三资"清算和监管代理工作方案,对"三资"清算监管代理工作的指导思想、基本准则、工作内容、办法步和谐政策办法作了明确规则。三是xxxx署到位。全区召开了乡村集体"

  

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